程亮

（河北工程大學(xué) 人事處，河北 邯鄲 056038）

區(qū)域經(jīng)濟(jì)中高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作模式研究

程亮

（河北工程大學(xué) 人事處，河北 邯鄲 056038）

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)學(xué)研開展，要根據(jù)本地區(qū)的具體情況實施。需要由政府、企業(yè)、高校共同建立配套的制度，充分利用地方高校在區(qū)域中的影響力，建立與企業(yè)良性互促的合作模式。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)學(xué)研；模式

一、地方高校在區(qū)域產(chǎn)學(xué)研開展中的優(yōu)勢

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很大程度上取決于科技的研發(fā)與創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新的中堅力量是各大高校，高校每年承擔(dān)著大量的科研任務(wù)。而且地方高校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著必然的優(yōu)勢，具有無法取代的作用。

（一）信息優(yōu)勢

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快慢取決于地方政府的政策支持、所處的地緣環(huán)境、本地區(qū)的原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、本地區(qū)的資源優(yōu)勢等等方面，地方高校對本地區(qū)的政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等十分了解，與地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。地方高校可以直接針對所處地區(qū)的具體情況展開有針對性、有目的性的科研創(chuàng)新。有利于順利的將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，直接促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）人緣優(yōu)勢

地方高校長期與本地區(qū)的企業(yè)有著合作關(guān)系，在這一過程中與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員、實際的操作人員、決策人員等形成了良好的合作與協(xié)助關(guān)系。企業(yè)也會和地方高校關(guān)系密切，尤其是對自己企業(yè)幫助較大的高校。這十分有利于高校對于企業(yè)的創(chuàng)新信息及時了解與反饋，企業(yè)需要哪些地方改進(jìn)，在哪些環(huán)節(jié)有技術(shù)難題，什么地方企業(yè)需要高支出等等，這些情況甚至不用社會調(diào)研，直接面對面或者一個電話就可以完成信息的采集與反饋。

（三）地緣優(yōu)勢

中國人的故土觀念很重，很多人都愿意留在家鄉(xiāng)，高校在引進(jìn)時往往也會打“家鄉(xiāng)牌”。現(xiàn)在各個高校在引進(jìn)人才時，其中大量人員是本地區(qū)的人員。這些人員有服務(wù)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和期望。地方高校也有服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的任務(wù)與愿景，國人的“鄰里”觀念有利于建設(shè)家鄉(xiāng)，為自己的家鄉(xiāng)建設(shè)出把力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新互動的建設(shè)。

二、地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新互動的不足之處

企業(yè)和高校之間的產(chǎn)學(xué)研合作互動已經(jīng)成為我國科技創(chuàng)新的常態(tài)，產(chǎn)學(xué)研已經(jīng)開展的紅紅火火，但是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)學(xué)研的開展并沒有想象中的順利，仍然存在的各種問題，等待我們進(jìn)一步解決。

（一）尖端科技創(chuàng)新缺乏

地方高校局限于實力的限制，針對本地區(qū)的科技創(chuàng)新無法達(dá)到國際水平，甚至無法達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。造成這種局面一方面是因為地方高校的尖端人才的缺乏，另一方面是因為高校、企業(yè)的科技基礎(chǔ)相對薄弱。建造創(chuàng)新性城市不是一朝一夕的，需要幾十年的積累，這一問題短期內(nèi)難以解決。

（二）研究內(nèi)容和方向不統(tǒng)一

高校在確定研究方向時，主要考慮科研結(jié)果，也就是是否能攻克技術(shù)上的難點，形成科學(xué)的結(jié)論。企業(yè)在確定技術(shù)創(chuàng)新時，主要是從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，哪些技術(shù)難題攻克了可以給企業(yè)帶來更多的利潤。對目的追求上的不同，造成了高校會選擇難度小、易實現(xiàn)的研究內(nèi)容，至于是否會帶來經(jīng)濟(jì)效益，不多做考慮。企業(yè)在選擇上，正好相反，會選擇能直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的利潤的研究內(nèi)容。

（三）研究資金不充足

高校的科研經(jīng)費(fèi)主要有兩個來源，一是縱向指令性計劃的研究，主要是政府給予資金上的支持，再加上學(xué)校政策上的補(bǔ)充。二是橫向的經(jīng)濟(jì)型研究，主要是企業(yè)出資，確定研究方向，由高校完成。不管是哪種方式，資金的保證上都存有問題。政府、高校和企業(yè)的資金支持是有限的，高新科技的研發(fā)僅靠此項來源是無法滿足需求的。

（四）利益分配不平衡

高校的研究轉(zhuǎn)化為實際中的利潤，各方都應(yīng)獲得收益，但如何令各方都滿意，公平公正的分配是不易解決的問題。企業(yè)的資金、設(shè)備、原有技術(shù)等和高校的科研均是形成成果的不可缺少的因素。各個角色在成果中所占的比重，是利益分配的重要依據(jù)，應(yīng)按照，誰付出多誰收獲多的公平方式來分配。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高校產(chǎn)學(xué)研開展的幾點建議

