李 磊 王小霞
(南開大學(xué) 國際經(jīng)濟研究所,天津 300071)
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全球價值鏈升級與“中國制造2025”
李 磊 王小霞
(南開大學(xué) 國際經(jīng)濟研究所,天津 300071)
在中國全面推進實施制造強國戰(zhàn)略的背景下,本文以《中國制造2025》為基礎(chǔ),結(jié)合中國制造業(yè)參與全球價值鏈環(huán)節(jié)的不足,從全球價值鏈升級的角度,基于三個方面提出打造“中國制造2025”的措施:首先要注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng),形成全球價值鏈環(huán)節(jié)新的競爭優(yōu)勢;其次要打造自主品牌,樹立品牌文化價值觀,加強參與全球價值鏈的知識產(chǎn)權(quán)保護意識;最后也是最重要的是整合中小企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)全球價值鏈環(huán)節(jié)的專業(yè)化生產(chǎn)。這些將為經(jīng)濟新常態(tài)下,“中國制造2025”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供相應(yīng)建設(shè)性的指導(dǎo)和支持。
中國制造2025;高端制造;全球價值鏈升級
全球價值鏈作為世界各國增強國際競爭力、提升國際分工地位的重點內(nèi)容,已經(jīng)成為當(dāng)代國際經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展的常態(tài)話題,而制造業(yè)作為一個國家的經(jīng)濟主體,又在全球價值鏈環(huán)節(jié)扮演著十分重要的角色。在經(jīng)濟全球化的背景下,信息通訊快速進步、貿(mào)易與投資自由化進程不斷加快,傳統(tǒng)制造業(yè)的貿(mào)易模式與貿(mào)易結(jié)構(gòu)受到持續(xù)挑戰(zhàn),實現(xiàn)全球價值鏈環(huán)節(jié)的制造業(yè)升級引起各個國家的高度重視。
改革開放30年以來,中國制造業(yè)憑借勞動力稟賦優(yōu)勢參與到全球價值鏈生產(chǎn),在世界市場上打響了“中國制造”的品牌,出口貿(mào)易迅猛增長,貿(mào)易順差帶動中國經(jīng)濟突破兩位數(shù)的增長。但是,由于中國制造業(yè)起步晚,出口的制造業(yè)產(chǎn)品又多為勞動密集型,產(chǎn)品的科技含量較低,導(dǎo)致長期以來制造業(yè)處于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,國際產(chǎn)業(yè)分工格局重塑加快。因此,如何抓住這一重大歷史機遇,實現(xiàn)從價值鏈低端向高端升級的根本性轉(zhuǎn)變是當(dāng)前中國制造業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)。本文在“中國制造2025”提出的背景下,結(jié)合參與全球價值鏈對制造業(yè)發(fā)展的重要性,分析中國制造業(yè)目前存在的不足,從全球價值鏈升級的角度,提出今后制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型的下一步實踐提供相關(guān)建議。
1.“中國制造2025”的提出背景
2008年國際金融危機爆發(fā)后,多數(shù)國家都面臨著提振經(jīng)濟、調(diào)整結(jié)構(gòu)和改善民生的任務(wù)。新一輪信息科技革命的到來,使國際分工體系開始向布局多元化、設(shè)計研發(fā)全球化的趨勢發(fā)展,全球價值鏈重塑日見端倪。這也為發(fā)展中國家進一步參與全球價值鏈,實現(xiàn)全球價值鏈升級提供了機遇。一些主要的發(fā)達國家為了尋找促進經(jīng)濟增長的新出路,應(yīng)對全球價值鏈環(huán)節(jié)中發(fā)展中國家經(jīng)濟的崛起,開始重新重視制造業(yè)的發(fā)展。
美、德兩國是制造業(yè)大國,也因此成為全球價值鏈環(huán)節(jié)的主導(dǎo)者。金融危機后,為了恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展和保持全球價值鏈上制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢,兩國爭相在先進制造業(yè)上發(fā)力,相繼提出了制造業(yè)發(fā)展的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,力求加快搶占21世紀先進制造業(yè)的制高點,進一步提升在全球價值鏈中的地位,增強國際競爭力。美國國家科學(xué)技術(shù)委員會于2012年2月正式發(fā)布了《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,德國政府在2013年4月推出了《德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略》。
