湖北省咸豐縣清坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 陳忠祥 吳朝林
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對進(jìn)一步普及基層農(nóng)機(jī)技術(shù)的思考
湖北省咸豐縣清坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心陳忠祥吳朝林
摘要:自改革開放以來,基層農(nóng)機(jī)技術(shù)普及已取得長足進(jìn)步,在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等過程中貢獻(xiàn)了巨大力量,而基層農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及推廣依舊是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié)。本文提出若干進(jìn)一步普及基層農(nóng)機(jī)技術(shù)的途徑,以便為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供保障。
關(guān)鍵詞:基層;農(nóng)機(jī)技術(shù);普及;途徑
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度越來越快,而普及農(nóng)機(jī)技術(shù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志,農(nóng)機(jī)技術(shù)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)用越來越廣泛。但在普及基層農(nóng)機(jī)技術(shù)的過程中還存在一些問題,包括政府的作用發(fā)揮不充分、信息網(wǎng)絡(luò)不完善、農(nóng)機(jī)普及人員及農(nóng)民培訓(xùn)沒能真正落到實(shí)處等,嚴(yán)重阻礙了基層農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及,亟待解決。
由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性、農(nóng)民群體具有弱勢性,所以基層農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及與推廣是公益性的,需要各級政府尤其是基層政府將農(nóng)機(jī)技術(shù)普及推廣體系納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,將其視為長期性工作來抓。同時(shí),政府要適當(dāng)減少行政性干預(yù),為基層農(nóng)機(jī)技術(shù)普及推廣組織創(chuàng)造良好的條件,從而將自身的主導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來。一是增強(qiáng)主導(dǎo)作用;隨著經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展,各種民間組織、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等非政府部門持續(xù)壯大,它們紛紛介入農(nóng)業(yè)科技普及推廣體系,但公益性的、由政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技普及推廣體系理應(yīng)是基層農(nóng)機(jī)技術(shù)普及的主體系統(tǒng),需要政府引起足夠的重視,并積極介入。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用;大多數(shù)國家的基層農(nóng)機(jī)技術(shù)普及推廣體系均由政府農(nóng)業(yè)部門直接領(lǐng)導(dǎo),國內(nèi)應(yīng)積極借鑒該做法,在普及基層農(nóng)機(jī)技術(shù)中扮演好決策者、主導(dǎo)者、責(zé)任者、管理者的角色。尤其是當(dāng)下,全國各地已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的初始階段,政府更應(yīng)增強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)技術(shù)普及推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)[1]。
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,基層農(nóng)機(jī)技術(shù)普及工作也需緊跟步伐,及時(shí)更新觀念、知識與政策,確保農(nóng)機(jī)信息暢通。一是基層政府可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)機(jī)技術(shù)普及推廣示范點(diǎn),廣泛收集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機(jī)的需求情況。二是針對示范點(diǎn)還需建立農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等,將基層農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)擁有的特色充分體現(xiàn)出來,以便收集農(nóng)機(jī)需求信息與農(nóng)機(jī)作業(yè)信息。三是建立聯(lián)系各種農(nóng)業(yè)協(xié)會的制度,與農(nóng)機(jī)企業(yè)保持聯(lián)系,通過互聯(lián)網(wǎng)收集農(nóng)機(jī)企業(yè)動態(tài)信息,同時(shí)建立與農(nóng)機(jī)研究所的信息聯(lián)系。這種多元化的農(nóng)機(jī)技術(shù)普及信息平臺讓普及推廣部門、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、用戶、科研單位等融為一體,為及時(shí)獲取各種信息提供便利[2]。此外,針對農(nóng)村地區(qū)人員分散、地域廣闊、基礎(chǔ)設(shè)施較差、信息需求各異等情況,可通過各個(gè)基層站點(diǎn)、數(shù)字電視、手機(jī)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)、便攜移動終端等建立起終端信息服務(wù)體系,并建立農(nóng)機(jī)技術(shù)普及推廣的聯(lián)動推進(jìn)與績效考核機(jī)制,確保基層農(nóng)業(yè)信息化能持續(xù)發(fā)展下去,為進(jìn)一步普及基層農(nóng)機(jī)技術(shù)提供可靠的信息技術(shù)支持。
基層農(nóng)機(jī)站的建設(shè)與管理應(yīng)得到足夠的重視,要積極引導(dǎo)基層工作人員參與學(xué)術(shù)交流、考察、討論等活動,提高他們的管理水平、技術(shù)水平;向基層普及人員大力宣傳農(nóng)機(jī)技術(shù)科學(xué)知識,并編發(fā)農(nóng)機(jī)技術(shù)普及資料,積極傳播新的農(nóng)機(jī)技術(shù),同時(shí)向農(nóng)戶們介紹新穎的、適用的農(nóng)機(jī)具,準(zhǔn)確傳達(dá)農(nóng)機(jī)技術(shù)信息;積極為農(nóng)戶們提供農(nóng)機(jī)技術(shù)咨詢與指導(dǎo),并積極引進(jìn)新技術(shù),同時(shí)圍繞基層農(nóng)機(jī)化工作提出合理建議,有效提高基層服務(wù)水平?;诖?,政府可制定政策,選派具備豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及較高知識水平的中青年普及推廣人員到高校進(jìn)行系統(tǒng)的、長期的教育培訓(xùn),對現(xiàn)有農(nóng)機(jī)技術(shù)普及推廣人員可開展短期培訓(xùn),幫助他們盡早掌握實(shí)用技術(shù),及時(shí)更新知識結(jié)構(gòu),將農(nóng)機(jī)技術(shù)理論順利轉(zhuǎn)化成基層的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,解決基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際問題,為基層農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及提供人員保障。
此外,基層還應(yīng)加強(qiáng)普及農(nóng)民農(nóng)技培訓(xùn)工作。對新的農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)機(jī)具等,基層群眾往往沒有深刻的理解,必須要加強(qiáng)培訓(xùn),并普及農(nóng)民農(nóng)技培訓(xùn)活動,促使基層群眾能真正掌握農(nóng)機(jī)技術(shù)[3]。在實(shí)踐中,積極編印農(nóng)技指導(dǎo)教材就是一個(gè)有效的途徑,能潛移默化地提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平。在編印教材時(shí),應(yīng)注重內(nèi)容的針對性,要基于基層農(nóng)技普及現(xiàn)狀進(jìn)行編寫,同時(shí)要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化程度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、自然條件等,從而增強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)教材對基層農(nóng)民的針對性,使其能在進(jìn)一步普及基層農(nóng)機(jī)技術(shù)的過程中最大限度地發(fā)揮指導(dǎo)作用。
進(jìn)一步普及農(nóng)機(jī)技術(shù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要技術(shù)支撐,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在實(shí)踐工作中,基層政府部門及技術(shù)推廣人員務(wù)必要加強(qiáng)探究,采用行之有效的方法使農(nóng)機(jī)技術(shù)在基層得到進(jìn)一步的普及,從而為提高基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提供可靠保障。
參考文獻(xiàn):
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[3]梁顯強(qiáng).論廣西靈山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)普及問題與對策[J].北京農(nóng)業(yè),2015(14):236-237.