程恩然

摘 要：受我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展迅速的影響，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，人們?cè)跐M(mǎn)足了物質(zhì)生活的基礎(chǔ)上，又將精神層面的需要提升到了一定高度。群眾文化活動(dòng)的建設(shè)是需要建立在一定條件之上的，能夠?yàn)槠涮峁l件的就是基層文化館；文章圍繞群眾文化活動(dòng)與基層文化館的之間的關(guān)系展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：群眾文化活動(dòng)；基層文化館；發(fā)展

地方文化館設(shè)立的目的就是為了能夠開(kāi)展豐富多彩的基層群眾文化活動(dòng)，引導(dǎo)人們參與到文化活動(dòng)建設(shè)中，發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、服務(wù)群眾并推動(dòng)發(fā)展的重要作用，也是文化館的基本職責(zé)。也就是說(shuō)，提升其公共文化服務(wù)工作能力是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人人享有文化權(quán)益和建設(shè)文化成果的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化發(fā)展壯大的切入點(diǎn)。

一、目前基層文化館存在的問(wèn)題

基層文化館是群眾文化活動(dòng)的重要組成部分，不僅是開(kāi)展群眾之間文化活動(dòng)的紐帶，更是引導(dǎo)群眾前進(jìn)方向的關(guān)鍵，還是傳播先進(jìn)文化的先行者；對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建立完善公共文化的服務(wù)結(jié)構(gòu)中有著至關(guān)重要的作用，更是支撐我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一大支柱。但是在發(fā)展過(guò)程諸多條件的制約，基層文化館一般情況下不能充分發(fā)揮主動(dòng)性，僅僅起著一種傳達(dá)信息的基礎(chǔ)功能，而在社區(qū)文化、新農(nóng)村文化的建設(shè)過(guò)程中，文化館也處于一種被動(dòng)的工作狀態(tài)，在發(fā)展上存在著很多的困難、問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)。

（一）缺乏對(duì)基層文化館的重視

在得不到經(jīng)費(fèi)支持的情況下，工作人員的薪資待遇往往受到影響，基層文化館的設(shè)施、條件較為落后，從而影響了文化活動(dòng)的發(fā)展。

1.地理位置

大部分地區(qū)的文化館為了社會(huì)的發(fā)展，將原本處于市區(qū)繁華地段的文化館搬遷至偏僻老舊的寫(xiě)字樓。在整體規(guī)模上就縮小了很多，加上地理位置的偏僻，導(dǎo)致很多市民都不知有文化館的存在，導(dǎo)致城市群眾文化活動(dòng)不容易開(kāi)展。

2.設(shè)備落后

基層文化館的電腦、攝像、錄像、打字、復(fù)印等設(shè)備都極為稀缺，甚至可能連鋼琴也是有著悠久歷史的“古董”。這樣的館址、設(shè)備設(shè)施的狀況，直接致使基層文化館難以開(kāi)展影響較大的一些公益性群眾文化活動(dòng)，更不用說(shuō)開(kāi)展有償服務(wù)性的群眾文化活動(dòng)了。由于其偏僻的地理和簡(jiǎn)陋的設(shè)備，基層文化館所能夠產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益都勢(shì)必會(huì)受到制約。

（二）缺失文化活動(dòng)陣地

傳統(tǒng)的基層文化館其中有很多具有現(xiàn)實(shí)意義的演出活動(dòng)，例如：藝術(shù)創(chuàng)作班、文化館館辦的宣傳欄及宣傳展示窗、甚至街頭的宣傳性演出等活動(dòng)，如今都已經(jīng)找不到蹤影，銷(xiāo)聲匿跡。

缺少了文藝創(chuàng)作班等基礎(chǔ)橋梁，基層文化館和業(yè)余的文藝作者之間也就失去了聯(lián)系的紐帶，使得彼此漸行漸遠(yuǎn)，文化館在提高人們的文藝創(chuàng)作水平及發(fā)揮社會(huì)效益的同時(shí)容易受到各方面條件的制約和

削弱。

除了上述兩點(diǎn)，編制不足、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠等問(wèn)題也是現(xiàn)在基層文化館難以充分發(fā)揮起作用的主要因素。若想將群眾文化生活同基層文化館的發(fā)展建設(shè)相聯(lián)系，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行改善勢(shì)在必行。