近年來,中國制造業(yè)在全球價值鏈環(huán)節(jié)面臨的壓力越來越大:從國內(nèi)看,制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)下滑的趨勢明顯。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2014年下半年到2015年底,制造業(yè)的PMI指數(shù)從51.7跌至49.6,2015年P(guān)MI指數(shù)更是長期跌破榮枯線,制造行業(yè)出口訂單量呈現(xiàn)逐月下降趨勢,從國際看,美、德等發(fā)達國家高端制造回歸與中低收入國家爭奪中低端制造轉(zhuǎn)移同時發(fā)生,對制造業(yè)造成了“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)。2015年,一些知名外資企業(yè),如松下、日本大金、夏普、TDK等均計劃進一步推進制造基地回遷日本本土。優(yōu)衣庫、耐克、富士康、船井電機、歌樂、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠,加快了撤離中國的步伐。面對全球價值鏈環(huán)節(jié)制造業(yè)內(nèi)憂外患的局面,2015年3月5日,國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出,實施“中國制造2025”的制造強國戰(zhàn)略。
“中國制造2025”明確提出,通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標:第一步,到2025年邁入制造強國行列;第二步,到2035年中國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平;第三步,到新中國成立100年時,中國制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界制造強國前列?!爸袊圃?025”,是中國政府實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng),是中國工業(yè)未來10年的發(fā)展戰(zhàn)略、頂層設(shè)計,是對全球價值鏈環(huán)節(jié)挑戰(zhàn)的強有力回應(yīng)。
2.中國制造與全球價值鏈參與
20世紀80年代以前,中國制造業(yè)面臨著資金短缺、技術(shù)落后、市場狹小等問題,發(fā)展的空間十分有限。伴隨著全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)內(nèi)國際分工的盛行,特別是中國加入WTO之后,其廣闊的市場和優(yōu)惠的對外開放政策,吸引了大批外資企業(yè)來華投資設(shè)廠,進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國制造業(yè)緊緊抓住這一價值鏈分工的歷史機遇,利用豐富的勞動力競爭優(yōu)勢,借助跨國公司豐富的資本、先進的技術(shù),積極參與到產(chǎn)品價值的創(chuàng)造環(huán)節(jié),彌補了早期制造業(yè)發(fā)展的不足,為制造業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
在參與全球價值鏈生產(chǎn)的初期,中國的制造業(yè)生產(chǎn)能力很低,主要是通過發(fā)達國家跨國公司對外直接投資來拉動。跨國公司在中國沿海地區(qū)直接投資建廠,生產(chǎn)自己所需要的零部件等產(chǎn)品。中國作為人口大國,擁有豐富且低廉的勞動力,以加工貿(mào)易的方式參與到食品、紡織品、機械設(shè)備、飛機零部件等產(chǎn)品的加工與組裝,獲取價值鏈環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易利得。在1980年,加工貿(mào)易只占中國貿(mào)易總額的4.4%,但2002年以后,尤其2004 年,加工貿(mào)易出口比重達到最高為61.5%[1]。可見,全球價值鏈環(huán)節(jié)帶來的大量資本投入和技術(shù)創(chuàng)新示范,使中國制造業(yè)迅速成長起來,出口加工貿(mào)易獲得高速增長。
全球價值鏈的國際分工生產(chǎn)起步于制造業(yè),制造業(yè)發(fā)展離不開價值鏈環(huán)節(jié)各個國家的參與。過去幾十年的實踐經(jīng)驗表明,中國制造業(yè)參與產(chǎn)品的全球價值鏈生產(chǎn),取得了相當(dāng)不錯的成果。新時期,要實現(xiàn)制造業(yè)的進一步繁榮,鞏固已有的成果,必須繼續(xù)參與到全球價值鏈生產(chǎn)當(dāng)中。“中國制造2025”戰(zhàn)略提到,實現(xiàn)自主品牌的國際化,化解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能,發(fā)展專業(yè)化細分市場的“小巨人”企業(yè)等目標,離不開全球價值鏈參與;推動機械、航空、汽車、紡織、電子等早期參與全球價值鏈的行業(yè)向高端領(lǐng)域發(fā)展,離不開全球價值鏈升級。
