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經(jīng)濟(jì)仍需前行,改革不能猶豫

2016-03-10 13:46劉書艷
中國民商 2016年2期
關(guān)鍵詞:供給轉(zhuǎn)型改革

劉書艷

這是希望之春,這是失望之冬。狄更斯百年前的這句話也非常適合描述中國經(jīng)濟(jì)所處的這個特殊時段。

2016年是“十三五”開局之年,也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的高速增長開始遇到瓶頸,轉(zhuǎn)型困難,增速下降,改革進(jìn)入深水區(qū),無論是社會精英還是普羅大眾,都感到了困惑。樂觀與擔(dān)憂、淡定與焦慮、堅定與彷徨,種種矛盾的情緒在人們心里蔓延。

如何理性、建設(shè)性地看待我們面臨的變化?如何看清楚當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的痛點?企業(yè)如何在嚴(yán)峻形勢下立于不敗之地?臘月初八下午,北京海航大廈萬豪酒店,來自政界、企業(yè)界、學(xué)界的幾十位嘉賓聚集在一起,圍繞“企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的會議主題進(jìn)行了一場別開生面的討論。

增速下降轉(zhuǎn)型困難

作為首位發(fā)言人,全國工商聯(lián)名譽主席黃孟復(fù)形容當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的企業(yè)是冰火兩重天:“有一些企業(yè)興高采烈,如某些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前途光明、朝氣蓬勃,另外一批企業(yè)則水深火熱、苦不堪言,傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫?!?/p>

談及轉(zhuǎn)型,黃孟復(fù)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)要保持增長的第一個動力就是“互聯(lián)網(wǎng)+”。他認(rèn)為,這是一個產(chǎn)生了商業(yè)模式變革的新動力,如果一個企業(yè)還沒有認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng),不擁抱互聯(lián)網(wǎng),沒有互聯(lián)網(wǎng)思維,即便今天活著,明天也可能會死。目前,互聯(lián)網(wǎng)的動力并沒有完全被挖掘出來,如果繼續(xù)挖掘,將會形成強(qiáng)勁的發(fā)展動力,為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,注入新的活力。黃孟復(fù)總結(jié),“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)新+”“改革+”,當(dāng)這個“+”重疊在一起,被我們廣泛認(rèn)識和運用的時候,中國就具備了完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的條件。

中國政法大學(xué)金融創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)金融法治研究中心主任李愛君提出設(shè)問,互聯(lián)網(wǎng)能不能給供給側(cè)改革起到應(yīng)有的作用?她說,互聯(lián)網(wǎng)最根本的作用就是傳播信息、收集信息,然后分析信息,恰恰這三個特點能夠解決中國在進(jìn)行供給側(cè)改革的時候,從需求方來找市場的開發(fā)、研發(fā)及銷售的渠道,就是信息經(jīng)濟(jì)到數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全也對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)表了看法。他談到,中國高鐵、無人機(jī)、通信衛(wèi)星都搞得不錯,中國在新能源、綠色能源已經(jīng)進(jìn)入了世界最大的陣容,受到了國際好評。另外,據(jù)有人測算,建成全球互聯(lián)網(wǎng)大概需要50萬億美元,如果在國內(nèi)建成大概12萬美元,每年大概8200萬人民幣的投資,可以拉動GDP的0.6個百分點,可以解決140萬人的就業(yè),這些都可以跟解決經(jīng)濟(jì)下行的問題聯(lián)系起來。

親身經(jīng)歷多層次資本市場建設(shè),同時也是新三板明星掛牌公司掌門人的聯(lián)訊證券董事長徐剛表示非常贊同黃孟復(fù)主席的觀點,對于企業(yè)來講創(chuàng)新是永恒的主題。

“改革這么多年,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直在前進(jìn)和調(diào)整過程中并行,每次的調(diào)整實際上叫糾錯,糾錯就要付出成本,目前側(cè)供給改革一提出,要實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,方向性非常正確。但是坦誠地說,去產(chǎn)能同時也會造成一批人再次下崗,這個過程是漫長而痛苦的?!毙靹傄舱J(rèn)為,企業(yè)要轉(zhuǎn)型,一定是“互聯(lián)網(wǎng)+”,同時他也表示,資本市場和實體經(jīng)濟(jì)只有結(jié)合才能達(dá)到多贏的局面。

關(guān)于資本市場,高尚全提到了一個說法,目前中國的現(xiàn)狀是經(jīng)濟(jì)在下行,霧霾在上升,信心在下行。高尚全認(rèn)為:“所謂的‘信心在下行主要在于股市,今年一開年,兩次熔斷蒸發(fā)了八萬億,這是一個大問題。”

國家發(fā)改委能源研究所副所長戴顏德就供給側(cè)改革的問題說:“從滿足需求來看,現(xiàn)在人們需求最大的是解決能源的環(huán)境問題,如今有六七億人口處在霧霾之下,專家們都在研究霧霾是怎么造成的,這都沒有用,其實就是能源消耗太大了。著眼于長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),能源的績效和供給側(cè)的清潔,轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,是我們未來最大的需求?!?/p>

對于能源問題,中國青年汽車集團(tuán)董事局主席龐青年認(rèn)為,新能源汽車是我們解決能源和環(huán)境污染的一個方向,但是要加大對創(chuàng)新的扶持和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,國家應(yīng)該從戰(zhàn)略上給予支持。

