學(xué)苑簡訊

未來五年基礎(chǔ)教育階段教育技術(shù)應(yīng)用呈九大趨勢

北京《2016新媒體聯(lián)盟中國基礎(chǔ)教育技術(shù)展望——地平線項目區(qū)域報告》發(fā)布。這是北京師范大學(xué)智慧學(xué)習(xí)研究院與美國新媒體聯(lián)盟合作的重要成果，也是新媒體聯(lián)盟首次針對中國地區(qū)的報告。

報告指出未來五年中國基礎(chǔ)教育階段教育技術(shù)應(yīng)用的九大關(guān)鍵趨勢：發(fā)現(xiàn)式學(xué)習(xí)日益增多、更多應(yīng)用混合式學(xué)習(xí)設(shè)計、開放教育資源快速增加為短期趨勢；日益注重測量學(xué)習(xí)、重設(shè)學(xué)習(xí)空間、新形式跨學(xué)科研究興起為中期趨勢；推動文化變革與創(chuàng)新、學(xué)生從消費者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造者、轉(zhuǎn)向深度學(xué)習(xí)方法為長期趨勢。

報告同時指出教育技術(shù)應(yīng)用及發(fā)展過程中面臨的九大挑戰(zhàn)：提升數(shù)字素養(yǎng)、技術(shù)與教師教育相融合、重塑教師角色為可應(yīng)對的挑戰(zhàn)；平衡互聯(lián)與非互聯(lián)生活、競爭性的教育模式（應(yīng)試教育模式）、創(chuàng)造真實性學(xué)習(xí)機會為有難度的挑戰(zhàn)；在線教育機構(gòu)面臨的問題、促進教學(xué)創(chuàng)新、培養(yǎng)復(fù)合性（型）思維能力為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

上海高中生志愿服務(wù)計入課時作為高校招生參考

上海細化教育綜合改革方案，將高中生志愿服務(wù)課時化、制度化。每位高中生將參加不少于60學(xué)時的志愿服務(wù)或公益勞動，學(xué)生社會實踐信息將在統(tǒng)一的電子平臺生成客觀記錄，作為高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價重要指標(biāo)，成為高校招生錄取參考。為此，上海已建立起了1514個學(xué)生社會實踐基地（項目）。

《關(guān)于加強上海市普通高中學(xué)生志愿服務(wù)（公益勞動）管理工作的實施意見（試行）》出臺。該意見是上海實施高考綜合改革方案的重要組成部分，也是配套上海普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法的重要規(guī)范性文件之一。

據(jù)了解，自2015年4月底以來，上海花大力氣搭建學(xué)生社會實踐信息記錄電子平臺，推進高中學(xué)生志愿服務(wù)工作。截至2015年底，256所高中全部在電子平臺注冊，高二學(xué)生中已有91%參加了志愿服務(wù)（公益勞動），累計320287人次。

上海把志愿服務(wù)作為增強學(xué)生社會責(zé)任感、提高創(chuàng)新精神、實踐能力的重要體驗課程，要求普通高中生參加志愿服務(wù)（公益勞動）不得少于60學(xué)時，一般在每學(xué)年的2周社區(qū)服務(wù)和社會實踐課程中完成，不足部分在寒暑假、雙休日或放學(xué)后完成。納入課程計劃的高中生志愿服務(wù)主要以學(xué)校集體組織形式開展。學(xué)校是高中生志愿服務(wù)的責(zé)任主體，校長是第一責(zé)任人，實施高中生志愿服務(wù)的情況將納入學(xué)校辦學(xué)考核評價體系。集體組織的志愿服務(wù)內(nèi)容將記錄在“上海市學(xué)生社會實踐信息記錄電子平臺上”。

山東濟南市中小學(xué)2016年將全面落實“零擇班”

在全面實行“零擇?！钡幕A(chǔ)上，山東濟南市中小學(xué)將在2016年全面落實“零擇班”，學(xué)生進哪個班級，將由電腦說了算。

記者從濟南市教育局了解到，濟南市2015年實現(xiàn)了義務(wù)教育階段內(nèi)的“零擇校”。沒有了擇校之后，一些家長抱著“學(xué)校不能選，那就選個好班主任”的心態(tài)，轉(zhuǎn)而打起了“擇班”的主意。

從2016年起，濟南將在所有中小學(xué)推行“零擇班”。小學(xué)入學(xué)階段，學(xué)生本身沒有成績，將隨機編班，班主任通過抽簽確定；高中階段入學(xué)，將在保證各班總分?jǐn)?shù)大體相當(dāng)?shù)那疤嵯?，隨機分班，班分好之后，班主任通過抽簽確定。

濟南市教育局表示，全面實行“零擇校”“零擇班”，可以防止人為因素造成的不公平，保證每個孩子享受教育資源的機會是公平、公正的。

成都高中階段殘疾學(xué)生有望實行全免費教育

成都市政府網(wǎng)站公布《成都市特殊教育提升計劃（2014—2016年）實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，為加快特殊教育發(fā)展，切實保障殘疾人受教育，支持普通幼兒園創(chuàng)造條件依法接收殘疾兒童，設(shè)立特殊教育發(fā)展專項經(jīng)費。到2016年，成都市本級特殊教育發(fā)展專項經(jīng)費要達到200萬元。

