●韓平

切實把特教發(fā)展藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實

●韓平

10月9日，浙江省教育廳正式印發(fā)《浙江省特殊教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（浙教基〔2016〕132號）（以下簡稱《特教規(guī)劃》）。這是浙江省歷史上第一個特殊教育事業(yè)發(fā)展五年專項規(guī)劃。

《特教規(guī)劃》立足“十三五”時期特殊教育發(fā)展的更高要求，主要貫穿了五個方面的理念。

一是融合化。“十三五”期間，浙江主要通過以下幾種形式推進融合教育。首先，鞏固隨班就讀，推進融合教育。通過持續(xù)推進資源教室建設(shè)，提高隨班就讀的教育質(zhì)量，讓更多的輕度殘疾兒童在普通學(xué)校能享受有針對性的特殊教育服務(wù)，實現(xiàn)特殊兒童與普通兒童的融合。其次，創(chuàng)新衛(wèi)星班形式，推進融合教育。衛(wèi)星班在全國是首創(chuàng)，特殊教育學(xué)校到普通學(xué)校開辦衛(wèi)星班，不僅實現(xiàn)了特殊兒童與普通兒童的融合，同時，也是特殊教育學(xué)校與普通教育學(xué)校的融合，特殊教育課程與普通教育課程的融合，特殊教育專業(yè)人員與普教學(xué)科專業(yè)人員的融合。再次，加強職業(yè)教育，推進融合教育。加強與普通職業(yè)教育學(xué)校合作，加強校企聯(lián)動，大力建設(shè)特殊學(xué)校職業(yè)教育實訓(xùn)基地，推進特殊學(xué)校職業(yè)教育的融合化發(fā)展。過去，浙江省有50%以上的持證殘疾兒童在特殊教育學(xué)校就讀，今后，越來越多的殘疾兒童將走出特殊教育學(xué)校，回歸主流學(xué)校，走向融合，預(yù)計將會有70%以上的持證殘疾兒童在普通學(xué)校接受特殊教育服務(wù)。

二是全覆蓋?！笆濉逼陂g浙江省提出特殊教育服務(wù)全覆蓋。首先，學(xué)段全覆蓋，“十三五”期間浙江省將重點補學(xué)前教育和高中段教育的短板，讓有能力入學(xué)的殘疾兒童少年都能享受“三年學(xué)前+九年義務(wù)教育+三年高中段教育”的十五年特殊教育；其次，障礙類型全覆蓋，特殊教育覆蓋視力障礙、聽力障礙、智力障礙、言語語言障礙、肢體障礙、腦癱、自閉癥、學(xué)習(xí)障礙、情緒行為障礙、多重障礙等所有障礙類型的兒童少年；再次，服務(wù)范圍全覆蓋，特殊教育服務(wù)范圍覆蓋浙江省所轄11市90個縣（市、區(qū)）的適齡兒童少年。

三是多模式。浙江省期望通過“十三五”規(guī)劃的實施，形成特殊兒童少年教育安置的多種模式，即輕度障礙兒童少年普通學(xué)校隨班就讀、中度障礙兒童少年特殊教育衛(wèi)星班就讀、中重度障礙兒童少年特殊教育學(xué)?；蚱胀▽W(xué)校輔讀班就讀、重度極重度障礙兒童少年送教上門；形成多種不同障礙類型殘疾兒童少年特殊教育醫(yī)教結(jié)合工作模式；形成多種不同障礙程度殘疾學(xué)生的職業(yè)教育模式。

四是優(yōu)質(zhì)化?！坝匈|(zhì)量的特殊教育”是浙江“十三五”特殊教育發(fā)展聚焦點。浙江期望通過融合教育體系建設(shè)、特殊教育醫(yī)教結(jié)合體系建設(shè)和特殊教育網(wǎng)絡(luò)個別化平臺的建設(shè)，來實現(xiàn)特殊教育的高品質(zhì)服務(wù)。

五是智能化。2015年，浙江省啟動了特殊教育數(shù)字化教育資源庫的建設(shè)。2016年，浙江省啟動了智能化的網(wǎng)絡(luò)個別化教育系統(tǒng)，這個系統(tǒng)對學(xué)生的評價將更精準，提出的醫(yī)教結(jié)合信息將更有針對性。浙江全省所有特殊教育學(xué)生的教育信息輸入浙江省特殊教育學(xué)校個別化教育信息管理系統(tǒng)，隨時隨地可以監(jiān)測全省特殊教育學(xué)生的數(shù)量、類型、分布及獲得服務(wù)的狀況。這也是我國首個省級特殊教育的質(zhì)量管理平臺。

我們將全面部署《特教規(guī)劃》，加快啟動實施特殊教育相關(guān)建設(shè)項目，扎實推進《特教規(guī)劃》落到實處。

（作者系浙江省教育廳副廳長）