覃賢立 王志存

（廣西民族師范學(xué)院 廣西南寧 532200）

現(xiàn)行高校學(xué)籍管理制度的現(xiàn)狀與不足*

覃賢立 王志存

（廣西民族師范學(xué)院 廣西南寧 532200）

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)行高校教務(wù)處學(xué)籍管理已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了電子化與紙質(zhì)化共存的目標(biāo)，電子學(xué)籍檔案的發(fā)展是現(xiàn)代高校教務(wù)處學(xué)籍管理的必然趨勢，也是各高校教務(wù)處學(xué)籍管理的進(jìn)步。但是，我們必須清醒的認(rèn)識到，現(xiàn)階段高校教務(wù)處學(xué)籍管理還存在著諸多問題

學(xué)籍管理 現(xiàn)狀 不足*項(xiàng)目來源：本文系2015年廣西高等教育本科教學(xué)改革工程立項(xiàng)一般A類項(xiàng)目“基于人本理念的高校學(xué)籍管理制度改革研究”。［項(xiàng)目編號：-2015JGA376］

一、現(xiàn)行高校學(xué)籍管理制度的現(xiàn)狀分析

1.思想觀念落后，對學(xué)籍管理的新特點(diǎn)認(rèn)識不足

在不少院校管理者的認(rèn)知中，將學(xué)籍管理工作片面的認(rèn)為是檔案工作，重視日常的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、歸檔，忽視對學(xué)生的重要作用，在很大程度上影響了學(xué)籍管理工作的開展，同時(shí)在如何利用學(xué)籍管理工作來提高院校整體管理質(zhì)量方面思考的還不深。另一方面，重視度不夠，僅僅將每個(gè)學(xué)年的開始和結(jié)束作為學(xué)籍管理的重要時(shí)間段，不是其日常管理，難以在整體上提高學(xué)籍管理的質(zhì)量。［1］

2.管理制度缺失，對學(xué)籍管理工作開展力度不夠

在管理制度的建設(shè)方面，一是職責(zé)不清。沒有將學(xué)籍管理工作看作是院校的整體工作，而是片面認(rèn)為其是教務(wù)部門一家的責(zé)任。而實(shí)際上，學(xué)籍管理涉及院校教育、行政等多個(gè)部門，單憑教務(wù)部門的一己之力難以實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理的目標(biāo)。二是內(nèi)容不清。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生個(gè)性化特征日益突出，如何通過學(xué)籍管理反映學(xué)生的特點(diǎn)是當(dāng)前管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容，但實(shí)際操作過程中，一刀切、標(biāo)準(zhǔn)式的模式往往難以體現(xiàn)學(xué)生的特點(diǎn)，與時(shí)代的發(fā)展相違背。三是目標(biāo)不清。學(xué)籍管理工作必須時(shí)刻圍繞學(xué)生這一主體開展，既要能從嚴(yán)管理，也要?jiǎng)?chuàng)造更為人性的環(huán)境來維護(hù)學(xué)生自身的權(quán)益。

3.信息層次較低，學(xué)籍管理的整體性體現(xiàn)不明顯

當(dāng)前學(xué)籍管理工作主要依靠相關(guān)的教學(xué)管理系統(tǒng)來輔助，但出于安全、穩(wěn)定等因素的考慮，學(xué)籍管理工作的操作僅局限于某個(gè)人，而實(shí)際上由于學(xué)籍管理涉及院校的多個(gè)管理部門，因此需要部門之間的信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享互聯(lián)，甚至在新的時(shí)代背景下，學(xué)生也應(yīng)當(dāng)有權(quán)利了解和查詢自身的相關(guān)數(shù)據(jù)。但由于在校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息平臺建設(shè)等方面因素的原因，使得不少高職院校在學(xué)籍管理工作的方式上信息化程度還不夠高，影響了學(xué)籍管理質(zhì)量的提高。

4.學(xué)籍管理規(guī)章制度不夠完善

目前，我國高校學(xué)籍檔案管理還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)章制度，每所高校都是采用自己的老傳統(tǒng)和老習(xí)慣，沒有按照國際慣例形成一個(gè)比較正規(guī)的學(xué)籍管理規(guī)章制度，在學(xué)籍管理的歸檔、保管以及學(xué)籍利用等方面都不夠完善和規(guī)范。就現(xiàn)階段我國高職院校學(xué)籍管理而言，由于學(xué)生來自不同地區(qū)，而每個(gè)地區(qū)的學(xué)籍管理辦法不一，學(xué)籍管理的隨意性比較大，學(xué)籍組卷、裝訂等不夠規(guī)范。

5.缺乏現(xiàn)代化電子檔案管理人員

隨著現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，學(xué)籍管理逐漸由紙質(zhì)化向電子版發(fā)展，越來越多的高校配備了電子檔案，但是，對于電子檔案的日產(chǎn)管理卻缺乏必要的管理，也缺乏專業(yè)的電子檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)管理。

