伍培　陳龍　趙子莉　彭江華

(重慶科技學院　重慶 401331)

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安全管理

淺議建筑工程全過程的安全管理及實現(xiàn)途徑*

伍培陳龍趙子莉彭江華

(重慶科技學院重慶 401331)

摘要結合已開展的研究工作和實際項目，用系統(tǒng)工程的觀點，總結和探討了建筑工程全過程安全管理的內容、控制要求和研究方向。通過分析，提出實施人的安全性評價思路，使管理和教育能夠針對性地強化建筑安全心理認知，更好地幫助人有意識地控制和協(xié)調建筑全過程各階段的安全行為，從根本上全方位保證建筑安全水平的不斷提高。

關鍵詞建筑工程壽命周期安全管理安全心理安全教育

0引言

目前，我國正進行著世界上最大規(guī)模的基礎建設，到2014年底，我國建筑企業(yè)有8萬余家，從業(yè)人員達5000萬，占全國工業(yè)人員的1/3，其中80%是農(nóng)民工。建筑項目的大型化、高層化、復雜化以及施工人員的素質低下致使我國建筑業(yè)成為一個安全事故頻發(fā)的高危行業(yè)，事故數(shù)量和傷亡人數(shù)僅次于道路交通事故，遠超煤炭礦山行業(yè)。如何實現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為當前亟待解決的重要問題。

近幾年即使在加強行政監(jiān)管，司法介入和執(zhí)法力度加大的情況下，建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢仍未出現(xiàn)根本的好轉。這說明僅僅在監(jiān)管方面加大力度并不能明顯扭轉安全形勢。目前的安全狀況暴露出建筑行業(yè)在安全工作方面進行得不夠全面，主要停留在施工現(xiàn)場安全管理上，沒有從建筑整體性和動態(tài)相關性的角度上系統(tǒng)地開展安全工作。在國家安全戰(zhàn)略實施過程中，安全工作的開展應該逐漸趨向系統(tǒng)、全面、高標準、高水平。目前石油等其它高危行業(yè)在全過程安全監(jiān)督管理上已經(jīng)有了非常大的改進，并取得良好效果[1]。建筑行業(yè)作為一個事故高發(fā)的行業(yè)，如果也能夠從設計、施工以及使用環(huán)境三維上進行全過程安全化控制，系統(tǒng)全面地保障建筑安全，將對建筑行業(yè)安全形勢有非常大的改變。

1建筑安全系統(tǒng)的組成及其特征

從建筑規(guī)劃開始至建筑使用的全壽命周期內，建筑安全系統(tǒng)包括建筑安全性設計、建筑施工過程安全控制、建筑使用過程安全控制三個子系統(tǒng)，從系統(tǒng)的整體性角度考慮安全就一定要將各子系統(tǒng)考慮在內。所以系統(tǒng)、全面的建筑安全控制系統(tǒng)應該是對設計、施工和使用狀態(tài)的三維化控制[2]。目前的建筑安全工作大多停留在安全施工管理上，對建筑投入使用后的安全控制問題關注度很低。但是建筑投入使用后，建筑環(huán)境品質低劣導致的“建筑綜合癥”(SBS)也會嚴重影響人的身體健康，并造成巨大的社會經(jīng)濟損失。據(jù)美國環(huán)境保護署(EPA)統(tǒng)計，美國每年因室內環(huán)境品質低劣所造成的經(jīng)濟損失高達400億美金。而我國的建筑環(huán)境品質問題較發(fā)達國家更為嚴重，已經(jīng)成為另一種必須解決的安全問題。因此把握建筑安全的整體性對提升建筑安全控制水平有很大幫助。

建筑安全系統(tǒng)的各子系統(tǒng)間在同一工程中存在著單向的動態(tài)相關性，即在同一個工程中從設計、施工和使用階段，存在著前者對后者的單向影響。正是由于這種單向性的存在，建筑安全控制工作必須從源頭逐關把握。如在建筑工程投入使用后，雖然可以通過工程技術對建筑結構等進行實時監(jiān)測，對使用環(huán)境進行改良，但是在設計和施工時如果不考慮這些問題，那么這些工作在整個安全工作中只是杯水車薪。設計和施工的效果很大程度上決定了建筑的節(jié)能效果，從這方面也可以看出設計和施工對建筑使用過程中的影響。因此，提出設計、施工和使用環(huán)境的三維控制方式極有必要。