3.中國制造仍處在全球價值鏈低端
中國制造業(yè)通過參與全球價值鏈,由初期發(fā)展到成長再到繁榮,一步步走向世界,提升了中國的國際影響力。截至2006 年,中國有 172個制造產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位,涵蓋了 28 個制造大類。2007 年,中國制造業(yè)增速已連續(xù) 20 年居全球之首,成為僅次于美國的全球第二制造大國。隨著參與全球價值鏈的程度加深,中國制造的產(chǎn)品種類越來越多,在國際間影響越來越大,甚至出現(xiàn)了中國是 “世界工廠”“世界制造業(yè)制造中心”的論斷。
中國制造業(yè)參與全球價值鏈主要集中在勞動密集型行業(yè),如紡織、服裝、日用品等,以及勞動與技術(shù)密集型行業(yè),如家用電器、電腦零部件等,總體獲得的經(jīng)濟利益不高。從價值鏈結(jié)構(gòu)分布看,低端制造產(chǎn)品大約占45%,而終端產(chǎn)品和裝備占了55%[2]。由此可見,雖然中國制造業(yè)早已參與到全球價值鏈之中,但卻一直處于全球價值鏈的中低端環(huán)節(jié),處于從屬、被支配地位,而發(fā)達國家掌握著關(guān)鍵核心技術(shù)和國際品牌,支配著全球價值鏈的大部分戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)。以中國民航制造業(yè)為例,自上世紀80年代以來,民航制造業(yè)的零部件企業(yè)以轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的方法嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈中,國際上對中國企業(yè)的制造工藝較為認可。但中國企業(yè)多集中在一般零部件領(lǐng)域,也就是二線供應(yīng)商層次,很少出現(xiàn)在一級供應(yīng)商的名單中,這表明中國的民航制造一直停留在低端制造環(huán)節(jié),缺乏核心技術(shù)的創(chuàng)新突破。例如,在承接空中客車機型的轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)中,中國企業(yè)僅僅負責(zé)客艙應(yīng)急門、尾段零件、機頭部分組件、后登機門、四項艙門等一般零部件的轉(zhuǎn)包生產(chǎn),在飛機的研發(fā)、關(guān)鍵零部件(發(fā)動機、電子設(shè)備等)制造環(huán)節(jié)中均沒有發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)的身影[3]。
1.全球價值鏈升級
聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)在《2000—2003年度工業(yè)發(fā)展報告——通過創(chuàng)新和學(xué)習(xí)來參與競爭》中指出,全球價值鏈是指在全球范圍內(nèi)為實現(xiàn)商品或服務(wù)的價值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織,涉及從原料采集和運輸,半成品和成品生產(chǎn)及分銷,直至最終消費和回收處理的整個過程。它包括所有參與者和生產(chǎn)銷售等活動的組織與價值和利潤分配,并且通過自動化的業(yè)務(wù)流程和供應(yīng)商、合作伙伴以及客戶的鏈接,以支持機構(gòu)的能力和效率[4]。
而產(chǎn)業(yè)升級的概念是在20世紀90年代末才被真正引入到全球價值鏈的理論分析框架中的。從全球價值鏈的角度來研究的產(chǎn)業(yè)升級,指的是價值鏈之中或尚未嵌入的企業(yè)通過嵌入價值鏈獲取技術(shù)進步和市場聯(lián)系,從而提高競爭力,進入到增加值更高的活動中。
2.中國制造業(yè)在全球價值鏈中存在的不足
中國制造業(yè)之所以長期處于全球價值鏈的中低端環(huán)節(jié),是由于在參與全球價值鏈過程中存在很多不足,制約著制造業(yè)向價值鏈中高端環(huán)節(jié)升級。因此,把握制造業(yè)發(fā)展在全球價值鏈環(huán)節(jié)存在的缺陷是實現(xiàn)全球價值鏈升級的關(guān)鍵。
