侯麗萍，侯繼剛，劉克禮（.甘肅省通渭縣畜牧服務(wù)中心，甘肅 通渭 7400；.甘肅省通渭縣華家?guī)X鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，甘肅通渭7400；.甘肅省定西市畜牧獸醫(yī)局，甘肅 定西 74000）

定西市畜牧龍頭企業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧

侯麗萍1，侯繼剛2，劉克禮3
（1.甘肅省通渭縣畜牧服務(wù)中心，甘肅 通渭 743300；2.甘肅省通渭縣華家?guī)X鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，甘肅通渭743300；3.甘肅省定西市畜牧獸醫(yī)局，甘肅 定西 743000）

定西市利用精準(zhǔn)扶貧政策，積極探索新載體、創(chuàng)新新模式助推精準(zhǔn)脫貧。采用“基地多樣化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，技術(shù)核心化，管理規(guī)范化，銷售網(wǎng)絡(luò)化，產(chǎn)品高端化”草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)揮政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)牽頭、企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)互通、信息共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

定西市；精準(zhǔn)脫貧；草畜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

近年來(lái)，畜牧龍頭企業(yè)在黨委、政府的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持下，緊扣省、市“六個(gè)精準(zhǔn)”工作要求，認(rèn)真落實(shí)“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策，積極探索新載體、創(chuàng)新新模式助推精準(zhǔn)脫貧，取得了顯著成效。

1　多元化激活農(nóng)村閑置土地，帶動(dòng)貧困戶開發(fā)土地資源增收致富

一是企業(yè)采用流轉(zhuǎn)閑置土地方式，打造自主經(jīng)營(yíng)式草業(yè)基地。甘肅民祥積極流轉(zhuǎn)閑置土地1.3萬(wàn)多畝，從種植、施肥到收割，全程實(shí)行機(jī)械化，并接納流轉(zhuǎn)了土地的其他勞動(dòng)力進(jìn)入公司務(wù)工，使貧困農(nóng)戶既得到了流轉(zhuǎn)土地的財(cái)產(chǎn)性收入，又得了務(wù)工工資性收入。甘肅天耀通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、集中經(jīng)營(yíng)方式，輸轉(zhuǎn)、招收貧困戶富余勞動(dòng)力106人，統(tǒng)一組織培訓(xùn)、安置就業(yè)，拓寬貧困戶增收渠道，人均創(chuàng)收2.76萬(wàn)元。二是企業(yè)整合農(nóng)村現(xiàn)有草業(yè)資源，打造天然規(guī)?；輼I(yè)基地。天耀草業(yè)立足通渭縣苜蓿草、紅豆草資源豐富的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)牧草基地266.67 hm2。三是企業(yè)采用返租閑置土地方式，打造貧困農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)牧草基地。甘肅神龍采用提供草籽、化肥等補(bǔ)貼和技術(shù)指導(dǎo)的方式，通過(guò)返租農(nóng)民閑置土地145.33 hm2，支持貧困農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)牧草。

2　推行“公司+基地（合作社）+農(nóng)戶”三贏模式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)致富

甘肅民祥通過(guò)向農(nóng)戶提供種子，簽訂種植燕麥、苜蓿、玉米訂單0.267萬(wàn)hm2，設(shè)立牧草收購(gòu)點(diǎn)54個(gè)，形成以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)11 000多戶貧困農(nóng)戶增加收入，種植戶畝均收入1 200元以上。天耀草業(yè)通過(guò)與2 400戶農(nóng)戶簽訂了玉米種植收購(gòu)合同，解決農(nóng)戶牧草銷售問(wèn)題；利用當(dāng)?shù)剀俎?、紅豆草資源豐富的優(yōu)勢(shì)，建成復(fù)合營(yíng)養(yǎng)型草塊、草捆、草顆粒的10萬(wàn)t草產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地，解決周邊近兩萬(wàn)農(nóng)戶的農(nóng)作物秸稈廢棄問(wèn)題，使戶均增收3 000余元。

3　推行“以龍頭企業(yè)為引導(dǎo)、以良種擴(kuò)繁為基礎(chǔ)、以養(yǎng)殖增收為核心”產(chǎn)業(yè)模式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)致富

