朱珺楠

摘 要：近年來，隨著勞動者的法律意識不斷增強，勞動爭議及糾紛案件也不斷增多，加大了企業(yè)用工法律風險。如何避免和減少勞動爭議及糾紛，在源頭上有效控制和預防，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，已經成為企業(yè)人事管理部門要解決的重要問題。本文結合天然氣公司勞動用工現(xiàn)狀，從勞動合同、人事檔案、勞動管理三個方面進行歸納分析，淺談如何更好地規(guī)避勞動用工風險，以期更好 的幫助企 業(yè)減少勞動用 工中存在 的法律風 險，構建和諧的勞動關系。

關鍵詞：勞動用工；風 險；防范；規(guī)避

隨著國家法律法規(guī)的日益健全和完善，員工法律維權意識的逐步增強，依法規(guī)范管理逐步成為勞動用工管理的重中之重。勞動糾紛不但增加了企業(yè)的用工成本，同時也加大了企業(yè)的用工風險。如何有效避免勞動風險，在源頭上有效的控制和預防，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，已經成為人事管理要解決的重要問題之一?，F(xiàn)結合天然氣公司實際，從三個方面分析討論，如何有效規(guī)范用工管理。

一、勞動合同與用工風險的防范

勞動合同是企業(yè)用工過程中與勞動者建立勞動關系的首要環(huán)節(jié)，規(guī)范的勞動合同管理程序是防范用工風險的第一道關。完善勞動合同過程管理可以從源頭上規(guī)避勞動用工風險。以勞動合同管理為抓手，強化勞動關系過程控制，從員工入職勞動合同簽訂、管理合同過程中勞動合同續(xù)訂、變更和中止，到員工勞動合同解除（終止），對每個環(huán)節(jié)嚴格把關，通過規(guī)范用工主體、明確簽訂合同年限、規(guī)范勞動合同文本等工作，進一步完善勞動合同過程管理，尤其是對涉及員工利益的工作內容、工作地點、工作條件、職業(yè)危害、安全生產狀況、勞動報酬等內容重點審核，并對員工履行好告知義務?！秳趧雍贤ā返?條規(guī)定：“用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。”企業(yè)履行好告知義務并妥善保存相關證據，將為勞動爭議提供有力的保障。同時建立企業(yè)勞動合同庫，收集并及時更新簽訂人的相關信息，如常住地址及聯(lián)系方式等，提高勞動合同管理的規(guī)范性和有效性，實現(xiàn)勞動合同管理及時有效和動態(tài)監(jiān)控，規(guī)避用工風險，為企業(yè)用工增加一道防火墻。

二、人事檔案與用工風險的防范

對于現(xiàn)代企業(yè)來講，規(guī)范化的檔案管理具有重要意義，特別是人事檔案可以為企業(yè)提供員工個人經歷、業(yè)務水平、工作表現(xiàn)、工作變動等情況，便于企業(yè)合理使用人才。除此以外，其法律意義也尤為重要，在發(fā)生勞動爭議時，規(guī)范的檔案可以幫助企業(yè)規(guī)避因不能舉證導致的敗訴風險。《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第6條規(guī)定：“與爭議事項有關的證據屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。”《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定：“在勞動爭議糾紛案件中，因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的，用人單位負責舉證責任?！币簿褪钦f企業(yè)在勞動管理過程中，必須經過合法的程序，且保留書面的證據。沒有合法的程序，檔案管理的價值也就無從談起。因此，企業(yè)在作出涉及勞動者切身利益的重大決定時，應當經職工代表大會討論，提出具體方案和意見；然后與工會或職工代表平等協(xié)商確定，最后將決定公示或者告知勞動者并保留勞動者本人的簽字回執(zhí)。履行了合法的程序，再加上規(guī)范化的管理，人事檔案就能夠成為企業(yè)維權的法寶。

三、勞動管理與用工風險的防范

勞動管理內容涉及離退休管理、工傷鑒定、勞動監(jiān)察、休息休假、勞動合同管理、員工流動、勞動紀律等多個方面，政策性強、涉及面廣、業(yè)務頭緒多，工作相對繁雜，橫向縱向業(yè)務接口較多，與員工的切身利益密切相關，不可避免的處在員工信訪上訪的前沿和引發(fā)勞動糾紛的關鍵位置，有時還會處在矛盾的焦點，受到來自員工和單位等各個方面的普遍關注。因此，勞動管理可以說是防范用工風險的源頭，只有抓住源頭，在源頭規(guī)范勞動關系管理，才能形成防范勞動用工風險的長效機制。一是要完善各類用工制度，嚴格各項程序。在嚴格遵守現(xiàn)行法律法規(guī)及上級公司制度的前提下，建立健全企業(yè)勞動用工方面的制度，制定勞動合同管理、用工管理、培訓管理、社會保險管理、薪酬管理等各項工作標準和流程，對勞動用工管理的各個環(huán)節(jié)進行梳理歸納，使每一個操作環(huán)節(jié)都有標準可循，通過在源頭上加強制度建設，形成對勞動管理的流程控制。有了規(guī)范的制度和明確的操作規(guī)程，在處理勞動關系時就有章可循、有法可依，可以有效減少勞動糾紛的發(fā)生，避免了勞動用工風險。二是加強日常管理，規(guī)范用工行為。針對員工考勤、加班、休假中出現(xiàn)的問題，進行總結分析，制定合理合法的考勤及休息休假制度，切實避免“低效工作賺加班、超時用工無補償”的不良現(xiàn)象，維護員工勞動權益，防控用工風險。通過集中檢查與不定期抽查的方式，全面掌控員工動態(tài)，嚴格勞動紀律，維護公司正常的工作秩序。健全完善公司請銷假批準程序、手續(xù)及各級批準權限與批準的假期天數標準，并認真履行申請報批手續(xù)，對長期請假的人員，及時、認真的核實員工的實際情況，適時掌握其假期間的實際行為，從根源上防止員工泡病假、泡事假的行為。嚴格規(guī)范加班管理制度，對加班、換班實施嚴格控制、嚴格審批，做到工作有制度、運行有程序，批準有標準，確保工作制度化、標準化、科學化。長效的機制加上有效的管理，可以成為企業(yè)筑牢規(guī)避用工風險的堅實防線。