從要素成本看,隨著人口紅利的消失和勞動力要素成本的全面上升,中國制造業(yè)原有的比較優(yōu)勢不復(fù)存在,參與全球價值鏈的傳統(tǒng)模式制約著制造業(yè)升級:一方面,伴隨著人口紅利的消失,中國的勞動力成本不斷上升。2014年,中國勞動年齡人口從2011年的頂點下降了560萬,勞動力供給呈縮減趨勢,并直接導(dǎo)致用工成本上升。據(jù)波士頓咨詢公司的報告,中國制造業(yè)對美國的成本優(yōu)勢已經(jīng)由2004年的14%下降到2014年的4%,表明在美國生產(chǎn)只比在中國生產(chǎn)貴4%;另一方面,其他新興國家的相對競爭優(yōu)勢慢慢凸顯。一些跨國資本直接到新興國家投資設(shè)廠,有的則考慮將中國工廠遷至其他新興國家。越南、印度等一些東南亞國家依靠資源、勞動力等比較優(yōu)勢,開始在中低端制造業(yè)上發(fā)力,以更低的成本承接勞動密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。目前,中國制造業(yè)工資普遍為3000~4000元,遠高于東南亞國家。
從品牌戰(zhàn)略看,中國制造業(yè)缺乏自主設(shè)計的國際知名品牌,品牌代工生產(chǎn)不利于實現(xiàn)全球價值鏈升級。以服裝行業(yè)為例,在中國所有的服裝產(chǎn)量中,真正的自主品牌只有10%,其余90%均為無牌、貼牌、定牌出口。雖然中國在國際市場上也存在部分品牌,但品牌的知名度不高。在聯(lián)想、海爾、華為等依靠自主創(chuàng)新被全球消費者接受的品牌中,除知名度最高的聯(lián)想超過50%外,其他的品牌只有30%左右。另外,中國制造業(yè)的很多品牌是靠價格優(yōu)勢獲得市場的,這樣建立起來的品牌忠誠度很低,一旦出現(xiàn)更低價格的商品,中國制造的產(chǎn)品就會被迅速取代,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展[5]。
從中小企業(yè)發(fā)展看,占中國出口比重較高的中小企業(yè),在全球價值鏈環(huán)節(jié)扮演著十分重要的角色,但在制造業(yè)發(fā)展中一直沒有受到足夠的重視。中國中小企業(yè)數(shù)量眾多,大約99%的企業(yè)是中小企業(yè),中小企業(yè)產(chǎn)值大約占全國總產(chǎn)值的60%,并且中小企業(yè)對外出口額度逐年攀升,中國的經(jīng)濟增長離不開中小企業(yè)。此外,中國65%的專利來自中小企業(yè),75%的發(fā)明創(chuàng)造來自中小企業(yè),中國大多數(shù)的研發(fā)創(chuàng)新同樣離不開中小企業(yè)。但根據(jù)2014年的PMI指數(shù)和其他主要經(jīng)濟指標走勢來看,制造業(yè)的中小微企業(yè)面臨著較多的困難,融資困難、人力成本上升等問題阻礙著中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,因此,要實現(xiàn)制造業(yè)全球價值鏈升級必須重點關(guān)注中小企業(yè),盡快解決中小企業(yè)發(fā)展面臨的一系列問題。
3.全球價值鏈升級對“中國制造2025”的重要性
中國制造業(yè)的早期發(fā)展離不開全球價值鏈參與,離不開國際貿(mào)易環(huán)節(jié)的廣泛合作。當(dāng)前,制造業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期,要想實現(xiàn)2025年邁進制造強國行列的目標,必須進行制造業(yè)的全球價值鏈升級。
全球價值鏈升級為打造“中國制造2025”過程中實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供了方向。“中國制造2025”提出要實現(xiàn)低端制造到高端智造、中國產(chǎn)品到中國品牌的轉(zhuǎn)變,這表明制造業(yè)轉(zhuǎn)型必須進行全球價值鏈環(huán)節(jié)的產(chǎn)品升級和功能升級。產(chǎn)品升級是指通過引進新產(chǎn)品或改進已有產(chǎn)品,實現(xiàn)從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)。例如,燕京啤酒為了滿足不同人群的需求,從純生啤酒、無醇啤酒到冰啤,不斷以技術(shù)含量和附加值“雙高”的新產(chǎn)品介入市場。全球價值鏈的產(chǎn)品升級,有助于推動從低端制造到高端智造轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)。功能升級是指通過重新組合價值鏈中的環(huán)節(jié)來獲取競爭優(yōu)勢的一種升級方式,通常把從委托加工到貼牌生產(chǎn)到自有品牌創(chuàng)造的轉(zhuǎn)換看做是功能升級的基本路徑[6]。一直以來,中國是制造業(yè)大國,但卻是品牌小國,中國的國際知名品牌十分稀少。因此,全球價值鏈功能升級,實現(xiàn)從價值鏈低端的貼牌生產(chǎn)到價值鏈頂端的自主品牌出口,正是從中國產(chǎn)品到中國品牌轉(zhuǎn)變所遵循的路徑。