《方案》提出，義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)2014年達到4000元，2015年達到5000元，2016年達到6000元。目前高于上述標(biāo)準(zhǔn)的不得下調(diào)，鼓勵有條件的區(qū)（市）縣逐年提高標(biāo)準(zhǔn)。各級財政支持的殘疾人康復(fù)項目優(yōu)先資助殘疾兒童，殘疾人就業(yè)保障金按照不低于當(dāng)年預(yù)算3%的比例安排。2014年，成都市本級設(shè)立200萬元特殊教育發(fā)展專項經(jīng)費。到2016年，專項經(jīng)費要達到400萬元。到2016年，成都市將建成400個特殊教育資源教室（中心）。

此外，《方案》還提出，完善成都市殘疾學(xué)生教育資助體系，優(yōu)先將殘疾學(xué)生納入各類教育資助范圍。向殘疾兒童學(xué)前三年全免費教育延伸，對高中階段殘疾學(xué)生實行全免費教育。

安徽印發(fā)方案開展治理教師有償補課專項行動

安徽省教育廳印發(fā)《關(guān)于開展全省治理中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課專項行動實施方案》，全面開展治理教師有償補課專項行動。

此次專項治理的內(nèi)容有：中小學(xué)校違規(guī)組織、要求學(xué)生集體補課或參加有償補課；中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課；在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課。此外，中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息，在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息或組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課均在嚴(yán)查違規(guī)的范圍內(nèi)。

方案對有償補課行為的懲罰作了嚴(yán)格規(guī)定，如對發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校組織或參與有償補課，或管理不力，本校在職教師從事有償補課，主管教育行政部門對學(xué)校進行通報批評，取消學(xué)校當(dāng)年評先評優(yōu)資格等。違規(guī)教師一律退回所得，記入個人信用檔案，作為考核評優(yōu)的重要依據(jù)，并視其情節(jié)嚴(yán)重給予行政處分。

黑龍江“火爐取暖改造”計劃讓農(nóng)村校安享“暖冬”

黑龍江省近年來通過強化經(jīng)費保障、提高取暖標(biāo)準(zhǔn)、實施中小學(xué)“火爐取暖改造”計劃等措施，切實解決部分農(nóng)村學(xué)校取暖經(jīng)費緊張、取暖設(shè)備落后等問題，保證了師生溫暖、安全過冬。

針對黑龍江冬季天氣極寒、部分農(nóng)村學(xué)校仍使用火爐取暖等問題，黑龍江省政府2012年冬專門組織了相關(guān)部門進行重點調(diào)研，決定利用兩年時間對使用火爐取暖的學(xué)校進行改造，并列入2013年黑龍江民生實事，重點組織推進。

按照黑龍江省政府的部署，教育廳、財政廳等部門通力協(xié)作，核實基本情況，制定改造計劃，建立項目庫，制定了《全省中小學(xué)學(xué)?；馉t取暖改造項目實施方案》，明確了改造范圍、改造內(nèi)容和資金分擔(dān)辦法。

2013～2014年黑龍江省共投入資金3．4億元，對1579所使用火爐取暖的學(xué)校進行了水暖、電取暖等設(shè)施設(shè)備改造，并對學(xué)校不保溫的門窗、墻體等進行了加固保溫。

通過實施“火爐取暖改造”計劃，不僅改善了學(xué)校取暖條件，還節(jié)省了燃料，達到了節(jié)能減排、保護環(huán)境的作用，同時也減少了取暖安全隱患，為師生們營造了安全舒適的教學(xué)環(huán)境。

陜西2017年前建立起鄉(xiāng)村教師政策保障機制

陜西省出臺鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015～2020年）實施辦法，2017年前，建立起鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”政策保障機制，到2020年，力爭建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村、充滿活力的教師隊伍。

根據(jù)實施辦法，陜西省將統(tǒng)籌實施全省教師隊伍建設(shè)各項政策，提升鄉(xiāng)村教師隊伍整體質(zhì)量。主要包括以下措施：

拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。積極爭取中央特崗教師計劃，適當(dāng)擴大鄉(xiāng)村教師招聘規(guī)模。鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，扎實落實高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。

提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。加快實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶y(tǒng)籌解決。

職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。職稱（職務(wù)）評審中對鄉(xiāng)村教師不作外語、計算機成績（外語、計算機教師除外）、發(fā)表論文的剛性要求。增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級崗位數(shù)量，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱（職務(wù)）的，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教一年以上經(jīng)歷。

推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。全面落實義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗工作，采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式。

教育部發(fā)布新修訂《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》

為適應(yīng)高等學(xué)校圖書館事業(yè)發(fā)展需要，教育部發(fā)布了最新修訂的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》，其中規(guī)定，高校圖書館在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)實行館長負責(zé)制，專業(yè)館員的數(shù)量應(yīng)不低于館員總數(shù)的50%，并且一般應(yīng)具有碩士研究生及以上層次學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

