王麗莎

（貴州理工學(xué)院， 貴州 貴陽(yáng) 550025）

從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理 全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)

王麗莎

（貴州理工學(xué)院， 貴州 貴陽(yáng) 550025）

從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理，是落實(shí)從嚴(yán)治黨向基層延伸的根本要求，是全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵，是高校黨建工作中的重要內(nèi)容。從嚴(yán)把關(guān)口；嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)；嚴(yán)抓教育培訓(xùn)；嚴(yán)抓黨建信息化建設(shè)等方面進(jìn)行了詳細(xì)論述。

黨員；教育管理；黨員隊(duì)伍；素質(zhì)

Abstract:It is the fundamental requirement of extending Party self-discipline strengthening to the grassroots level comprehensively,the key of improving the quality of Party members and the core content of Party construction in colleges.This article makes an elaborated introduction from the prospects of strictly following the principles,strictly sticking to the implement of responsibilities,strengtheningthe education ofPartymembers,strengtheningthe information construction concerningPartyconstruction,etc.

Key words:education and management;partymembers;quality

從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理，是高校黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和常規(guī)性工作，是增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。隨著黨員規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教育管理工作中出現(xiàn)了宗旨意識(shí)淡薄；黨性修養(yǎng)不強(qiáng)；入黨動(dòng)機(jī)不純等問(wèn)題。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)和新要求，加強(qiáng)高校黨員教育管理工作勢(shì)在必行，要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，嚴(yán)把黨員入口關(guān)、教育關(guān)、管理關(guān)及出口關(guān)。

一、嚴(yán)把關(guān)口，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性

發(fā)展黨員是高校黨建工作的重要組成部分，要堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的十六字方針，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，暢通入口和出口，保障黨員隊(duì)伍質(zhì)量。

第一，嚴(yán)把“入口關(guān)”。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，堅(jiān)持把質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線，正確處理數(shù)量與質(zhì)量的辯證關(guān)系，對(duì)發(fā)展黨員整個(gè)過(guò)程資料全程記實(shí)，就推薦、培養(yǎng)、考察、表決等做出細(xì)致要求，嚴(yán)把“入口關(guān)”、“考察關(guān)”、“發(fā)展關(guān)”、“轉(zhuǎn)正關(guān)”、“材料關(guān)”，杜絕簡(jiǎn)化程序和違反規(guī)定發(fā)展黨員現(xiàn)象，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

第二，嚴(yán)把“出口關(guān)”。積極探索建立黨員能進(jìn)能出機(jī)制，規(guī)范處置程序，做好組織處置與紀(jì)律處分的政策銜接。結(jié)合黨員民主評(píng)議，對(duì)不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用的黨員，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，督促?gòu)V大黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

二、嚴(yán)抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理

開(kāi)展“兩學(xué)一做”（學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，爭(zhēng)做合格黨員）學(xué)習(xí)教育，是全面貫徹從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員教育管理的重大舉措，高校要以黨支部為單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)規(guī)章制度，理順黨組織關(guān)系，積極開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。

第一，理順黨員組織關(guān)系。高校制定《黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)流程圖》，對(duì)校內(nèi)外組織關(guān)系接轉(zhuǎn)做出嚴(yán)格規(guī)定，明確接轉(zhuǎn)權(quán)限范圍、接轉(zhuǎn)程序、接轉(zhuǎn)人員責(zé)任，做到按規(guī)矩辦、按程序辦，規(guī)范接轉(zhuǎn)組織關(guān)系雙方黨組織的溝通聯(lián)系，確保黨員在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)過(guò)程中的無(wú)縫銜接。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，以黨組織關(guān)系專(zhuān)項(xiàng)排查為契機(jī)，明確黨員身份，理順組織關(guān)系，確保每名黨員都納入黨的基層組織中，自覺(jué)接受黨組織的管理和監(jiān)督。

