梁煥仙

（云南景洪市嘎灑鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，云南 景洪 666109）

農村動物防疫工作的制約因素及對策探究

梁煥仙

（云南景洪市嘎灑鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，云南 景洪 666109）

在農村的經濟發(fā)展過程中，畜禽業(yè)與農業(yè)占據了同樣重要的位置，是農村經濟發(fā)展的重要產業(yè)之一。加強農村動物防疫工作，對農村畜禽業(yè)的發(fā)展以及經濟水平的提高大有裨益。因此，本文針對制約農村動物防疫工作的相關因素進行了分析，并提出了相應的方法與對策。

防疫工作；制約因素；畜禽業(yè)

1 制約農村動物防疫工作的相關因素

1.1 農村法律意識淡薄

在農村從事畜禽業(yè)飼養(yǎng)的農民，文化水平素質普遍偏低，法律觀念不強，許多農村飼養(yǎng)業(yè)主一度錯誤的認為，防疫部門工作人員的工作會對其今后的飼養(yǎng)工作必然造成不利的負面影響。還些飼養(yǎng)者認為，畜禽業(yè)的飼養(yǎng)屬于自主經營，沒有必要聽從檢疫部門的建議與安排。上述的這些錯誤表現，都是法律意識淡薄所造成的，因此，農村法律制度不健全，農民法律意識淡薄，是導致農村動物防疫工作受阻的主要原因。

1.2 防疫隊伍不夠專業(yè)

農村動物防疫工作，主要依靠防疫工作人員來執(zhí)行，動物防疫工作人員的專業(yè)水平直接影響到農村動物防疫工作的質量。由于農村地區(qū)對動物防疫工作缺乏主觀意識，因此，在防疫工作人員的選拔方面，也沒有嚴格按照國家規(guī)定進行選拔，導致了農村動物防疫隊伍整體素質較差，隊伍規(guī)模無法得到有效的擴展，再加上專業(yè)知識水平方面存在的不足，使得農村動物防疫隊伍的整體工作能力難以得到有效的提升，對農村動物防疫工作的開展造成了嚴重的阻礙。

1.3 飼養(yǎng)模式過于分散

從我國畜禽業(yè)發(fā)展的情況來看，畜禽業(yè)的飼養(yǎng)模式已經逐漸從分散式的散養(yǎng)走向了科學的規(guī)模化養(yǎng)殖。但是，由于技術與資金等方面的原因，我國農村的畜禽業(yè)飼養(yǎng)模式依舊以散養(yǎng)為主，真正的形成產業(yè)化、規(guī)?；曫B(yǎng)模式的并不多。這種散養(yǎng)的方式使得動物防疫部門很難對飼養(yǎng)者所飼養(yǎng)的畜禽數量、種類進行準確的統(tǒng)計，在防疫工作開展的過程中，也很容易出現遺漏。眾所周知，動物疫病的傳播能力極強，一旦在防疫工作中，遺漏了帶有病疫的動物，將會使防疫工作功虧一簣。

2 提高農村動物防疫工作質量的對策

2.1 加大農村動物防疫工作的宣傳力度

從根本上來講，農村動物防疫工作難以開展的主要原因還是農村飼養(yǎng)者對動物防疫工作缺乏重視所造成的，法律意識的淡薄與知識水平的落后，使其很難理解防治動物病疫工作的真正意義與目的。因此，要在農村范圍內加大動物防疫工作的宣傳力度，并組織法律講堂與專業(yè)知識培訓課堂，從而提高農村飼養(yǎng)者的法律意識及知識文化水平，使其明確農村動物防疫工作的重要性，積極配合當地動物防疫機構，順利開展動物防疫工作，確保動物產品的安全生產。

2.2 提高農村動物防疫工作的能力

在農村的動物防疫工作中，除了要改善農村畜禽業(yè)飼養(yǎng)者的思想與態(tài)度，提高其知識文化水平，對于農村動物防疫工作的從業(yè)人員也一樣[1]。動物防疫機構的工作人員作為農村動物防疫工作的執(zhí)行者，必須擁有過硬的技術手段與極強的動手實踐能力，才能勝任這份工作。然而，由于現實工作中對于人才的招聘缺乏要求，導致了我國農村動物機構的檢測人員的實際工作能力普遍偏低。因此，在未來的工作當中，必須要從源頭抓起，對農村動物防疫中存在的問題進行有效的遏制，強化人才招聘管理的相關內容，提高農村動物防疫工作的質量。具體措施：

首先，政府要完善動物防疫工作的相關制度，要嚴格按照國家的相關規(guī)定以及實際工作的需要進行人才招聘，并加設實際操作能力考核的環(huán)節(jié)，確保每一名被錄用的員工都具有豐富的理論知識與較強的實際操作能力。

其次，加強防疫工作人員的技術培訓，提高現有工作人員的技術水平。采取崗位責任制，按照工作人員擅長的領域對其分配工作，并通過獎罰機制的建立，提高農村動物防疫工作人員的工作熱情與積極性。

2.3 促進農村動物防疫工作的規(guī)?；l(fā)展

在傳統(tǒng)的畜禽業(yè)飼養(yǎng)中，以散養(yǎng)模式居多，集中式規(guī)?；娘曫B(yǎng)模式較少，一旦發(fā)生了大規(guī)模的疫病，將會使農民的經濟收益遭到巨大的損失。當前，我國在全國范圍內推行規(guī)?；目茖W生產模式，力圖將畜禽業(yè)的飼養(yǎng)逐漸從個體化發(fā)展為產業(yè)化，擴大農村畜禽業(yè)的生產規(guī)模，促進農村經濟的發(fā)展與農民致富。若要實現規(guī)模化的養(yǎng)殖與生產，就必須要按照國家動物防疫標準的相關規(guī)定來實施[2]。飼養(yǎng)模式的改變，減少了農村畜禽業(yè)飼養(yǎng)中疫病的發(fā)生率。規(guī)?；娘曫B(yǎng)方式，不僅有助于農村動物防疫機構及時對疫病進行控制，也是我國畜禽業(yè)飼養(yǎng)在未來的發(fā)展方向，達到了與時俱進的效果。

3 總結

綜上所述，畜禽業(yè)是農村經濟發(fā)展的核心，是農民實現經濟支付的根本，而動物的防疫工作，則是畜禽業(yè)健康發(fā)展的保障。因此，在農村畜禽業(yè)未來的發(fā)展過程中，必須要重視動物防疫工作在畜禽業(yè)飼養(yǎng)中的重要作用，不斷完善防疫機構的相關制度，改善農村畜禽業(yè)的飼養(yǎng)方式，促進農村動物防疫工作的順利開展。

[1]管艷平，孫亞紅，趙永靜.動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中的制約因素及改進措施[J].養(yǎng)殖與飼料，2012，（3）.

[2]王國富.加強基層動物防疫工作的建議和對策[J].畜牧市場，2010，（8）.

（編輯：張淑鳳）

S851.33

A

1006-799X(2016)22-0016-01

梁煥仙（1970-），女，云南曲靖人，獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)技術推廣工作。