李雪鋒

摘 要：通過(guò)對(duì)瑪納斯縣獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施前后草地生態(tài)指標(biāo)的地面監(jiān)測(cè)，結(jié)合遙感影像、氣象數(shù)據(jù)綜合評(píng)價(jià)分析，結(jié)果顯示：全縣天然草原植被平均蓋度、平均高度比實(shí)施前分別增加了7.9個(gè)百分點(diǎn)和45%，鮮草總產(chǎn)量比實(shí)施前增加了8.87%，草地載畜能力比實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)前均有不同程度的提高，草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策生態(tài)效果顯著。

關(guān)鍵詞：草原；獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制；生態(tài)效益；評(píng)估

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）03-04-101-02

在草原生態(tài)環(huán)境日益惡劣、牧民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響之際，國(guó)家從2011年起全面建立了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這是新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家對(duì)草原保護(hù)規(guī)模最大、覆蓋面積最廣、受益農(nóng)牧民最多的一項(xiàng)重大政策[1]。本文選擇瑪納斯縣作為研究對(duì)象，初步對(duì)調(diào)查縣政策實(shí)施前后草原植被覆蓋度、地上生物量、載畜能力等指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，以期為更加科學(xué)有效地利用草原提供理論依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

瑪納斯縣位于新疆維吾爾自治區(qū)中北部，昌吉州最西部，準(zhǔn)噶爾盆地南部，總面積11 067.6km2，是自治區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣。2012年全縣總?cè)丝?5.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬(wàn)人，有漢、回、哈薩克、維吾爾等22個(gè)民族。其中：牧區(qū)鄉(xiāng)村有清水河鄉(xiāng)、塔西河鄉(xiāng)、旱卡子灘鄉(xiāng)和樂(lè)土驛鎮(zhèn)、包家店鎮(zhèn)的牧業(yè)村，牧民總戶數(shù)5 616戶，人口14 834人。已定居牧民1 719戶7 420人，未定居或半定居牧民3 879戶7 414人。全縣總耕地面積11.49萬(wàn)hm2，擁有天然草場(chǎng)58.04萬(wàn)hm2，其中可利用面積53.37萬(wàn)hm2，占草場(chǎng)面積的92.1%（據(jù)1986年資源調(diào)查報(bào)告，不含兵團(tuán)草場(chǎng)）。主要分布在南部山區(qū)，北部沙漠區(qū)和平原農(nóng)區(qū)。全縣共有8個(gè)草地大類、20個(gè)亞類和92個(gè)草地型。

2 研究方法

通過(guò)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施前后連續(xù)幾年的天然草原植被恢復(fù)、生產(chǎn)力地面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合遙感影像、氣象等相關(guān)數(shù)據(jù)資料，通過(guò)“3S”技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)進(jìn)行綜合分析。全縣共布設(shè)固定監(jiān)測(cè)樣地30個(gè)，樣方234個(gè)，從2010年始每年于7月中旬牧草生長(zhǎng)高峰期進(jìn)行地面監(jiān)測(cè)。

3 草原獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制生態(tài)效益分析

3.1 草原生態(tài)環(huán)境變化情況

3.1.1 天然草地植被變化情況 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：2013年全縣天然草原平均植被蓋度比2010年增加了7.9個(gè)百分點(diǎn)，草群平均高度比實(shí)施前增加了45%；其中，禁牧區(qū)天然草原平均植被蓋度、植被高度較禁牧前分別提高10%～15%和15%～20%，植被物種的多樣性日趨豐富（表1）。

3.1.2 天然草地生物量變化情況 結(jié)果顯示，2013年瑪納斯縣天然草原牧草高峰期各大類草地平均鮮草產(chǎn)量較實(shí)施前增加了19%；其中，禁牧區(qū)鮮草平均產(chǎn)量

2 085.19kg/hm2，較禁牧前提高33.8%，草畜平衡區(qū)鮮草平均產(chǎn)量增加了13.1%。且山地草甸、溫性草甸草原類草地禁牧效果極顯著，分別提高了85.78%、89.19%；其次是溫性荒漠草原效果明顯，增幅在30%以上。2010-2013年瑪納斯縣各類型草原鮮草產(chǎn)量對(duì)比，見表2?，敿{斯縣2013年天然草原鮮草總產(chǎn)量52.171萬(wàn)t，比補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制實(shí)施前2010年鮮草產(chǎn)量47.92萬(wàn)t增加了8.87%，比2012年鮮草產(chǎn)量19.98萬(wàn)t增產(chǎn)1.6倍（2012年屬嚴(yán)重干旱年份）。

3.2 天然草原草原載畜能力變化 據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)估算，獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制政策實(shí)施后，瑪納斯縣草地生產(chǎn)力提高，各類草地載畜能力增大，草地載畜能力比實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)前2010年均有不同程度的提高，其中溫性草甸草原、草原類草地載畜能力比獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施前提高了50.55%和70.99%。2010-2013年瑪納斯縣各類型草原載畜能力見表3。從整體來(lái)看，瑪納斯縣暖季放牧場(chǎng)基本達(dá)到草畜平衡；冷季放牧場(chǎng)在充分利用各類秸稈、飼草料進(jìn)行補(bǔ)飼的條件下，也基本達(dá)到草畜平衡。

4 結(jié)論與展望

隨著全疆草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的全面落實(shí)，瑪納斯縣嚴(yán)格禁牧、草畜平衡區(qū)管護(hù)等措施，草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策效果顯著，草原生態(tài)得到明顯恢復(fù)，生物多樣性增加，草地生產(chǎn)能力得到提升，草原科學(xué)合理利用水平得以提高，草原生態(tài)恢復(fù)速度明顯加快，牧草植被長(zhǎng)勢(shì)偏好，昔日荒蕪的草原重新煥發(fā)勃勃生機(jī)，草原生態(tài)環(huán)境日趨好轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]張煒.新疆退牧還草補(bǔ)償機(jī)制績(jī)效分析——以阿勒泰地區(qū)為例[D].烏魯木齊：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.

（責(zé)編：張宏民）