內(nèi)蒙古察右后旗農(nóng)機(jī)管理站 薛永
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農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理發(fā)展的新思考
內(nèi)蒙古察右后旗農(nóng)機(jī)管理站薛永
摘要:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制逐步成熟,農(nóng)牧業(yè)作為社會(huì)發(fā)展最基本的物質(zhì)保障,一直是國(guó)家、社會(huì)以及人民關(guān)注的領(lǐng)域。我國(guó)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理能否進(jìn)一步發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)牧機(jī)械機(jī)化事業(yè)能否健康發(fā)展。因此,本文通過(guò)分析農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提出了關(guān)于農(nóng)牧業(yè)管理發(fā)展的可行途徑。
關(guān)鍵詞:農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理;現(xiàn)狀;問(wèn)題;建議
農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理市場(chǎng)化以后,從購(gòu)進(jìn)到維修都逐漸走向市場(chǎng)化,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理在適應(yīng)市場(chǎng)化的過(guò)程中,難免存在一些問(wèn)題。其主要表現(xiàn)在以下方面:
第一,監(jiān)管力度問(wèn)題。市場(chǎng)化以后,雖然大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是規(guī)范、誠(chéng)信的,但也有少數(shù)企業(yè)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)或是不守誠(chéng)信的問(wèn)題。一般農(nóng)戶或牧戶在購(gòu)進(jìn)或維修農(nóng)牧業(yè)機(jī)械時(shí),由于自身的知識(shí)水平還有待提升或因?yàn)槠髽I(yè)的蒙騙手段過(guò)于高明,致使眾多農(nóng)戶、牧戶上當(dāng)受騙,成為農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理市場(chǎng)化進(jìn)程下的犧牲品。因此,為杜絕這類(lèi)問(wèn)題的再次出現(xiàn),一定要盡快完善相關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管制度,保證農(nóng)牧業(yè)機(jī)械市場(chǎng)的正規(guī)經(jīng)營(yíng)。
第二,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理部門(mén)硬件設(shè)備不夠完善。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理部門(mén)的重要作用之一就是檢測(cè)機(jī)械,但由于目前農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理部門(mén)缺少相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,通常情況下,只能對(duì)“三無(wú)”產(chǎn)品進(jìn)行查處,而對(duì)假冒偽劣農(nóng)牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品一般很難甄別出來(lái),對(duì)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量的檢測(cè)鑒定更加難以實(shí)施。因此,雖然農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理市場(chǎng)化程度已經(jīng)較高,但國(guó)家對(duì)于維系市場(chǎng)最基本的監(jiān)管部門(mén)還需加大投資和支持力度,使農(nóng)牧業(yè)機(jī)械市場(chǎng)在國(guó)家監(jiān)督部門(mén)的輔助控制下,可以持續(xù)健康地發(fā)展。
第三,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理部門(mén)軟件資源還有待提高。人才,是國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力,同樣,對(duì)于農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理的發(fā)展,人才也是不可或缺的重要因素。但目前,我國(guó)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)還需進(jìn)一步提升,主要表現(xiàn)在職業(yè)技能還不夠硬,另外服務(wù)意識(shí)仍需加強(qiáng)。
2.1堅(jiān)定農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的方向
眾所周知,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系;生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。機(jī)械化發(fā)展大大提升了農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)力,這是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和方向。在思考農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理的有效方法和途徑時(shí),一定要堅(jiān)定農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展是未來(lái)的必然方向。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行以來(lái),農(nóng)牧民勞動(dòng)的積極性得到空前提升,生產(chǎn)力也得到了一定的發(fā)展,但是我們不能滿足于此,因?yàn)槿说捏w力和積極性都是有限的,不可能無(wú)限提升,因此工業(yè)化時(shí)代,只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理,才能最大程度地提升生產(chǎn)力和土地利用率。
2.2農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化進(jìn)程應(yīng)該是漸進(jìn)的
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行以后,很多地方的土地都呈現(xiàn)零散的狀態(tài),大多數(shù)土地依靠農(nóng)牧民的勞動(dòng)力,機(jī)械的利用率比較低。這主要是由于土地分散以后,包產(chǎn)到戶,個(gè)體戶所擁有的土地面積往往并不需要機(jī)械輔助生產(chǎn),長(zhǎng)久下去,農(nóng)牧民對(duì)機(jī)械的使用程度逐漸降低,使得進(jìn)一步提升生產(chǎn)力遇到瓶頸。為解決這一問(wèn)題,需要重新推進(jìn)機(jī)械的使用,這就需要將分散的土地再次集中起來(lái),而其中的利益與普通的農(nóng)牧民息息相關(guān),沒(méi)有完善的政策是不行的,因此,比較合適的做法是:應(yīng)采取漸進(jìn)的方式,在摸索中逐漸實(shí)現(xiàn)土地的集合、機(jī)械的使用。
2.3農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理應(yīng)該遵循因地制宜的原則
中國(guó)地大物博,各個(gè)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)的實(shí)際情況不盡相同。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化要想取得好的經(jīng)濟(jì)效益,必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟(jì)條件,選擇適合自身發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理方式。從目前的趨勢(shì)來(lái)看,多數(shù)地區(qū)的農(nóng)牧民對(duì)于使用機(jī)械化進(jìn)行勞作并不反對(duì),只是不希望個(gè)人購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具。因?yàn)閭€(gè)人擁有的土地面積較少,如果投入機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)的話,成本太高,經(jīng)濟(jì)上并不合算。因此,各地區(qū)應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)的地貌特征以及風(fēng)土人情,因地制宜,優(yōu)先選擇易集中起來(lái)且集中采用機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益高的土地,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化實(shí)施。而對(duì)于一些土地過(guò)于分散的地區(qū),則可以考慮另作他用,同時(shí)一定要保證依靠土地生存的農(nóng)牧民有良好的生活保障,可以通過(guò)培訓(xùn)等其他方式幫助他們轉(zhuǎn)崗到其他服務(wù)類(lèi)行業(yè)。
2.4加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理人員的培訓(xùn)
目前,農(nóng)牧民的知識(shí)水平還有待進(jìn)一步提高,很大程度上依賴農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理部門(mén),因此,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理部門(mén)一定要高度重視機(jī)械化管理人員技能的培訓(xùn),使其在管理檢查過(guò)程中,能夠消除農(nóng)牧民的后顧之憂,加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理進(jìn)程。
在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)不斷深入改革的今天,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理也步入了市場(chǎng)化。在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的過(guò)程中,一定要充分考慮各方的利益,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提下,一定要保證將改革的成本降至最低??傊?,只要我們不斷地認(rèn)真思考探索對(duì)策,研究農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理過(guò)程中涉及的各方利益,就一定能夠推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理朝健康的方向繼續(xù)發(fā)展下去。
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作者簡(jiǎn)介:薛永,1965年出生,內(nèi)蒙古察右后旗人,大專(zhuān),農(nóng)機(jī)管理與推廣工程師,研究方向:農(nóng)機(jī)管理與推廣。