2建筑的安全性設計

2.1評價指標體系和綜合評價模型

安全性設計研究的主要方向：一是通過對建筑安全性設計的實踐總結和試驗研究，對房屋建筑物安全性影響因素進行深入研究，通過分析總結出影響房屋建筑物安全性的因素，并在前期已完成工作或相關文獻[3]的基礎上提出更加全面有效的適用于設計階段的房屋建筑物安全性評價指標體系和評價方法；二是建立能夠實現(xiàn)全面推演的房屋建筑物安全狀態(tài)評價的綜合評價模型，運用研究得到的建(構)筑物安全性評價的評價理論與評價模型對將建的房屋建筑物安全狀態(tài)進行評價和預測。同時結合施工安全性控制技術、建筑安全使用及災害控制技術，開展設計階段和其他兩方面的相關性研究，在現(xiàn)有技術標準規(guī)范沒有涉及但需要在設計階段予以考慮的預埋裝置、防護欄桿、作業(yè)平臺等設計要求進入全面深入的研究，以確保建筑安全性設計技術研究對施工安全、建筑使用安全的指導作用。

建筑安全性設計目前最基本的方式是按照國家設計規(guī)范和行業(yè)規(guī)范來進行，導致現(xiàn)階段對于建筑安全的評價缺乏成熟可靠的評價模型和體系。例如在重慶某中學和某小學校設計時，運用事故樹進行定性分析和層次分析法進行定量分析該兩所學校消防安全設計。分析該兩所學校建筑火災特點、原因，建立建筑火災事故圖，從結果到原因找出建筑火災事故發(fā)生相關的各種因素之間的因果關系和邏輯關系，確定指標體系。在建筑施工圖完成的同時，邀請設計、使用、管理、施工等方面專家，對各類指標打分，通過判斷矩陣進行計算以確定權重，并對判斷矩陣進行一致性檢驗。最后分數(shù)表明該兩所學校整體在消防方面表現(xiàn)良好，能有效地實現(xiàn)消防安全目標。但由于安全疏散能力中有偏低項，故將教學樓的疏散走道寬度調整至3.6 m，調整后的走道寬度遠大于國家規(guī)范規(guī)定的設計寬度，同時在教學樓端部不影響整體立面效果的情況下增加兩條疏散樓梯。2所學校的消防演習證明了調整教學樓疏散走道寬度和疏散樓梯數(shù)量是必要的。國家相關設計規(guī)范針對的對象比較廣，是執(zhí)行的最低限定值，但不是最優(yōu)值，因此針對實際設計對象通過試驗分析建立綜合評價指標，綜合考慮施工安全等后期可能影響的環(huán)節(jié)，在綜合評價后加以適當修正是非常必要的。再如在傳統(tǒng)的住宅區(qū)規(guī)劃中，很少會重點關注戶外空間安全問題，而實際上戶外空間是住宅區(qū)中的重要組成部分，住戶的部分生活是在戶外空間中進行的，戶外安全問題是不容被忽視的。可采用預先危險性分析方法對住宅區(qū)戶外空間的不安全因素作出評價，通過事故樹分析，對地面材料、臺階形式及尺度、交通道路的減速帶、夜間照明設施、消防栓、滅火器等進行安全適應性設計，使這些設施材料、尺度合適，位置合理。得出的結論和權重指標對于具體實施項目時有很好的指導作用，需在后續(xù)研究工作中進行大量其他分析研究來進一步定量指標。

2.2建筑安全性技術研究

建筑安全性設計研究不僅是評價指標體系及模型的建立，還包含其在技術方面的研究。重慶某安置還建房基礎改造工程，由于地基條件太復雜，有溶洞、流沙，通過分析計算，選擇幾個樁抬梁加承臺的方式跨越溶洞、流沙，此方案難度在于梁與承臺的跨度過大。通過計算機模擬、人工復核完成設計?，F(xiàn)工程已經(jīng)投入正常使用。工程計算研究是建筑安全性設計的核心內容，在建立評價指標體系和模型的同時，還對一些復雜地質和工程提出基于計算分析后的方案，并建立復雜工程施工工藝庫。