全球價值鏈升級有助于實現(xiàn)“中國制造2025”化解過剩產(chǎn)能的目標,提高制造業(yè)轉(zhuǎn)型效率。全球價值鏈作為一個大的產(chǎn)業(yè)鏈,對于全球產(chǎn)品的供給具有強大的消化功能,能夠有效帶動資源的優(yōu)化配置。當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,中國制造業(yè)產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)相當(dāng)嚴重。據(jù)北京科技大學(xué)教授趙曉測算,目前中國制造業(yè)平均有近28%的產(chǎn)能閑置,35.5%的制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在75%或以下。在金融危機之前,中國產(chǎn)能過剩的風(fēng)險并未顯現(xiàn),原因是中國的出口消化了國內(nèi)消費不了的過剩產(chǎn)能,由于外需的穩(wěn)定,使得制造業(yè)并未出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題。但隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際貿(mào)易競爭形勢越來越嚴峻,制造業(yè)存在的問題逐漸凸顯。要想繼續(xù)利用出口化解制造業(yè)的過剩產(chǎn)能,必須進一步參與到全球價值鏈當(dāng)中,實現(xiàn)制造業(yè)的全球價值鏈升級。利用全球價值鏈升級淘汰落后產(chǎn)業(yè),保留優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),提升整個制造行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。
全球價值鏈升級是打造“中國制造2025”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)制造強國的核心步驟。因此,通過“中國制造2025”實現(xiàn)偉大的制造強國之夢,必須進行全球價值鏈升級。本文這一部分將從全球價值鏈升級角度,針對中國制造業(yè)在全球價值鏈環(huán)節(jié)存在的問題,結(jié)合“中國制造2025”的戰(zhàn)略目標,提供三個方面的解決措施。
1.培育優(yōu)質(zhì)要素
全球價值鏈下,各個國家或企業(yè)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢,參與產(chǎn)品的國際分工生產(chǎn)。根據(jù)H-O理論,要素具有相對稀缺性,各個國家或企業(yè)的比較優(yōu)勢主要來源于各自的要素稟賦差異;同時,要素具有異質(zhì)性,決定了不同的要素創(chuàng)造不同的價值,越是優(yōu)質(zhì)的要素創(chuàng)造的價值越大。因此,加強對優(yōu)質(zhì)要素的培育,有利于中國制造業(yè)形成新的比較優(yōu)勢,促進制造業(yè)向高端升級,掌握價值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的主導(dǎo)權(quán)。
在高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)科技時代,機器人的出現(xiàn)已經(jīng)可以代替人工完成大量最基本的工作,如簡單的組裝、流水線工作等。智能化時代已不再是拼勞動力豐富程度的時代,勞動力質(zhì)量更應(yīng)該引起人們的高度關(guān)注。據(jù)研究表明,高技術(shù)水平的工人可以生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品,而低技術(shù)水平的工人不僅只能從事簡單的組裝加工而且還會誘使學(xué)生輟學(xué),進一步拉低本國的技術(shù)水平??梢姡嘤咂焚|(zhì)的勞動力,不僅是中國制造業(yè)實現(xiàn)全球價值鏈升級的關(guān)鍵,還是打造“中國制造2025”的根本。另外,優(yōu)質(zhì)要素的培育可以有效解決制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)的失業(yè)等問題。在制造業(yè)轉(zhuǎn)型之前,應(yīng)做好勞動力的培訓(xùn)工作,優(yōu)先提升勞動力自身的技術(shù)水平,只要勞動力自身的技術(shù)能力強,生產(chǎn)率自然會提高,勞動者工資會得到提升,與失業(yè)相關(guān)的一系列問題也就迎刃而解。
現(xiàn)階段,培育優(yōu)質(zhì)要素要把握好一個路徑和兩個維度。一個路徑是指教育,兩個維度則是勞動者素質(zhì)和創(chuàng)新能力,即通過教育來提高勞動者素質(zhì)和創(chuàng)新能力。教育問題是一個經(jīng)久不衰的問題,鄧小平同志曾經(jīng)說過:科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng),基礎(chǔ)在教育。同樣,教育也是振興中國制造業(yè)發(fā)展的根基。中國目前缺乏創(chuàng)新實踐型人才,要加快改革和完善現(xiàn)有的教育體制,加強職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng),推動“中國制造2025”健全多層次人才培養(yǎng)體系目標的實現(xiàn)。