第二，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。流動(dòng)黨員是在發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，逐步形成雙向選擇就業(yè)制度過(guò)程中出現(xiàn)的一種新情況，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，是讓每名黨員都不能脫離黨組織的教育管理。高校要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，完善《流動(dòng)黨員管理辦法》，對(duì)長(zhǎng)期外出的黨員進(jìn)行登記，了解其外出的時(shí)間和原因，并發(fā)放流動(dòng)黨員證。黨員要及時(shí)與黨組織聯(lián)系，匯報(bào)外出期間思想及工作情況。黨組織要從工作、生活上關(guān)心幫助流動(dòng)黨員，切實(shí)解決存在的實(shí)際困難，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感。

第三，開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“五好”基層黨組織、“五先進(jìn)一滿意”、“五型五化”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極營(yíng)造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍；開(kāi)展優(yōu)秀黨建論文評(píng)選，“學(xué)黨章知黨規(guī)”知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步增加黨員知識(shí)儲(chǔ)備，提升黨建理論水平；開(kāi)展“兩優(yōu)一先”（優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織）評(píng)選，選樹(shù)典型，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用；開(kāi)展黨員先進(jìn)社區(qū)，選派駐村干部、第一書(shū)記到駐村點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶，不斷提升服務(wù)社會(huì)的能力。

三、嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，規(guī)范黨內(nèi)組織生活

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先要落實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨組織是高校黨員教育管理工作的主體，必須充分發(fā)揮主體作用，以嚴(yán)抓黨員教育管理責(zé)任落實(shí)傳導(dǎo)壓力，用壓力助推工作的順利完成。

第一，構(gòu)筑聯(lián)動(dòng)機(jī)制。高校將從嚴(yán)管理黨員工作納入年度目標(biāo)考核，并作為基層黨委（黨總支）負(fù)責(zé)人抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，通過(guò)隨機(jī)督查和年終考核等方式，層層抓落實(shí)，逐步形成高校黨委、基層黨委（黨總支）、黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各基層黨委（黨總支）負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，制定細(xì)化方案，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨員管理工作。

第二，完善黨內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度。高校結(jié)合實(shí)際，制定年度黨員教育培養(yǎng)計(jì)劃及遠(yuǎn)期規(guī)劃；年度基層黨組織生活指導(dǎo)意見(jiàn)；“三會(huì)一課”制度；黨員聯(lián)系服務(wù)師生制度等，對(duì)黨費(fèi)收繳、管理和使用進(jìn)行明確規(guī)定，使得此項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。另外，基層黨組織定期或根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)，及時(shí)給黨員上黨課，每次開(kāi)展活動(dòng)或召開(kāi)會(huì)議做到會(huì)前有準(zhǔn)備、會(huì)中有記錄、會(huì)后有總結(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)提高會(huì)議或活動(dòng)的質(zhì)量。

第三，做好黨員民主評(píng)議工作。民主評(píng)議黨員是對(duì)黨員進(jìn)行民主監(jiān)督，激勵(lì)黨員堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，履行黨員義務(wù)，積極做好黨組織交付任務(wù)的有效措施。對(duì)民主評(píng)議指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，實(shí)行分類(lèi)評(píng)議，不同崗位設(shè)置不同的評(píng)議指標(biāo)，盡量覆蓋到教學(xué)科研管理服務(wù)等崗位，使得評(píng)議工作做到無(wú)空白、無(wú)盲點(diǎn)。高校將黨員民主評(píng)議結(jié)果與個(gè)人年度考核、部門(mén)（學(xué)院）年度目標(biāo)考核掛鉤，強(qiáng)化黨員對(duì)民主評(píng)議工作的重視程度。對(duì)工作成績(jī)突出，評(píng)議分?jǐn)?shù)較高的教職工黨員給與獎(jiǎng)勵(lì)表彰，作為評(píng)優(yōu)選先、干部提拔的參考；對(duì)評(píng)議分?jǐn)?shù)較差的黨員予以批評(píng)教育，并限期改正；對(duì)不合格黨員要以黨員標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)年度民主評(píng)議，充分調(diào)動(dòng)黨員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化黨員自我管理意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。