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展，要針對地區(qū)特色和優(yōu)勢，充分調(diào)動各方資源，考慮各方主體的客觀情況，建立一套公平合理的協(xié)作秩序。針對區(qū)域范圍的特點，結(jié)合我國現(xiàn)在產(chǎn)學(xué)研開展的大環(huán)境，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作秩序應(yīng)不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷發(fā)展。

（一）充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用

政府在產(chǎn)學(xué)研的開展過程中起著十分重要的作用。地方政府可以就本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)展開遠(yuǎn)景設(shè)計，并針對優(yōu)勢行業(yè)、特定行業(yè)的發(fā)展提供支持。在這一過程中，聽取企業(yè)的需求意見，明確企業(yè)的發(fā)展方向，確立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中難題。再結(jié)合本地區(qū)高校的優(yōu)勢專業(yè)，提出一個引領(lǐng)方向，并在其中充當(dāng)一個媒介的作用，可以適當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)二者之間的沖突和糾紛。政府不能干涉過多，更多的是起到一個引領(lǐng)護(hù)航的作用。

（二）內(nèi)外雙向引導(dǎo)確立研究內(nèi)容

高校追求研究成果，企業(yè)追求效益轉(zhuǎn)化，這是我們必須正視的問題。在確立研究內(nèi)容時，高校需要作出調(diào)整，要重視科技轉(zhuǎn)化利潤的科研成果。比如在職稱評審中，對橫向科研成果的社會效益作出要求，并加重在職稱評審中的比重，增強(qiáng)科研效益在高校教師心中的重視性。企業(yè)也應(yīng)該切勿好高騖遠(yuǎn)，如果能把一個大目標(biāo)、大課題轉(zhuǎn)化為幾個小目標(biāo)、小課題，那么應(yīng)該盡量選用小目標(biāo)去合作。這樣成果得出的快，滿足了高校教師的需要，也達(dá)到了企業(yè)攻堅克難的目的，使得二者在研究內(nèi)容上達(dá)到統(tǒng)一。

（三）各種渠道解決資金問題

資金的缺乏，可以通過多種渠道來解決。政府可以加大扶植力度，盡可能的多給予資金上的支持。企業(yè)盈利后，要留出更多的資金去進(jìn)行科研活動。高校本身對那些重大、重要的科研立項也可以予以配套資金支持。此外，還可以尋求風(fēng)險資金的介入，對于那些周期長、經(jīng)費(fèi)需求多、成果不易得出的科研項目，可以引入風(fēng)險投資基金，國外已經(jīng)有了很多風(fēng)險資金引入到科研領(lǐng)域的實際例子，也形成了一些配套的規(guī)章和制度，我們完全可以借鑒這一做法來解決資金短缺上的難題。

（四）確立公平的利益分配機(jī)制

成果轉(zhuǎn)化的利益歸屬，應(yīng)按照付出多，收獲多的標(biāo)準(zhǔn)。此時，國家不易出臺直接調(diào)整的法律和制度，因為在利益分配上需要考慮因素太多，最好的辦法是幾方主體能夠協(xié)商一致，達(dá)成統(tǒng)一意見。雙方應(yīng)本著公平的原則，在研究前制定并簽署利益分配協(xié)議，在協(xié)議中要盡可能列舉分配條款，以避免日后產(chǎn)生的糾紛。對于沒有制定協(xié)議或者未在協(xié)議中寫明的利益，各方主體應(yīng)目光放長遠(yuǎn)，本著長期互利合作的意愿，坐下來誠心商討，以求達(dá)到一個各方均滿意的結(jié)果。

[1]李西娟. 德國產(chǎn)學(xué)研體系和雙元制教育對我國科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的啟示[J].江蘇科技信息,2015(08) :9-11.

[2]劉明賀.高校環(huán)境工程專業(yè)產(chǎn)學(xué)研教學(xué)模式探索[J]. 江蘇社會科學(xué), 2008(S1) :162-164.

[3]陳宜通. 產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是提高本科教學(xué)質(zhì)量的有效途徑[J]. 西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2006(02) ：32-35.

[5]鮑國華,宋士琦. 知識經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新教育[J]. 西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版, 1999(2):25-27.

[責(zé)任編輯 陶愛新]

The study on the cooperation of production, teaching and research between the colleges and enterprises in regional economy

CHENG Liang
(Hebei University of Engineering, Handan 056038, China)

The cooperation of production, teaching and research in the regional economy should suit the specific situation of local area. The government, enterprises and universities need to set up a supporting system together to make full use of the universities’ influence on the regional economy and establish cooperation mode with the enterprises.

regional economy; production, teaching and research; mode

10.3969/j.issn.1673-9477.2016.04.016

G642.0

A

1673-9477(2016)04-050-02

[投稿日期]2016-10-23

2015年度邯鄲市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計劃項目（編號：1534201097-8）

程亮（1979-），男，河北成安人，講師，研究方向：法學(xué)、社會學(xué)。