周亦嘉

[摘 要]民生，即有關(guān)國(guó)民生計(jì)和生活，生存和發(fā)展等廣大人民群眾的根本利益問(wèn)題。不論是中國(guó)傳統(tǒng)文化，還是馬克思主義，都蘊(yùn)含著豐富的民生思想。中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的、未來(lái)的，從民生維度看中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，首先要在歷史唯物主義的視域下探討民生。如此，民生的視域方能全面開(kāi)闊，方能在歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)三者有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上討論中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]民生；中國(guó)夢(mèng)；傳統(tǒng)文化；歷史唯物主義

[中圖分類號(hào)]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2016）2 — 0029 — 02

習(xí)主席重要講話指出，中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。只有實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，中國(guó)夢(mèng)才能真正實(shí)現(xiàn)。

一、中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民生思想

早在上古時(shí)期，民本主義的價(jià)值取向就已奠基于中國(guó)傳統(tǒng)文化。隨著朝代更迭和社會(huì)發(fā)展，民生觀念逐漸濃厚起來(lái)。

（一）強(qiáng)調(diào)“民貴君輕”的民本觀念

諸子百家的學(xué)說(shuō)思想均在不同程度上體現(xiàn)出“民貴君輕”的民本觀念。孟子明確提出“民為貴，社稷次之，君為輕”，荀子進(jìn)一步論述“君者，舟也，庶人者，水也，水則載舟，水則覆舟”，都把人民放在社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性位置。墨翟認(rèn)為政權(quán)的傾覆不在于天命，“昔上世暴王……不知曰：‘我罷不肖，為政不善”，而在于未能施行利于百姓的仁政，因失去民心而自取滅亡。雖然傳統(tǒng)文化中“民貴君輕”的民本觀念都以鞏固專制統(tǒng)治為最終目的，但也啟示我們政權(quán)的穩(wěn)定、國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)人民的擁護(hù)和支持。

（二）強(qiáng)調(diào)“政在養(yǎng)民”的厚生觀念

春秋時(shí)期，如何問(wèn)鼎中原成為各諸侯國(guó)統(tǒng)治者的熱議話題。在這一政治熱潮中，“政在養(yǎng)民”的厚生觀念逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。五霸之一的晉國(guó)采取了一系列措施“清關(guān)易道，通商寬農(nóng)；懋穡勸分，省用足財(cái)；利器明德，以厚民性”富國(guó)安民?！昂衩裥浴奔础昂裆?，豐富人民的物質(zhì)生活。孟子強(qiáng)調(diào)“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也……養(yǎng)生喪死無(wú)憾，王道之始也”，即注重通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改善人民生活狀況。保障和改善民生離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)應(yīng)當(dāng)注重夯實(shí)改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。受時(shí)代條件限制，傳統(tǒng)文化“政在養(yǎng)民”的厚生觀念局限在以農(nóng)業(yè)為主的自然經(jīng)濟(jì)上，停留在“衣暖食足”的簡(jiǎn)單粗糙層面。

（三）對(duì)“精神民生”的關(guān)注

“厚生”有兩種疏解：一種是“薄征徭，輕賦稅，不奪農(nóng)時(shí)”，側(cè)重于物質(zhì)方面；另一種是“財(cái)用足，禮讓行”，涉及了精神方面。這說(shuō)明傳統(tǒng)民生思想既強(qiáng)調(diào)“物質(zhì)民生”，也關(guān)注“精神民生”。當(dāng)代中國(guó)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，改善“精神民生”日益成為我們的重要課題。但是，傳統(tǒng)文化中人民被分為“勞心者”和“勞力者”兩類，只有“勞心者”才能追求“精神民生”。這種對(duì)“精神民生”的關(guān)注帶有濃厚的階級(jí)歧視色彩。且墨家主張“非儒”、“非樂(lè)”，道家提倡“絕圣棄智”，從根本上否定了追求“精神民生”的必要性。

二、馬克思主義關(guān)切民生的思想傳統(tǒng)

