楊建偉

(天津市濱海新區(qū)漢沽疾病預(yù)防控制中心,天津　漢沽　300480)

信息系統(tǒng)在疾控工作中的應(yīng)用效果

楊建偉

(天津市濱海新區(qū)漢沽疾病預(yù)防控制中心,天津漢沽300480)

摘要：淺析信息系統(tǒng)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用，天津市濱海新區(qū)漢沽疾病預(yù)防控制中心(以下簡稱為漢沽疾控)為公眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)，積極引進(jìn)啟用了多種應(yīng)用管理信息系統(tǒng)，分別應(yīng)用于中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)、職業(yè)病健康查體管理系統(tǒng)、預(yù)防性健康查體管理系統(tǒng)、疫苗管理系統(tǒng)、計劃免疫管理系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等實際業(yè)務(wù)工作中，提高了工作效率和工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：信息管理系統(tǒng)；疾病預(yù)防控制；應(yīng)用；效果

1 疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)必要性

漢沽疾控是公益性事業(yè)單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防與控制、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、實驗室檢測、職業(yè)病健康危害因素監(jiān)測與評價、疫情及健康相關(guān)因素信息管理、技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用等衛(wèi)生防病職能。天津市出臺了《天津市區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)實施方案(2009 — 2011年)》，三年規(guī)劃建設(shè)之后，信息化建設(shè)和管理工作得到了加強(qiáng)和深化[1]。

2003年SARS疫情爆發(fā)之后，全國建立了疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)，目前天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到100%，報告完整率和及時率達(dá)到90%以上；突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置率達(dá)到100%。衛(wèi)生信息化是實現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率和工作質(zhì)量的重要途徑，而建立信息管理體系對提高工作效率，實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源的共享，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有重要作用。

2015年天津市實現(xiàn)疾控信息與國家疾控中心、市衛(wèi)生局的互聯(lián)互通、信息資源共享和綜合利用，基本實現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、互聯(lián)互通”，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一，安全可靠的全市疾病預(yù)防控制信息化體系[2]。

2信息資源在疾病預(yù)防控制管理中的運用

2.1疾病預(yù)防控制中信息化建設(shè)與管理

2.1.1實施信息化管理帶動疾控工作的發(fā)展疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的績效評估標(biāo)準(zhǔn)要求。即：雙線路接入；有符合《電子信息機(jī)房設(shè)計規(guī)范》(GB50174-2008)標(biāo)準(zhǔn)的獨立建設(shè)或共建數(shù)據(jù)中心機(jī)房，并達(dá)到B類標(biāo)準(zhǔn)；有正版的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基本軟件；實現(xiàn)本級辦公自動化管理；有本級單位網(wǎng)站；建立本級郵箱；有相應(yīng)的運維管理制度[3]。

2009年在績效評估標(biāo)準(zhǔn)的要求下與財政資金的支持下，建成了初具規(guī)模的信息中心。2009年的isp是由2條中國聯(lián)通的adsl，每條帶寬512 k，用行為管理路由器控制上網(wǎng)帶寬，2014年9月份目前網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)更加科學(xué)、規(guī)范，接入帶寬升級到一條20 M廣電網(wǎng)絡(luò)和一條10 M中國聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)。

2.1.2計算機(jī)應(yīng)用、軟件開發(fā)在疾病預(yù)防控制管理工作中的作用和功能

(1)中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)。中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)，連接全國31個省級疾病控制中心和331個地(市)級疾病控制中心的計算機(jī)局域網(wǎng)及其下屬2 863個縣(市、區(qū))疾病控制機(jī)構(gòu)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。漢沽疾控中心是天津市區(qū)縣第一個用天融信VPN連接“中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”區(qū)縣單位，該系統(tǒng)具有傳染病報告卡網(wǎng)上直報、審查、查詢、預(yù)警和強(qiáng)大而靈活的功能[4]。

(2)職業(yè)病健康查體管理系統(tǒng)、預(yù)防性健康查體管理系統(tǒng)。職業(yè)病健康查體管理系統(tǒng)，登記人員信息時采用二代身份證讀取技術(shù)，同時采用現(xiàn)場拍照的方式，登記完成通過打印條形碼進(jìn)行體檢提示體檢人員完成體檢流程并保證了體檢人員的唯一性。系統(tǒng)全自動運算、高速、準(zhǔn)確、自動對查體結(jié)果進(jìn)行邏輯判斷，為診斷提供準(zhǔn)確依據(jù)，完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

預(yù)防性健康查體管理系統(tǒng)，該軟件采用C/S網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)處理架構(gòu)，利用成熟的局域網(wǎng)架構(gòu)獨立架構(gòu)，技術(shù)后臺數(shù)據(jù)庫采用SQL Server，前端采用Delphi6.0開發(fā)，業(yè)務(wù)流程模式齊全。登記查體人員信息時采用二代身份證讀取技術(shù)，大大提高登記效率，同時采用現(xiàn)場拍照的方式，登記完成通過打印條形碼進(jìn)行體檢流程提示體檢人員完成體檢流程并保證了體檢人員的唯一性。 健康證具備防偽功能，可有效識別健康證的真?zhèn)巍?/p>

(3)疫苗管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括苗庫管理、財務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理、疫苗管理模塊。各模塊下又設(shè)不同功能菜單，包括疫苗入庫、出庫、報損、預(yù)警管理、疫苗暫借、暫存管理、入庫、出庫數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計輸出功能等。

