常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院　熊金鳳　周洪如　都萌

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美國高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的借鑒研究

常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院熊金鳳周洪如都萌

摘要：我國的職業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)邁入新的歷史階段，文章從美國高等職業(yè)教育現(xiàn)狀出發(fā)，提出了美國職業(yè)教育辦學(xué)模式可供我國高等職業(yè)教育借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國高等職業(yè)教育發(fā)展具有一定的啟示作用。

關(guān)鍵詞：美國職業(yè)教育；辦學(xué)模式

1　引言

重視職業(yè)教育的發(fā)展是解決勞動(dòng)就業(yè)和人力資源水平提高的迫切需要。當(dāng)下，我國人口逐漸趨于老齡化，新生代的青年對(duì)自己未來的期待也越來越高，因而未來我們國家將會(huì)缺少在專業(yè)崗位上懂得精、專技術(shù)的人才。更好地發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更精、更專的新型技能型人才，可以有效解決這一問題。因此，學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的辦學(xué)模式勢(shì)在必行。

2　美國職業(yè)教育辦學(xué)模式

2.1教育為重，立法先行

19世紀(jì)中期，美國工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展對(duì)技術(shù)人才的需求日甚一日。為使教育適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，美國國會(huì)于1862年通過了著名的《莫利爾法案》（The Morrill Act）。法律規(guī)定聯(lián)邦政府將公共土地轉(zhuǎn)讓給國家，并作為國家的一種基金和補(bǔ)貼，用于建立農(nóng)業(yè)學(xué)校和機(jī)械學(xué)校。

在職業(yè)教育領(lǐng)域，自1862年美國制定了《摩雷爾法案》等一系列法律規(guī)范，如1887年的《哈奇法案》、1906年的《亞當(dāng)斯法案》、1907年的《納爾遜修改法案》、1920年的《喬治·瑞德法案》以及1994年的《學(xué)校與就業(yè)機(jī)會(huì)法》等。

可見，美國議會(huì)和政府的職業(yè)教育立法力度很大，也在美國的職業(yè)教育中起到了切實(shí)的作用。

2.2行業(yè)支持，引導(dǎo)發(fā)展

美國職業(yè)教育通過全美職業(yè)教育協(xié)會(huì)來整合社區(qū)資源、宣傳職教重要性，促進(jìn)政府對(duì)職業(yè)教育的立法和撥款，向公眾宣傳職業(yè)教育的重要性，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題進(jìn)行研討，確保職業(yè)教育的質(zhì)量，指明職業(yè)教育的方向，領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)教育向前發(fā)展。專業(yè)協(xié)會(huì)是美國職業(yè)教育發(fā)展的推動(dòng)者和帶頭人。

2.3多軌道并行，多重融合

2.3.1多重功能

美國高等職業(yè)院校具有多重功能，包括：轉(zhuǎn)學(xué)教育、職業(yè)教育、成人教育、補(bǔ)償教育等；并且，招生形式開放，課程設(shè)置靈活，職業(yè)針對(duì)性強(qiáng)。正由于具備以上特點(diǎn)，美國職業(yè)教育推動(dòng)了美國高等教育的民主化和大眾化，對(duì)美國高等教育的職業(yè)教育與終身教育的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，充分完善了美國高等教育功能系統(tǒng)。其轉(zhuǎn)學(xué)教育和職業(yè)教育也是美國職業(yè)院校眾多功能的核心。

2.3.2學(xué)制銜接協(xié)議

在多重功能中，尤其是轉(zhuǎn)學(xué)教育，在目前看來是非常符合當(dāng)下美國教育模式需求的。而學(xué)生能夠在職業(yè)院校轉(zhuǎn)入大學(xué)的轉(zhuǎn)學(xué)教育的重要前提則是學(xué)制銜接協(xié)議。

社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育功能是靠與四年制普通高校簽訂的轉(zhuǎn)學(xué)課程協(xié)議來實(shí)現(xiàn)的。社區(qū)學(xué)院關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)課程的協(xié)議會(huì)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容的不斷更新而重新認(rèn)定其有效性，而非終身有效。在達(dá)成共識(shí)簽署協(xié)議后，轉(zhuǎn)校學(xué)生只要完成要求的教育課程，即可順利地轉(zhuǎn)入四年制大學(xué)，繼續(xù)他的大學(xué)三年級(jí)和四年級(jí)課程，避免了重復(fù)修讀一、二年級(jí)的課程。

2.3.3繼續(xù)教育與終生學(xué)習(xí)制

美國的職業(yè)教育通常多種教育方式相結(jié)合，相互補(bǔ)充，共同發(fā)展。社區(qū)學(xué)院的入學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)功能促進(jìn)了美國高等教育的大眾化和普及化。

2.3.4多方位合作下的共贏模式

美國社區(qū)學(xué)院注重多方面的合作。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)都與社區(qū)學(xué)院保持緊密的聯(lián)系。社區(qū)學(xué)院注重走產(chǎn)教結(jié)合的道路，學(xué)生一方面在學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)教育課程和專業(yè)課程知識(shí)，一方面也有機(jī)會(huì)到企業(yè)實(shí)習(xí)，在實(shí)際操作中強(qiáng)化職業(yè)技能。社區(qū)學(xué)院與大學(xué)進(jìn)行協(xié)議合作，與其他社區(qū)學(xué)院互通有無，成立校友會(huì)，借助相關(guān)資源，搭建在校生與優(yōu)秀畢業(yè)生聯(lián)系的橋梁，有助于學(xué)校發(fā)展和學(xué)生職業(yè)發(fā)展。社區(qū)學(xué)院有專門為學(xué)生解答疑惑的咨詢委員會(huì)，工商企業(yè)也會(huì)參與到這個(gè)委員會(huì)，為學(xué)生提供專業(yè)的咨詢。同時(shí)，企業(yè)員工的培訓(xùn)，也交由社區(qū)學(xué)院來實(shí)施。