3建筑施工階段安全控制

3.1施工過程的管理安全控制

施工的安全管理必須從招投標階段就開始落實，主要體現(xiàn)以下幾方面[4]：① 施工單位資質的審查；② 要求施工方提供施工擔保，出具資金能力證明；③ 重視對施工單位派駐人員技術力量、擁有機具設備的考察；④在施工過程中，對施工管理人員和監(jiān)理人員進行專業(yè)考核，建立以分部分項工程為單位的施工工藝標準化流程，并建立相應的應急預案及其后勤保障。

3.2施工過程中的技術安全控制

在施工安全控制技術方向研究主要是從人和物兩個方面對建筑施工過程的管理和技術進行完善和創(chuàng)新。從人的角度而言，一是針對人的不安全狀態(tài)成立研究小組，通過對現(xiàn)場工作人員和實際工程調研，分析研究施工過程中的人的安全心理與行為趨勢，進一步完善以分部分項工程為單位的人的安全性評價體系；二是在人的安全評價體系基礎上進一步研究建筑施工行業(yè)安全職業(yè)適應性模型，通過此技術性的研究使建筑施工企業(yè)在安全培訓、安全教育、人員選拔和安全管理上更有針對性，提高建筑施工企業(yè)的安全管理效益。從物的角度而言，一是針對工具設備處于不良狀態(tài)，在設備失效理論的指導下預測設備壽命和進行安全控制；二是施工技術的安全性評估，研究人員將進一步利用可拓理論等對施工現(xiàn)場的施工技術的運用進行安全性評估和預警系統(tǒng)的開發(fā)。通過以上幾方面的研究來全面認識建設項目施工過程中的安全風險，并充分利用現(xiàn)代信息技術，研究基于物聯(lián)網(wǎng)的施工安全狀態(tài)實時檢測，使建筑生產(chǎn)過程能夠實現(xiàn)實時監(jiān)控、及時反饋并采取有效措施，確保建筑施工安全。目前物聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展，其成果正在逐漸運用到施工現(xiàn)場的安全管理，但是還處于初期階段，建立有效便捷的施工現(xiàn)場信息化管理平臺還存在一定距離[5]。目前在施工人員的安全職業(yè)適應性方面的研究還比較少，研究不夠深入，不夠系統(tǒng)，有待進一步研究。

4建筑使用階段安全控制及其研究方向

建筑物進入使用階段的安全管理在傳統(tǒng)上側重防止結構受到破壞，出臺了不少地方法規(guī)對擅自改造建筑結構的做法進行限制，譬如禁止違規(guī)加層、搭建，禁止拆承重墻、梁、板、柱等。這樣的做法當然不錯，但體現(xiàn)出的“重建輕用”的建筑觀念正日益受到反省和檢討。建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗收合格后，即進入使用階段，房屋建筑可能開始損壞，出現(xiàn)病害。建筑的環(huán)境安全性逐漸受到重視，“病態(tài)建筑綜合癥”極大地影響著人的生理與心理健康。新型建筑裝潢材料等在建筑室內的廣泛使用,暖通空調系統(tǒng)的普及以及近幾年的霧霾惡劣天氣, 使得室內環(huán)境越來不利于人體健康，是一種容易被人忽略的另一類“安全”[6]。

目前對于室內各種污染物與SBS 之間影響的定量研究很少。重慶市改善室內空氣質量技術應用與示范工程的研究項目，探究了病態(tài)建筑綜合癥在住宅中的發(fā)病特點與識別方法，調查了重慶主城區(qū)住宅環(huán)境病態(tài)建筑綜合癥的發(fā)病率，并分析其危險因素，結論表明空氣質量對SBS有顯著影響程度。因此通過控制空氣質量等因素來削弱SBS對提高“安全”生活環(huán)境有重要的作用?？梢詮呐?，油煙、新風以及室內空氣凈化器等方面進行研究。

建筑環(huán)境品質監(jiān)測系統(tǒng)是新的研究方向，將現(xiàn)有傳統(tǒng)的建筑消防系統(tǒng)拓展為建筑防災減災系統(tǒng)，對房屋建筑安全性影響因素進行深入研究分析,總結出影響房屋建筑使用安全的因素，建立適用于房屋建筑安全狀態(tài)評價的綜合評價模型，應用此模型建立房屋建筑安全預警體系。此研究方向覆蓋建筑地基、結構、水環(huán)境、空氣質量、光環(huán)境、電磁環(huán)境等建筑子系統(tǒng)安全性研究，能夠進一步系統(tǒng)研究建筑環(huán)境控制中的安全及健康性問題、建筑設備安全控制與管理等因素，形成固定的、獨特的交叉學科研究方向。