規(guī)程規(guī)定，高校應(yīng)由一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管圖書館工作。圖書館在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)實行館長負責(zé)制。學(xué)校在重大建設(shè)和發(fā)展事項的決策過程中，對于涉及文獻信息保障方面的工作，應(yīng)吸收圖書館館長參與或聽取其意見。

按照規(guī)程，圖書館館員包括專業(yè)館員和輔助館員，專業(yè)館員的數(shù)量應(yīng)不低于館員總數(shù)的50%。專業(yè)館員一般應(yīng)具有碩士研究生及以上層次學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并經(jīng)過圖書館學(xué)專業(yè)教育或系統(tǒng)培訓(xùn)。輔助館員一般應(yīng)具有高等教育專科及以上層次學(xué)歷，具體聘用條件根據(jù)工作崗位的要求和學(xué)校的人事管理制度確定。

此外，規(guī)程還指出，高校圖書館可以積極參與各種資源共建共享，發(fā)揮信息資源優(yōu)勢和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，為社會服務(wù)。在保證校內(nèi)服務(wù)和正常工作秩序的前提下，圖書館可以發(fā)揮資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，開展面向社會用戶的服務(wù)。

廣西給9.35萬鄉(xiāng)村教師發(fā)放2.43億元生活補助

從廣西教育廳獲悉：2015年廣西對鄉(xiāng)村教師生活補助“提標(biāo)擴面”，獲得補助的鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點共有12192所（個），補助教職工9.35萬名，發(fā)放補助資金2.43億元。

廣西教育廳廳長秦斌介紹，2015年，廣西110個縣（市、區(qū)）均啟動實施鄉(xiāng)村教師生活補助計劃并制定了實施方案，獲得補助的鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點共有12192所（個），補助教職工9.35萬名，發(fā)放補助資金2.43億元（自治區(qū)本級財政資金1.69億元，市縣財政資金0.74億元），人均月補助216.6元。據(jù)介紹，廣西實施鄉(xiāng)村教師生活補助計劃后，鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力進一步增強，工作積極性普遍提高，鄉(xiāng)村教師留存率明顯提高。

新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教育專用教材投入使用

從人民教育出版社了解到，新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族雙語教育專用的中小學(xué)《語文》教材已基本完成編寫并投入使用。

自2012年開始，在教育部民族教育司的積極協(xié)調(diào)下，人民教育出版社受新疆維吾爾自治區(qū)教育廳委托，著手研究編寫了適用于全區(qū)少數(shù)民族雙語教育模式二專用的《語文》教材。

人民教育出版社總編輯韋志榕介紹說，經(jīng)過四年的努力，初中三個年級的學(xué)生用書、教師教學(xué)用書、聽說教材以及高中階段的必修和選修教材已經(jīng)編訂完成、通過自治區(qū)教育廳的審查并投入使用。為了保證語文教學(xué)的效果，教材還配備有立體化的音視頻資源。此外，小學(xué)階段1～4年級的教材也已經(jīng)編定完畢并投入使用，5～6年級的教材正在編寫之中。

據(jù)了解，新疆少數(shù)民族雙語教育模式二是指全部課程使用國家通用語言文字授課，開設(shè)民族語文課程。長期以來，缺乏根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生語言能力和文化背景編寫的專用漢語教材，一直是雙語教育推進的重要制約因素。

在教材的編訂中，人民教育出版社的編輯團隊多次深入新疆雙語教學(xué)一線，開展廣泛調(diào)研，并與新疆各族教師進行了充分的交流合作，以提升教材的地域適用性。與內(nèi)地通用版教材相比，新疆雙語教育版教材增加了反映新疆特色文化、自然景觀、民風(fēng)民俗的內(nèi)容，并融愛國主義教育和民族團結(jié)教育于其中。

上海設(shè)學(xué)校體育運動傷害保障基金

記者獲悉，上海市教委與中國人壽共同設(shè)立學(xué)校體育運動專項保障基金，學(xué)生發(fā)生意外事故后，不談責(zé)任認定，先行給予保障，最高金額50萬元。

該基金保障以意外運動事故的發(fā)生為依據(jù)，不涉及對學(xué)校及學(xué)生的責(zé)任認定。保障范圍涵蓋體育課、體育比賽、體育活動、體育訓(xùn)練等校園內(nèi)的體育運動，包括意外身故、猝死、傷殘、醫(yī)療費用等內(nèi)容，其中身故保障20萬元，傷殘50萬元，醫(yī)療費用10萬元。

該基金以支定收，增值運行。學(xué)校按照每生每年2元的標(biāo)準(zhǔn)自愿籌集資金并加入，當(dāng)年結(jié)余滾存入下一年，不足部分由保險公司先行墊付，賬戶余額可以實現(xiàn)2.5%年利率的收益，不需繳納管理費?；饘?016年9月1日起運行。