一是企業(yè)免費(fèi)提供基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶養(yǎng)殖戶發(fā)展。甘肅神龍免費(fèi)提供現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)羊舍和養(yǎng)殖、繁育、防疫等技術(shù)，引進(jìn)并繁育良種肉羊供貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊事業(yè)，養(yǎng)殖育肥后由公司以市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，幫扶解決貧困戶缺資金建圈舍難題，累計(jì)為貧困養(yǎng)殖戶節(jié)省租金、電費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等達(dá)36.2萬(wàn)元。二是確立“企業(yè)+基地+貧困戶”養(yǎng)殖模式，完善企業(yè)與貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引領(lǐng)貧困山區(qū)發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。中天羊業(yè)以“投母收羔”“售母收羔”方式，發(fā)揮“造血”功能，并與貧困養(yǎng)殖戶簽訂收羔合同，幫助農(nóng)民養(yǎng)殖致富。甘肅神農(nóng)公司將良種羊分?jǐn)偨o貧困戶，又采用“以羊入股”的方式把貧困戶分得的羊集中起來(lái)，由公司飼養(yǎng)場(chǎng)統(tǒng)一養(yǎng)殖，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一銷售，貧困戶直接享受年度分紅，激勵(lì)農(nóng)戶廣泛參與規(guī)?；B(yǎng)殖，增加農(nóng)民固定收入。三是將“輸血式”幫扶變?yōu)椤霸煅健睅头?，引?dǎo)有一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶自行發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。甘肅天耀采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一銷售”的模式和“投母還犢”“投母還草”等讓利于民的方式與30戶農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子，帶動(dòng)、發(fā)展養(yǎng)殖戶178戶，養(yǎng)殖戶受益60.4萬(wàn)元，戶均受益2萬(wàn)多元。

4　推行“貧困戶+龍頭企業(yè)”融資幫扶、精準(zhǔn)脫貧模式，用足用活扶貧資金，帶動(dòng)貧困戶轉(zhuǎn)型發(fā)展主業(yè)致富

一是企業(yè)通過(guò)發(fā)放小額貸款的方式直接幫扶。甘肅神農(nóng)給基地養(yǎng)殖專業(yè)戶累計(jì)發(fā)放小額貸款62萬(wàn)元，支持貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)。二是企業(yè)采用“量化到戶、入股分紅、滾動(dòng)發(fā)展”的方式，與不具備自我發(fā)展能力和確無(wú)經(jīng)營(yíng)能力貧困戶，每年按照不低于7.5%進(jìn)行固定分紅。甘肅神農(nóng)通過(guò)對(duì)200戶貧困戶進(jìn)行帶動(dòng)發(fā)展，已發(fā)放分紅75萬(wàn)元，既助推了畜草產(chǎn)業(yè)壯大，又加速了貧困戶增收致富。三是采用“入股分紅、公司保底、利益共享”的方式，鼓勵(lì)確無(wú)經(jīng)營(yíng)能力但又有貸款需求的貧困戶，與畜牧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立利益聯(lián)結(jié)，集中使用小額信貸資金參與特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。甘肅天耀集中使用貧困戶貸款810萬(wàn)元，并按每戶貧困戶每年3 750元的股金收入已等價(jià)投放肉牛52頭，帶動(dòng)162戶貧困戶增收脫貧。

5　推行養(yǎng)殖技術(shù)定向指導(dǎo)幫扶模式，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展專業(yè)化養(yǎng)殖致富

針對(duì)當(dāng)前相當(dāng)一部分貧困養(yǎng)殖戶仍然停留在粗放養(yǎng)殖層面的現(xiàn)狀，企業(yè)通過(guò)組織專家和技術(shù)人員采取包村、包戶、包養(yǎng)殖小區(qū)的方式，深入一線開展養(yǎng)殖技術(shù)手把手指導(dǎo)，幫扶養(yǎng)殖貧困戶學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、學(xué)經(jīng)營(yíng)。中天羊業(yè)以講師授課和現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)的方式，通過(guò)開展“雙聯(lián)雙送活動(dòng)”，從飼養(yǎng)管理、品種引進(jìn)、疫病防治、產(chǎn)業(yè)模式推進(jìn)等方面，先后對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶和部分貧困村負(fù)責(zé)人進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料兩萬(wàn)余份。

6　推行“基地多樣化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，技術(shù)核心化，管理規(guī)范化，銷售網(wǎng)絡(luò)化，產(chǎn)品高端化”草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)揮政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)牽頭、企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)互通、信息共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中天羊業(yè)借力“精準(zhǔn)脫貧”政策，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益與社會(huì)效益的“雙贏”。公司創(chuàng)造的“優(yōu)質(zhì)供種+全程服務(wù)+回收加工”模式，被確立為甘肅省發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推廣的“中天模式”，公司同時(shí)為全市羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一大批人才，是全市唯一一家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，2015年在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌。甘肅天耀開創(chuàng)“草-畜-肥”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，綜合利用牧草、農(nóng)作物廢棄秸稈等資源和牛糞、飼草下腳料等廢棄物，在域內(nèi)聯(lián)系千家萬(wàn)戶，在域外開拓廣闊產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈條的每個(gè)環(huán)節(jié)增收致富創(chuàng)造條件。目前，公司已擁有年產(chǎn)草產(chǎn)品10萬(wàn)t，3 000頭基礎(chǔ)母牛繁殖場(chǎng)、千頭肉牛育肥場(chǎng)、年產(chǎn)2萬(wàn)t有機(jī)肥生產(chǎn)線，為全市脫貧攻堅(jiān)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

（編輯：晏兵兵）

S8-1

A

1006-799X（2016）09-0013-02

侯麗萍（1973—），女，甘肅通渭人，畜牧師，主要從事畜牧技術(shù)推廣與動(dòng)物疫病防治工作。