建筑設計、施工、使用存在著先后順序，如何能夠在設計的同時考慮施工和使用過程存在的問題除了工作經(jīng)驗外，目前BIM技術的發(fā)展為此提供了平臺?；?BIM 的全生命周期安全管理理念的研究和應用不斷開展起來，BIM技術的發(fā)展使得建筑設計、施工、運營使用三階段可以實現(xiàn)同時模擬，而且BIM 模型還可以實現(xiàn)綠色建筑的管理，有助于建筑安全和節(jié)能的一體化管理，在效率提高的同時相對降低了成本[7-8]。

目前，我國建筑安全的問題主要集中于施工企業(yè)。國內施工企業(yè)農(nóng)民工占據(jù)從業(yè)人員較大比例、各級人員安全意識相對薄弱、施工建設組織管理不佳等決定了我國建筑施工事故的癥結在于組織因素。培育企業(yè)安全文化，明確安全管理責任，加強安全培訓和教育等組織管理活動是預防和減少我國建筑施工企業(yè)事故的關鍵所在[9]。

以系統(tǒng)工程的觀點來看待施工及建筑相關企業(yè)的安全文化建設，其實是落實在團體中每一個成員的安全心理表現(xiàn)和意識、行為定向控制問題。如果能夠提出一套評價人的安全性的方法,用于人員的選拔和教育,改進人機接口,顯然是能夠提高安全管理水平。目前,國內對安全職業(yè)適應性能力方面的研究相對來說還比較少, 大部分的研究處于能力指標的篩選層面, 提取指標的方法也各有所長,不盡相同。

從影響安全生產(chǎn)的角度去界定人潛在的安全素質以及這些素質在工作中的適應性是很有實際意義的。目前在電力和鐵路兩個行業(yè)有關職業(yè)適應性方面的研究確認了一些指標[10]，如準確性、注意力、快速反應能力、熟練性和判斷性是電力和鐵路行業(yè)里最重要的五項心理素質能力指標，穩(wěn)定性、記憶力和協(xié)調性是較重要的心理素質能力指標。用心理測量的方法和手段對人的安全素質進行測量和評價，明確人在工作中的心理適應性和人機環(huán)境適應性，顯然能夠有意識提高管理者和操作者的心理認知和行為控制水平。

5結語

建筑安全是一個系統(tǒng)工程，扭轉建筑安全形勢關鍵在于能否以系統(tǒng)的觀點對建筑全壽命周期內各個階段進行安全控制。以系統(tǒng)工程的觀點分解建筑的全壽命周期，把握各階段間的安全生產(chǎn)要求，再將每個階段分解為小的單元進行安全性控制，就能夠達到全面、系統(tǒng)、高標準、高水平的建筑全壽命周期的安全控制。而每個階段的安全都需要不同的人去進行控制和協(xié)調，就有必要研究不同階段的安全職業(yè)適應性，且有意識地加以改造和完善。通過在建筑不同階段培養(yǎng)、把握人的安全職業(yè)適應性，是系統(tǒng)性降低建筑相關行業(yè)安全事故風險的有效途徑。

參考文獻

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Discussion on the Safety Management for the Whole Process of Construction Project and Its Realization Path

WU PeiCHEN LongZHAO ZiliPENG Jianghua

(ChongqingCollegeofScienceandTechnologyChongqing401331)

AbstractThe content, control requirements and research direction of the safety management for the whole process of construction project are introduced and discussed by this paper in the view of systems engineering. The implementation for the idea of human security evaluation is proposed by analyzing, psychological cognitive of construction safety can be strengthened specifically by management and education, the safety evaluation model needs to be set up, safety behavior in each stage for the whole construction process can be controlled and coordinated consciously with the help of this paper, and the continuous improvement of construction safety level will be basically guaranteed on an all-round.

Key Wordsconstructionlife cyclesafety managementsafety psychologysafety education

(收稿日期：2015-02-15)

作者簡介伍培，男，1969年生，教授，碩士生導師，研究方向為市政及建筑安全工程。

*基金項目：中國建設教育協(xié)會課題(2015012：建筑施工行業(yè)安全職業(yè)適應性模型研究)。