2.3.5職業(yè)教育課程與普通教育課程緊密結(jié)合

美國職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)技能專門型的人才，因此非常注重對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。然而，美國職業(yè)教育一貫認(rèn)為學(xué)生只有獲得過普通教育，具有一定的基礎(chǔ)教育知識(shí)，才能掌握好職業(yè)技術(shù)，反對(duì)將職業(yè)教育與普通教育割裂而片面地強(qiáng)調(diào)其中一種教育的做法。與此同時(shí)，為了更完整地發(fā)揮高職院校的轉(zhuǎn)學(xué)功能，高等職業(yè)學(xué)院針對(duì)待轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生開設(shè)的課程為普通教育課程，與四年制普通大學(xué)前兩年的課程匹配。

雖然美國高等教育形式多樣，各自的教學(xué)目標(biāo)不同，設(shè)置的科目不同，但是大學(xué)的普通教育課程卻相同，其目的都是培養(yǎng)人的基本素質(zhì)。

另外，還有授課采取行動(dòng)導(dǎo)向的項(xiàng)目化模式，依靠職業(yè)服務(wù)中心為學(xué)生提供咨詢服務(wù)，聘請(qǐng)兼職教師任教等，以及從培養(yǎng)有文化的勞動(dòng)者出發(fā)，以全民教育的觀念，從以人為本的課程設(shè)置觀念出發(fā)，與專業(yè)協(xié)會(huì)合作并獲取支持等都是美國職業(yè)教育的特色。

3　美國職業(yè)教育可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)

高職教育規(guī)?？焖侔l(fā)展，為我國培養(yǎng)了技術(shù)專長的技能型人才，也為我國高等教育的大眾化、普及化做出了重要貢獻(xiàn)。在我國高職教育迅速發(fā)展的這一時(shí)期，高職教育辦學(xué)模式有待進(jìn)一步完善，主要表現(xiàn)在辦學(xué)理念和過程管理方面。

3.1加大政府支持力度

完善對(duì)職業(yè)教育的立法體系，確保職業(yè)教育的發(fā)展有堅(jiān)實(shí)的法律后盾。加大對(duì)相關(guān)法律政策的監(jiān)督，確保職業(yè)教育相關(guān)政策的有效落實(shí)。

加大經(jīng)費(fèi)的支持力度，拓寬投資渠道，保證職業(yè)教育的有效投資。制定并實(shí)施相關(guān)的優(yōu)惠政策，保證職業(yè)教育的迅速發(fā)展。

3.2加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的解讀和反應(yīng)

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要出發(fā)，研究人才市場(chǎng)，通過由企業(yè)得到的反饋和建議及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)的目標(biāo)和策略，使職業(yè)教育市場(chǎng)化，從而充分發(fā)揮其推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的作用。

3.3加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)職業(yè)教育的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能和服務(wù)功能。召開行業(yè)職業(yè)教育會(huì)議，提出對(duì)行業(yè)職業(yè)教育工作的指導(dǎo)意見；推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，為校企合作搭建平臺(tái)；根據(jù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展的需要，做好人才需求分析，加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)與適時(shí)調(diào)整。

3.4加強(qiáng)職業(yè)生涯咨詢與指導(dǎo)

利用在校優(yōu)秀學(xué)生資源和優(yōu)秀畢業(yè)生資源，設(shè)立專門的職業(yè)生涯咨詢指導(dǎo)中心，做好“三交流”：與學(xué)生交流、與各系主任和老師交流、與學(xué)生家長交流；為在校學(xué)生按照不同階段提供咨詢服務(wù)，幫助學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯選擇。

3.5職業(yè)教育與普通教育有效結(jié)合

職業(yè)教育課程的學(xué)習(xí)有利于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，普通教育課程有利于學(xué)生學(xué)術(shù)能力的發(fā)展，這對(duì)學(xué)生的綜合發(fā)展都有著不可替代的作用。我們要使兩部分有效地結(jié)合，才有利于增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)性，促進(jìn)學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.6加大力度發(fā)展繼續(xù)教育

大力發(fā)展繼續(xù)教育，更好地發(fā)揮專科與本科本之間的橋梁作用，做好“轉(zhuǎn)學(xué)平臺(tái)”的角色。完善高職院校的社會(huì)服務(wù)功能，使各個(gè)行業(yè)的從業(yè)者有渠道、有辦法到對(duì)口的高職專業(yè)學(xué)習(xí)。從而提高轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)、社會(huì)服務(wù)在我國職業(yè)教育中的份額。

3.7繼續(xù)完善校企合作機(jī)制

重視校企合作，從開設(shè)專業(yè)、專業(yè)設(shè)計(jì)、課程設(shè)計(jì)，到學(xué)生培養(yǎng)過程中的教學(xué)環(huán)節(jié)，再到學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等，這些環(huán)節(jié)都與企業(yè)緊密合作。合作中，聽取企業(yè)專家的建議、利用企業(yè)的資源、聘請(qǐng)企業(yè)人員任兼職教師等，為高職院校人才培養(yǎng)助力。

4　總結(jié)

大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)和改善民生的戰(zhàn)略舉措。以與時(shí)俱進(jìn)的思路改革職業(yè)教育模式，對(duì)提升國民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而總體提升我國綜合國力，意義重大。

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