2.打造高品質(zhì)自主品牌
從全球產(chǎn)業(yè)價值鏈看, 生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)造的增加值不到30 %,剩下的70 %多來自于以品牌為中心的研發(fā)和營銷環(huán)節(jié),并且生產(chǎn)環(huán)節(jié)所分享的利潤更是不到10 %。中國出口OEM 產(chǎn)品的企業(yè),毛利率很低,企業(yè)的盈利水平對價格十分敏感,往往出口價格下降10 %,就將面臨無利可圖甚至虧損的局面。相反,自主品牌出口企業(yè)由于產(chǎn)品毛利率較高,面對危機時,可以通過降低管理費用、市場推廣費用等措施來化解產(chǎn)品銷售價格下降的壓力[7]。由此可見,自主品牌對一個國家制造業(yè)參與全球價值鏈環(huán)節(jié)競爭十分重要。作為世界第二大經(jīng)濟主體的中國,不僅要有更多的自主品牌,還要有更強的國際品牌。因此,要有質(zhì)有量地打造中國品牌,讓“中國制造”品牌屹立于世界民族之林。
一個好的中國品牌,不僅需要有核心的文化價值觀作為支撐,還需要完善的知識產(chǎn)權(quán)進行保護,中國制造業(yè)打造自主品牌應(yīng)從以下兩方面入手:
一方面加緊培養(yǎng)自主品牌的核心價值觀。中國的自主品牌需要創(chuàng)造具有中國特色的核心價值,打造一個市場可以接受的或感知到的特有形象,這不僅有助于實現(xiàn)制造業(yè)全球價值鏈升級,還能夠提升出口加工貿(mào)易的附加值。眾所周知,在國際汽車制造行業(yè),一提到博世,必然想到“創(chuàng)新科技,卓越品質(zhì)”,博世所追求的技術(shù)創(chuàng)新、卓越品質(zhì)的理念與德國嚴肅認真的文化是相貫通的[8],這也是德國制造能夠享譽全球的原因之一。中國制造業(yè)也應(yīng)該積極從博大精深的中華文化汲取養(yǎng)分,創(chuàng)造出獨具中華文化氣息的高品質(zhì)自主品牌。
另一方面加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。中國的自主品牌在海外市場上不斷面臨貿(mào)易壁壘、專利糾紛等阻礙。例如,從2011年起,美國政府曾先后不止一次對華為、中興等在當(dāng)?shù)劁N售的手機和平板電腦發(fā)起“337調(diào)查”*337調(diào)查,是指美國國際貿(mào)易委員會根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)(簡稱"337條款")及相關(guān)修正案進行的調(diào)查,禁止的是一切不公平競爭行為或向美國出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為。,盡管華為和中興最終勝訴,但由此足以看到中國自主品牌國際化的艱辛。知識產(chǎn)權(quán)保護是政府和企業(yè)共同的責(zé)任,政府應(yīng)制定完備的知識產(chǎn)權(quán)法律制度,做到侵犯知識產(chǎn)權(quán)有法可依;企業(yè)也應(yīng)增強自身的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,積極進行國外專利申請和商標注冊。
3.重視中小企業(yè)的發(fā)展
中小企業(yè)是實現(xiàn)制造業(yè)強國的中堅力量,實現(xiàn)全球價值鏈升級,打造“中國制造2025”,就不能忽視中小企業(yè)價值創(chuàng)造的重要性??v觀全球,制
造業(yè)發(fā)達國家始終把中小企業(yè)的發(fā)展問題擺在重要的位置。尤其是德國,作為世界制造業(yè)的老牌強國,一直以來都十分重視中小企業(yè)的發(fā)展,德國中小企業(yè)的發(fā)展也已經(jīng)相當(dāng)成熟。中國應(yīng)積極借鑒德國中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,把中小企業(yè)打造成一批在國際上具有強大競爭力的專業(yè)化“小巨人”。從實踐經(jīng)驗來看,德國中小企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)、政府、制度的支持,中國也應(yīng)從這三個層次來制定中小企業(yè)的發(fā)展計劃:
企業(yè)層次,利用自身優(yōu)勢,加強企業(yè)間合作,找準全球價值鏈定位,打造優(yōu)勢環(huán)節(jié)的核心競爭力。在德國,每個中小企業(yè)都根據(jù)自身優(yōu)勢,專注于單一產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn),這樣整條產(chǎn)業(yè)鏈被進行了細化,每個中小企業(yè)專注于單一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品研發(fā)制造,保持全球的領(lǐng)導(dǎo)地位。例如,德國一家生產(chǎn)連接件產(chǎn)品的小企業(yè),其產(chǎn)品主要是螺絲、螺母等,卻在全球多個國家和地區(qū)有近300家銷售網(wǎng)點。
政府層次,加強政府部門、科研院所與中小企業(yè)的合作,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金和技術(shù)支持。德國的企業(yè)一般都有自己的研發(fā)團隊,并且具有相當(dāng)?shù)拈_放性。例如,西門子公司與其他企業(yè)、科研院所以及政府部門共同出資,為中小企業(yè)搭建研發(fā)平臺,幫助中小企業(yè)拓展研發(fā)資金的申請渠道。
制度層次,建立完善的科技創(chuàng)新服務(wù)保障制度和科技公共服務(wù)體系。科技創(chuàng)新服務(wù)保障制度,主要包括嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度和公平競爭的市場環(huán)境,如德國先后制定并完善了《反對不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》《反對限制競爭法》等法律,禁止大企業(yè)限制競爭行為和企業(yè)不正當(dāng)競爭行為,并維護中小企業(yè)的發(fā)展權(quán)益和平等競爭的市場地位;科技技術(shù)服務(wù)體系,則包括在全國建立為中小企業(yè)服務(wù)的與科技創(chuàng)新相關(guān)的交易與資訊平臺。
自全球性金融危機爆發(fā)以后,全球產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生重大調(diào)整,中國制造業(yè)在新一輪全球價值鏈發(fā)展中面臨許多機遇和挑戰(zhàn)?!爸袊圃?025”的提出,給我國制造業(yè)的發(fā)展指明了方向。本文通過對相關(guān)文獻研究的整合,分析了中
國制造業(yè)早期參與全球價值鏈取得的成就,但發(fā)現(xiàn)由于我國參與全球價值鏈的傳統(tǒng)競爭模式受到限制,缺乏對核心技術(shù)和自主品牌的掌握,并且忽視中小企業(yè)在價值鏈環(huán)節(jié)的創(chuàng)新發(fā)展能力,使中國制造業(yè)仍然處在全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)。
本文從全球價值鏈升級的角度,針對打造“中國制造2025”提出以下解決措施:針對參與全球價值鏈的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢消失的問題,從培育優(yōu)質(zhì)要素層面,提出加快高素質(zhì)科技人才的培養(yǎng),形成價值鏈環(huán)節(jié)新的競爭優(yōu)勢;針對缺乏國際知名自主品牌的問題,從打造自主品牌層面,提出樹立品牌文化價值觀,加強制造業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識;針對忽視中小企業(yè)發(fā)展的問題,從創(chuàng)新發(fā)展模式層面,提出借鑒德國中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,培養(yǎng)一批中國式專業(yè)化細分市場的“小巨人”企業(yè),促進高水平產(chǎn)業(yè)集群的建立。最后得出結(jié)論:實現(xiàn)中國制造業(yè)向價值鏈高端延伸,必須進行全球價值鏈升級,這將為現(xiàn)階段“中國制造2025”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供一個嶄新的思路。
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(責(zé)任編輯 鐘昭會)
2016-07-13。
國家自然科學(xué)基金重點項目“推動經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機制與政策研究”(71333007);天津市科技計劃項目“全球價值鏈視角下基于《中國制造2025》的天津市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題研究”(15ZLZLZF00170);中國博士后科學(xué)基金面上一等資助“全球價值鏈、技術(shù)進步對我國勞動力市場的影響研究”(2014M560174)。。
李 磊(1980—),男,安徽宿州人,博士,副研究員。研究方向:全球化與勞動力市場、全球價值鏈。王小霞(1991—),女,山東臨沂人,碩士研究生。研究方向:全球價值鏈。
F252
A
1000-5099(2016)05-0024-06
10.15958/j.cnki.gdxbshb.2016.05.005