6.生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，學(xué)生素質(zhì)較差，管理對象與內(nèi)容呈現(xiàn)多層次化

近年來，國家對高職院校教育教學(xué)做了很大改革。在招生方面，從原先招收三年制?？粕秸惺諏诘膯握袉慰忌?、五年一貫制大專生“三校生”的自主招生等，招生對象呈現(xiàn)多層次化，生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，學(xué)歷層次多樣，學(xué)籍管理工作出現(xiàn)許多新的情況。在管理內(nèi)容上呈現(xiàn)出多層次化，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)學(xué)生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、留級、開除學(xué)籍、專升本等現(xiàn)象。這些改革一方面對培養(yǎng)人才產(chǎn)生了積極作用，另一方面給學(xué)籍管理增加了難度。隨著高職院校規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)生錄取成績差距不斷拉大，呈現(xiàn)出學(xué)生素質(zhì)、思想道德水平和學(xué)習(xí)能力的差距明顯不同，構(gòu)成學(xué)生的群體日趨復(fù)雜。

二、現(xiàn)行高校學(xué)籍管理工作中存在的問題

1.學(xué)籍管理隊(duì)伍不穩(wěn)定

由于學(xué)籍管理工作任務(wù)繁瑣、內(nèi)容寵大、升遷機(jī)會(huì)少，且在這個(gè)工作崗位上很難有所作為。因此導(dǎo)致民辦高校的學(xué)籍管理隊(duì)伍換了一批又一批，流動(dòng)性比較大。而一名新的學(xué)籍管理人員至少需要一年以上才能熟悉學(xué)籍管理工作的整個(gè)流程。因此，學(xué)籍管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定也會(huì)對民辦高校的教育教學(xué)管理和辦學(xué)效益產(chǎn)生一些不良的影響。［2］

2.學(xué)籍管理制度不完善

現(xiàn)階段，民辦高校的學(xué)籍管理難度也在逐年加大，在校生不斷增加、辦學(xué)形式也趨于多元化，加大了民辦高校學(xué)籍管理的難度。如一所綜合性的民辦高校來說，既有普通的本科生、?？粕?、專升本學(xué)生、函授生、遠(yuǎn)程教育學(xué)生，如此多元化的學(xué)生成分對民辦高校的學(xué)籍管理體制提出新的挑戰(zhàn)。目前，我國大多數(shù)民辦高校學(xué)籍管理體制存在一定的缺陷，管理制度陳舊、管理模式比較單一、服務(wù)功能欠缺，忽視學(xué)生的主體地位等都是制約我國民辦高校學(xué)籍管理體制的因素。

3.學(xué)籍管理人員服務(wù)意識不高

學(xué)籍管理是一項(xiàng)直接關(guān)系到學(xué)生切身利益的工作，其工作成效直接關(guān)系到民辦高校的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)民辦高校學(xué)籍管理工作，對規(guī)范教育教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量有著重要的意義。學(xué)籍管理工作的主要內(nèi)容包括：新生學(xué)籍注冊、學(xué)年注冊、畢業(yè)生資格審查、畢業(yè)生電子注冊以及在校生的管理。這些工作看似簡單，但工作卻很繁瑣。一項(xiàng)在校生的管理就包括：學(xué)生成績管理、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、獎(jiǎng)懲情況以及畢業(yè)生電子檔案的管理等每項(xiàng)工作都關(guān)系到學(xué)生的基本利益，所以學(xué)籍管理工作者任重而道遠(yuǎn)。學(xué)籍管理隊(duì)伍水平的高低是決定學(xué)籍管理工作的重要因素，因此要加強(qiáng)民辦高校的學(xué)籍管理工作就必須先提高學(xué)籍管理隊(duì)伍的水平。

隨著高職教育的逐步發(fā)展，學(xué)籍管理工作將更加復(fù)雜，要求越來越高，學(xué)籍管理人員應(yīng)具有任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的精神和態(tài)度，平時(shí)要加強(qiáng)對該工作的研究，掌握其發(fā)展規(guī)律，制定出相應(yīng)的工作計(jì)劃，主動(dòng)接受上級管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，各部門應(yīng)做到溝通與配合，及時(shí)傳達(dá)和反饋學(xué)生的相關(guān)信息，不斷完善工作程序，提高工作質(zhì)量，使高職院校的學(xué)籍管理工作走上規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學(xué)化。

［1］丁曉麗.新形勢下高校學(xué)籍管理存在的問題及對策［J］.揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)（高教研究版），2008.12（6）：72-75.

［2］高煒森，解媛，何影.規(guī)模發(fā)展下高校學(xué)籍管理工作的實(shí)踐與思考［J］.河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（1）：84-85.

覃賢立（1970.7-），男，廣西天等縣人，現(xiàn)職稱：高校講師，碩士研究生，研究方向：計(jì)算機(jī)軟件與理論，教育管理。