四、嚴(yán)抓黨員教育培訓(xùn)，提升黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)

教育培訓(xùn)是做好黨員教育管理工作的重點(diǎn)，高校要從不同黨員群體實(shí)際出發(fā)，科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，整合培訓(xùn)資源，提升黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

第一，抓好集中學(xué)習(xí)。以支部為單位，制定學(xué)習(xí)制度、考勤制度，按照年度基層黨組織生活指導(dǎo)意見(jiàn)要求，抓好支部集中學(xué)習(xí)，通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)、觀看紅色電影、參觀教育基地等方式，及時(shí)了解黨和國(guó)家的大政方針及黨的基本理論知識(shí)，不斷增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。在組織黨員集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，鼓勵(lì)黨員利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，結(jié)合黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行，逐漸養(yǎng)成自我學(xué)習(xí)的習(xí)慣，認(rèn)真做好筆記。

第二，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮高校黨校的熔爐作用，針對(duì)不同黨員群體，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，不定期舉辦培訓(xùn)班，對(duì)政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)，積極選派優(yōu)秀黨員、黨員干部到省委黨校、國(guó)家教育學(xué)院、國(guó)家行政學(xué)院等進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)了解黨建前沿知識(shí)，提高駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力。另外，將“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，根據(jù)黨員的實(shí)際情況，舉辦樹(shù)人大講臺(tái)、博士論壇、沙龍等大型系列活動(dòng)，邀請(qǐng)校外專(zhuān)家到校作輔導(dǎo)報(bào)告，積極營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。

五、嚴(yán)抓黨建信息化建設(shè)，提升黨建科學(xué)化水平

隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的快速發(fā)展，信息化為教學(xué)科研及管理提供服務(wù)的同時(shí)，也為黨建工作提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在大數(shù)據(jù)背景下，高校黨建要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化的潮流，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，提高黨建信息化水平。

第一，加強(qiáng)黨建網(wǎng)站建設(shè)。學(xué)校、教學(xué)分院要及時(shí)更新維護(hù)黨建網(wǎng)站，使各級(jí)基層黨組織、黨員、廣大師生及時(shí)了解時(shí)事政治及學(xué)校重大黨建活動(dòng)，不定期發(fā)布黨建理論研究成果，樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向，傳遞正能量，積極搶占網(wǎng)絡(luò)黨建制高點(diǎn)。

第二，建立高校黨建信息化平臺(tái)。結(jié)合實(shí)際，建立黨建信息化管理系統(tǒng)，將黨員基本信息采集；發(fā)展黨員工作；黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)；黨員教育積分管理；黨員數(shù)據(jù)分析等納入此項(xiàng)系統(tǒng)，在一定程度上減少黨員管理工作的紙質(zhì)辦公，簡(jiǎn)化流程，不斷提高基層黨建工作的效率。

從嚴(yán)加強(qiáng)高校黨員教育管理，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，隨著從嚴(yán)治黨的不斷深入，各級(jí)基層黨組織要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及日常性教育為契機(jī)，助推此項(xiàng)工作科學(xué)化和常態(tài)化，不斷提升高校黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

[1]郭霞.新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理工作的思考[J].大同高專(zhuān)學(xué)報(bào),1998（12）.

[2]錢(qián)鋒.試論加強(qiáng)黨員教育管理工作[J].山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）.

[3]林莉，胡玫艷.高校黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)創(chuàng)新探索，學(xué)校黨建與思想教育，2010（2）.

責(zé)任編輯：楊歡歡

Strengthen the Education and Management ofParty Members and Comprehensively Improve the Quality ofParty Members

WANG Li-sha
（Guizhou Institute ofTechnology，Guiyang，Guizhou,550025 China）

1009—0673（2016）06—0038—03

D267

A

2016—10—30

王麗莎（1988— ），女，貴州理工學(xué)院講師，碩士研究生，主要研究方向：高校黨建、大學(xué)生思想政治教育。