二、發(fā)展基層文化館，促進(jìn)群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展

基層文化館上承意識(shí)形態(tài)起著政治宣傳的導(dǎo)向作用，下承百姓起著凝聚民眾，培養(yǎng)基層骨干，民族民間文化的保護(hù)等作用，既是群眾文化活動(dòng)的平臺(tái)，又是聯(lián)結(jié)百姓的文化紐帶，在構(gòu)建和諧社會(huì)，在公共文化體系建設(shè)中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為，在文化傳媒多樣化、文化內(nèi)容多樣化、群眾文化需求多樣性的情況下，為適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展、新要求，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)文化館的建設(shè)。

（一）為基層文化館要安排好最佳的館址

基層文化館作為開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的一個(gè)公共場(chǎng)所，應(yīng)該以享受這些群眾文化生活的人民群眾的便捷為主，因此需要在市中心繁華地段上設(shè)計(jì)其的一席之地，保證其對(duì)群眾這一主體從根本的意義上來(lái)講合理且公平。

（二）政府財(cái)政要妥善進(jìn)行統(tǒng)籌，

給予基層文化館建設(shè)足夠的辦公、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由于地方的財(cái)政通常比較緊張，政府往往只能對(duì)照著當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入水平，把下?lián)艿氖聵I(yè)經(jīng)費(fèi)數(shù)額減少一部分后再下?lián)埽绱艘粊?lái)，基層文化館所開(kāi)展的業(yè)務(wù)活動(dòng)基本可以說(shuō)是沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的，從而影響文化事業(yè)的發(fā)展。

三、為基層文化館提供充足的優(yōu)惠政策

一個(gè)基層文化館有黃金的館址，有充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，還須享受到一些政府優(yōu)惠政策，才能更加保證其進(jìn)行可持續(xù)性的發(fā)展。當(dāng)前，由于基層文化館的特殊性，完全可以承接一些會(huì)議、外來(lái)演出團(tuán)體、演出活動(dòng)等，通過(guò)這樣一些活動(dòng)，雖然增加了一部分經(jīng)費(fèi)，彌補(bǔ)了經(jīng)費(fèi)的不足，但從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，基層文化館的有償服務(wù)和收費(fèi)經(jīng)營(yíng)跟企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在根本卻又是不相同的。

（一）創(chuàng)建有償服務(wù)活動(dòng)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)以盈利為最終目的，而基層文化館的服務(wù)收費(fèi)主要是用于維持和發(fā)展公益性事業(yè)，基層文化館始終以培養(yǎng)社會(huì)文藝人才，豐富文藝作品、滿(mǎn)足人民群眾文化生活的需要為根本目的?；鶎游幕^的有償收費(fèi)不是以盈利為目的。

（二）文化館活動(dòng)革新

將文化館的活動(dòng)形式進(jìn)行革新，內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新，讓群眾文化活動(dòng)的覆蓋面盡可能廣泛，讓群眾文化活動(dòng)具有普及性、大眾性、公平性。我們應(yīng)該盡量將文化館所面臨的如人才、設(shè)施等問(wèn)題進(jìn)行解決，加強(qiáng)基層文化館在內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè)和外部硬件條件上的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓基層文化館能夠從真正意義上擺脫困境，全面開(kāi)展各項(xiàng)群眾文化活動(dòng)，迎來(lái)當(dāng)?shù)厝罕娢幕拇禾臁?/p>

四、整合文化資源

群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展是一項(xiàng)綜合工程，只依靠文化館自身的力量畢竟是有限的。因此，在充分發(fā)揮文化館的主體、主導(dǎo)作用時(shí)，還需努力克服人才匱乏、資金緊缺、設(shè)施設(shè)備有限等困難，積極整合社會(huì)文化資源，團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)其它社會(huì)力量共同參與。引領(lǐng)廣大群眾參與群眾文化活動(dòng)，深入推動(dòng)文化大繁榮、大發(fā)展，是地方文化館的職責(zé)所在。

在工作實(shí)踐中，不斷總結(jié)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)遵循新時(shí)期群眾文化活動(dòng)的規(guī)律，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，大膽創(chuàng)新，以開(kāi)展更多、更好、更豐富，形式更新穎的群眾文化活動(dòng)，滿(mǎn)足人們的文化藝術(shù)欣賞、健康娛樂(lè)需求，為弘揚(yáng)中華民族精神，提升全民族文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)文化大繁榮、大發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，可以得出，任何事物的發(fā)展都是以人民群眾作為基礎(chǔ)保障的，而作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的群眾文化，今后的發(fā)展道路是很漫長(zhǎng)的；為了與適應(yīng)時(shí)代的要求和發(fā)展，就必須要將全新的文化理念投入到文化建設(shè)中，為群眾文化事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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