關(guān)切民生是馬克思主義一個(gè)不容忽視的重要思想傳統(tǒng)，有十分珍貴的精神價(jià)值。

（一）對(duì)民生的關(guān)切貫穿馬克思的生平

研究馬克思主義對(duì)民生的關(guān)切，可以先從馬克思的生平開(kāi)始。《青年在選擇職業(yè)時(shí)的考慮》第一次直接表露出他關(guān)切民生的情懷?！霸谶x擇職業(yè)時(shí)，我們應(yīng)該遵循的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美。”從1942年馬克思在《萊茵報(bào)》工作開(kāi)始，他關(guān)切民生的意識(shí)更加成熟。恩格斯在他的墓前這樣說(shuō)道：“他畢生的真正使命，就是從這種或那種方式參加推翻資本主義社會(huì)及其所建立的國(guó)家設(shè)施的事業(yè)，參加現(xiàn)代無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放事業(yè)?！瘪R克思對(duì)民生的關(guān)切早已內(nèi)化為他全部理論的精神之中，為他的實(shí)踐提供力量。在當(dāng)代中國(guó)，不論是保障和改善民生，還是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，都需要傳承這種精神。

（二）對(duì)民生的關(guān)切貫穿馬克思主義理論

對(duì)民生的關(guān)切是歷史唯物主義的前提和出發(fā)點(diǎn)。在《德意志意識(shí)形態(tài)》中，馬克思提出“物質(zhì)生活的生產(chǎn)活動(dòng)是一切歷史得以可能的前提和基礎(chǔ)”，認(rèn)為歷史的第一個(gè)前提是“吃喝住穿以及其他一切東西”，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身；第二個(gè)歷史構(gòu)成事實(shí)——滿足“需要”的生產(chǎn)與再生產(chǎn)和第三個(gè)歷史構(gòu)成事實(shí)——繁衍，同樣是關(guān)乎民生的活動(dòng)。正是從關(guān)切民生的生產(chǎn)物質(zhì)生活本身出發(fā)，馬克思闡述了歷史唯物主義基本原理。

對(duì)民生的關(guān)切推進(jìn)了馬克思主義哲學(xué)變革。黑格爾偏離實(shí)際生活轉(zhuǎn)而構(gòu)建“絕對(duì)精神”的王國(guó)，把哲學(xué)導(dǎo)向唯心主義；費(fèi)爾巴哈把哲學(xué)束縛在感性直觀中，使哲學(xué)淪為一種抽象的人本主義。馬克思指出：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”?！叭可鐣?huì)生活”可以理解為民生的另一種表達(dá)。正是在對(duì)“民生”的關(guān)切中，馬克思主義哲學(xué)區(qū)別于其他舊哲學(xué)。

“批判是馬克思主義的本質(zhì)”，對(duì)民生的關(guān)切造就了馬克思主義的批判理論。作為馬克思主義批判理論之先導(dǎo)，政治批判集中闡發(fā)為“腐敗且反對(duì)的資本主義政治法律制度是民生困苦的根源”。馬克思主義的宗教批判也是出于對(duì)困苦民生的現(xiàn)實(shí)抗議。“廢除作為人民的虛幻幸福的宗教，就是要求人民的現(xiàn)實(shí)幸福?！碑?dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)家把經(jīng)濟(jì)危機(jī)推脫到工人和農(nóng)民的懶惰上時(shí)，馬克思尖銳指出“工人和農(nóng)民的一切情欲和一切活動(dòng)”都必然湮沒(méi)在“資本家的貪財(cái)欲”中，在對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的批判中生發(fā)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

（三）當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的民生思想

新民主主義革命時(shí)期，毛澤東的許多著作如《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《為人民服務(wù)》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等，都表達(dá)了具有中國(guó)特色的民生思想。黨的“八大”明確指出：社會(huì)主義主要矛盾是人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要與我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應(yīng)的矛盾，著眼點(diǎn)在于滿足人民需要。改革開(kāi)放以后，鄧小平把提高人民生活水平作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求，提出了“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)。世紀(jì)之交，江澤民提出“三個(gè)代表”重要思想，指出必須“堅(jiān)持貫徹黨的富民政策，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，努力增加居民收入……提高生活質(zhì)量?！秉h的十七大提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，凸顯以人為本的理念，強(qiáng)調(diào)“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央把“全面建成小康社會(huì)”作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)抓，實(shí)行了一系列惠及民生的政策。