中韜金控投資股份有限公司董事長周和平在發(fā)言中講到,2015年,中韜金控與青年汽車合作,成立了中韜新能源汽車公司,充分結(jié)合了政府、金融以及市場推廣方面的優(yōu)勢和青年汽車成熟的前沿技術(shù),這給各地政府提供了經(jīng)濟(jì)、高效的新能源汽車整體置換解決方案。新能源公交車同時具備了新能源應(yīng)用、環(huán)保和霧霾治理等概念,已經(jīng)成為目前最具增長力的行業(yè)。

改革進(jìn)入深水區(qū)

談起改革,嘉賓們都滔滔不絕。正如會議主持人《中國民商》編委會主任黃文夫在開場白中所講的,年是中國轉(zhuǎn)型困難的一年,也是中國改革進(jìn)入深水區(qū)的一年。在這個關(guān)鍵時期,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能否從改革中要紅利,還要看改革是猶豫不前還是大刀闊斧。

中國政法大學(xué)商法研究所所長王涌認(rèn)為,中國本質(zhì)性的改革有三點,第一是國企,第二是金融,第三是土地。“如果在這三個領(lǐng)域沒有出重拳,改革不會有實質(zhì)性的效果?!?/p>

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,國企占據(jù)了大量的資源,但它的稅收并不如我們想象的那么高。讓王涌疑惑的是,國企改革為什么不走減少國有企業(yè)特別是競爭性行業(yè)中的比例這條路?在他來看,這是因為有三種理論支持國企。第一種是經(jīng)濟(jì)學(xué)家何新的理論,他強(qiáng)調(diào)中國社會的穩(wěn)定依賴于就業(yè)率的提高,而國企主要是解決就業(yè)率;第二種理論說的是國企是科技創(chuàng)新的主力,這種科技創(chuàng)新投資大、風(fēng)險大,民營企業(yè)無法承擔(dān);第三種就是政權(quán)基礎(chǔ)論。

全國工商聯(lián)研究室原主任陳永杰用自己最近研究的一組數(shù)據(jù)印證了王涌的觀點。他通過計算公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)稅收所占比重,得出一組數(shù)據(jù):廣義民營經(jīng)濟(jì)則占了68.3%,廣義民營經(jīng)濟(jì)中內(nèi)資民營經(jīng)濟(jì)占,狹義民營經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)達(dá)到了51%。并且,除去卷煙和成品油的消費稅這個因素,國企的稅收占比可能比數(shù)據(jù)還要低。

歷史學(xué)家雷頤則用辯證的觀點闡述了自己的看法:對待國企的態(tài)度,實際上就是對待民企的態(tài)度?!皩髞碚f,強(qiáng)調(diào)了發(fā)展混合所有制,就是國企要對民企開放。那么,我覺得很可能會有反向的,就是要求民企也要對國資開放。恐怕有些國資會介入到一些民企里面,不一定要做這個業(yè)務(wù),但是要有控股權(quán),這反映了一種思路?!?/p>

在土地改革的問題上,高尚全和王涌同時都認(rèn)為必須從宅基地入手。王涌認(rèn)為,土地承包經(jīng)營權(quán)叫耕作權(quán),提煉出來叫三權(quán)分立,其中耕作權(quán)可以在市場上自由流通,企業(yè)也可以通過購買耕作權(quán)進(jìn)行土地規(guī)模化經(jīng)營。

高尚全曾多次在公開場合表示,必須要讓農(nóng)民獲得更多財產(chǎn)性收入。他認(rèn)為,如果農(nóng)村發(fā)展不起來,農(nóng)民富不起來,全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)就會落空。農(nóng)村發(fā)展長期滯后的重要原因,是農(nóng)民手里的資產(chǎn)難以變成資本?!白屴r(nóng)民工在城鎮(zhèn)買得起房,最直接有效的途徑,就是讓他們通過農(nóng)村宅基地住房變成流通性資產(chǎn),在城鎮(zhèn)購房安居。這解決了去庫存的問題,也解決了經(jīng)濟(jì)下行的問題?!?/p>

聯(lián)訊證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅建鋼從稅收角度論述了供給側(cè)改革的途徑。他認(rèn)為,供給側(cè)改革的基礎(chǔ)是稅收改革,主要是四個稅種,即營改增、企業(yè)所得稅、消費稅、個稅,這四個稅種在2016年都有取得突破性進(jìn)展的可能性。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

2016年的經(jīng)濟(jì)形勢還有很多不確定性,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但國家行政學(xué)院教授竹立家等與會專家堅信寒冬終會過去,堅持改革是突破困難的唯一途徑。

談到熱點話題供給側(cè)改革,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平認(rèn)為,供給側(cè)改革不能紙上談兵。從供給側(cè)管理到需求管理,區(qū)別在于,需求管理在于總量,在于刺激,在于發(fā)揮主體是政府;而供給側(cè)管理可以讓一個企業(yè)充滿活力,真正成為一個有活力的經(jīng)濟(jì)體。要實現(xiàn)供給側(cè)管理,需要的是改革,而不是紙上談兵,必須有貨真價實的面向市場經(jīng)濟(jì)的改革。

李義平認(rèn)為,不要把別人的教訓(xùn)當(dāng)做我們前進(jìn)的方向。美國總結(jié)次貸危機(jī)的教訓(xùn),就是因為他們的產(chǎn)業(yè)空心化。他認(rèn)為,貨幣本來是為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,貨幣本身一旦發(fā)展成了金融產(chǎn)業(yè),就容易被炒作,就容易脫離實際。

他還提到,雖然現(xiàn)在大家都認(rèn)為創(chuàng)新很重要,可惜創(chuàng)新一直還停留在號召的層面。他引用了馬克思的《資本論》,認(rèn)為創(chuàng)造剩余價值的變化,不僅是技術(shù)條件的變化,更是制度條件的變化,所以更期待制度的創(chuàng)新。

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