(4)計劃免疫管理系統(tǒng)。天津免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，工作在Internet網(wǎng)絡(luò)天融信vpn加密隧道下，該管理系統(tǒng)軟件建立了完整的計劃免疫記錄數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)軟件覆蓋了天津市免疫規(guī)劃工作的各項管理內(nèi)容，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可自動并迅速生成兒童接種資料，完成數(shù)據(jù)管理。

(5)財務(wù)信息系統(tǒng)。2014年新區(qū)合并由天津市濱海新區(qū)財政局升級為用友政務(wù)預(yù)算一體化，用友GRP政務(wù)管理平臺是用來管理整個應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)絡(luò)之間的交換平臺。

(6)局域網(wǎng)。按照天津市疾控中心要求，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)按照統(tǒng)一的IP地址實施，采用虛擬專網(wǎng)(VPN)技術(shù)，構(gòu)建和完善市、區(qū)兩級疾控機(jī)構(gòu)安全高效的工作網(wǎng)絡(luò)，漢沽疾控的網(wǎng)絡(luò)直報通過天融信TopGate300(TG-324-UTM)防火墻與中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)V2.0安全工作，保證了數(shù)據(jù)的安全和私密性。

2.2信息資源開發(fā)利用中應(yīng)注意的問題及建議

2.2.1網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足及應(yīng)用系統(tǒng)方面的欠缺共有計算機(jī)73臺，接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)有61臺，并未實現(xiàn)全部連入局域網(wǎng)，隨著以后入網(wǎng)需求的加大和數(shù)據(jù)安全保障，必然需要搭建一個新網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，引入完善的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，組建成一個中型局域網(wǎng)[4]。引進(jìn)的應(yīng)用系統(tǒng)功能方面還有許多地方需改進(jìn)，各類信息管理系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一，成為一個覆蓋全天津市醫(yī)療單位的廣域網(wǎng)，這樣才能實現(xiàn)信息化，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。

2.2.2計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)薄弱，加強(qiáng)衛(wèi)生信息化人力資源建設(shè)健全疾控機(jī)構(gòu)信息化部門，配備專職專業(yè)技術(shù)人員，明確工作職責(zé)。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，加快各級、各類信息專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，打造一批信息技術(shù)骨干，滿足疾控信息化建設(shè)的需要[5]。

2.2.3拓展衛(wèi)生信息化建設(shè)籌資渠道疾病控制工作對信息的需求日益提高，缺少固定專項資金的投入，建議在衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費中應(yīng)按適當(dāng)比例投入衛(wèi)生信息化管理的建設(shè)，更應(yīng)該將所需經(jīng)費納入經(jīng)費預(yù)算安排中，保障信息系統(tǒng)的正常使用和升級維護(hù)。

2.2.4加強(qiáng)對信息化管理建設(shè)的考核驗收工作上級主管部門應(yīng)建立信息化管理建設(shè)項目評審驗收機(jī)制，科學(xué)評價實施績效，實施定期考核，使得醫(yī)療衛(wèi)生單位能積極主動地加強(qiáng)信息化管理的建設(shè)工作。

3應(yīng)用管理信息系統(tǒng)在工作中的使用成效

3.1提高工作效率與工作質(zhì)量，實現(xiàn)管理的自動化、規(guī)范化和科學(xué)化

漢沽疾控所使用的管理信息系統(tǒng)是按照實際業(yè)務(wù)工作應(yīng)有的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和步驟開發(fā)設(shè)計的，并且在使用中嚴(yán)格執(zhí)行。實踐證明，在工作中應(yīng)用管理信息系統(tǒng)系列軟件提高了工作效率與工作質(zhì)量，使工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，特別是加強(qiáng)傳染病疫情應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，使疾病預(yù)防控制工作進(jìn)一步實現(xiàn)信息化、現(xiàn)代化管理[6]。

由于疾病預(yù)防控制中心要面向社會和公眾提供規(guī)范的檢測、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這就要求衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不僅要精通專業(yè)知識，還要不斷提高計算機(jī)應(yīng)用水平，為社會和公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4結(jié)束語

漢沽疾控抓住機(jī)遇，搞好信息化建設(shè)，必將提高天津市公共衛(wèi)生管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]天津市區(qū)縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)實施方案(2009-2011年)》津政辦發(fā)〔2009〕12號：1-9.

[2]劉軍,韓冬.省級疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的策略與實現(xiàn)[J]. 現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2014，41(13)：2385-2386.

[3]中華人民共和國衛(wèi)生部. 疾病預(yù)防控制績效評估標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)[S].2012：128-129.

[4]吳篤卿，胡東風(fēng)，吳冪.中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能[J].地方病通報，2007(2)： 65-67.

[5]朱長元，萬瑩.區(qū)域衛(wèi)生信息化人才需求與培養(yǎng)途徑[J].醫(yī)學(xué)信息學(xué)雜志，2012，33 (1)：8-11.

[6]馬家奇.醫(yī)改信息化公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用[J]. 中國衛(wèi)生信息管理雜志，2011，8(3)：19-21.

Application Effect of Information System in Disease Control

YANG Jianwei

(Tianjin Binhai New Area Hangu CDC,Tianjin Hangu 300480,China)

Abstract：Analysis of information system in disease prevention and control institutions in the application, Tianjin Hangu Binhai New Area of disease prevention control center (hereinafter referred to as the Hangu disease control) to provide public health services, and actively introduce enabled a variety of application of management information system, respectively, and the application of in China Disease prevention and control information system, occupational health check management system, preventive health check the actual business of the management system, the vaccine management system, immunity program management system, financial information system work in, improve the work efficiency and the work quality.

Key words:information management system; disease prevention and control; application；effect

文章編號：1006-446X(2016)06-0069-03

收稿日期：2016 - 01 - 04

中圖分類號：TP 319

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A