三、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的民生路徑

回顧歷史，中國(guó)傳統(tǒng)文化與馬克思主義理論為我們留下了豐富的民生思想資源；著眼現(xiàn)實(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨在保障和改善民生的道路上不斷求索；展望未來(lái)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)需要我們一代又一代人的努力，保障和改善民生需要我們的新舉措新路徑。

（一）確立堅(jiān)強(qiáng)的制度保障

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，具有約束力。在當(dāng)代中國(guó)，建立健全各項(xiàng)制度，既是保障和改善民生的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的題中應(yīng)有之義。

全面推進(jìn)依法治國(guó)。法治是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)最有力的保障。同人民群眾期待相比，法治建設(shè)還有一些問(wèn)題，小部分國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，損害了人民群眾的利益，傷害了人民群眾的感情。通過(guò)全面推進(jìn)依法治國(guó)，能把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使“權(quán)為民所用、利為民所謀”，切實(shí)保障和改善民生。

建立社會(huì)保障制度體系。要為人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，多謀民生之利，多解民生之憂。完善教育體制機(jī)制，構(gòu)建教育公共服務(wù)體系，促進(jìn)教育公平；完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性、和諧性；整合城鄉(xiāng)居民基本保險(xiǎn)制度，建立社會(huì)保障待遇確定機(jī)制、正常調(diào)整機(jī)制、經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務(wù)體系；健全全民醫(yī)保體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制，深化公立醫(yī)院改革，改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制等等。

（二）建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境是保障和改善民生的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。

加快優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。國(guó)土是生態(tài)環(huán)境的空間載體。要根據(jù)我國(guó)國(guó)土空間特征，按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，科學(xué)謀劃開(kāi)發(fā)格局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減輕資源環(huán)境壓力。從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾，必須下大決心化解產(chǎn)能過(guò)剩、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用加快形成有利于建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加強(qiáng)污染治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水平。當(dāng)前，污染問(wèn)題已經(jīng)到了不治不行、刻不容緩的地步。必須堅(jiān)決治理大氣污染、水污染、土壤污染、切實(shí)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，做到重點(diǎn)突出、重拳出擊、重典治污、力求實(shí)效。

加快形成建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍。良好的生態(tài)環(huán)境為全社會(huì)所共享，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境需要全社會(huì)共同努力。必須加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)理念、生態(tài)道德，構(gòu)建綠色、低碳的消費(fèi)模式和生活方式。

（三）營(yíng)造幸福的文化氛圍

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，最終就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。幸福感作為一種主觀感受，既需要物質(zhì)生活的滿足，又需要文化生活的豐富。幸福感的提升，重點(diǎn)在于營(yíng)造幸福的文化氛圍。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。堅(jiān)定的理想信念與正確的價(jià)值導(dǎo)向是幸福感的重要來(lái)源。要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)；廣泛開(kāi)展理想信念教育，把廣大人民團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)。要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)；推進(jìn)道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

豐富人民精神文化生活。健康的文化產(chǎn)品和豐富的文化活動(dòng)是人民群眾最直接最實(shí)在提升幸福感的途徑。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量；加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度；加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)；廣泛開(kāi)展全民文化活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕于慧穎.先秦諸子民生思想研究〔J〕.史學(xué)集刊，2011，（03）.

〔2〕吳苑華.關(guān)切“民生”：一個(gè)不能忽視的馬克思傳統(tǒng)〔J〕.馬克思主義研究，2008，（06）.

〔3〕潘玲霞.中國(guó)特色社會(huì)主義民生思想探析〔J〕.武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009，（03）.

〔4〕陳宇潔.論中國(guó)特色社會(huì)主義民生思想與中國(guó)夢(mèng)的雙向建構(gòu)〔J〕.理論導(dǎo)刊，2014，（10）.

〔責(zé)任編輯：張平凡〕