梁 宇 李璽峰（滄州市公安消防支隊(duì)，河北 滄州 061000）

?

淺議如何推進(jìn)消防安全宣傳

梁 宇 李璽峰
（滄州市公安消防支隊(duì)，河北 滄州 061000）

摘 要：本文以河北省委八屆五次全會(huì)精神為指引，深入分析新時(shí)期消防宣傳及《全民消防安全宣傳教育綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）所面臨的挑戰(zhàn)和影響，以及制約消防宣傳科學(xué)發(fā)展的諸多突出問(wèn)題，就如何立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，打破思想枷鎖，創(chuàng)新消防宣傳的模式和舉措，提升全民消防安全素質(zhì)，推進(jìn)《綱要》宣貫社會(huì)化進(jìn)程進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：消防宣傳；綱要；社會(huì)化

一、當(dāng)前消防宣傳面臨的新挑戰(zhàn)

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)多元化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營(yíng)方式日趨多元化，個(gè)體、私營(yíng)等企業(yè)大量增加。各種新材料、新能源、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用使可燃物種類增多，致災(zāi)因素增加。而部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全，存在僥幸心理，也使違反消防法律法規(guī)的現(xiàn)象日益增多。

（二）文化發(fā)展多樣化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮激發(fā)了文化建設(shè)的百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。公眾的思維方式、生活方式、文化觀念從傳統(tǒng)的單一型向多樣化轉(zhuǎn)變。因此，消防宣傳形式應(yīng)該適應(yīng)多樣化文化的需要，大力發(fā)展易于現(xiàn)代人接受的微電影、微博、公益廣告、動(dòng)漫等消防文化載體，不斷加快消防文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）信息傳播平民化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)電視、微博、微信等新興傳播方式的出現(xiàn)，廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體“主導(dǎo)受眾型”的傳播方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆鼙娭鲗?dǎo)型”。新興信息傳播方式所具有的移動(dòng)性、實(shí)時(shí)性、交互性等特點(diǎn)，使信息傳播和更新的速度更快，傳播方式由單向傳播走向多向互動(dòng)，從信息灌輸走向信息互動(dòng)，從單向媒體走向交互媒體，信息傳播逐漸走向平民化和大眾化。

二、當(dāng)前消防宣傳存在的突出問(wèn)題

（一）部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺失，消防宣傳開(kāi)展不均衡

《綱要》明確提出“各部門要切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、密切配合、形成合力，大力推進(jìn)全民消防安全宣傳教育”。在實(shí)際中，各部門往往是被動(dòng)配合多，主動(dòng)策劃、參與少，消防宣傳主要還是由消防部門承擔(dān)、策劃。宣傳主體單一，渠道單一，未形成多部門、多行業(yè)聯(lián)動(dòng)的良性社會(huì)化宣傳格局。

（二）宣傳形式呆板，內(nèi)容空洞，宣傳效果不佳

首先，消防宣傳固有的思維模式未根本改變。大部分宣傳途徑仍是發(fā)放宣傳單、資料等，利用各種平臺(tái)相對(duì)少，未開(kāi)辟多層面、立體化的宣傳陣地。對(duì)群眾的宣傳教育也多以圖片展覽、滅火表演等形式進(jìn)行，依然是老方法、老套路，平淡無(wú)味，無(wú)新意。重大宣傳活動(dòng)依然采取懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、播放宣傳錄音等方式，形式呆板，效果不佳。其次，宣傳工作的接受對(duì)象也有待拓展。

（三）宣傳隊(duì)伍不足，結(jié)構(gòu)不合理，裝備較差

一是宣傳隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。從事消防宣傳的干部、戰(zhàn)士、文職雇員大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門、系統(tǒng)的培訓(xùn)，寫作技巧和攝影攝像水平參差不齊，深層次挖掘較少。二是基層大隊(duì)宣傳顧此失彼?；鶎哟箨?duì)專職宣傳人員少，任務(wù)重，難以投入更大的精力開(kāi)展宣傳工作。三是社會(huì)單位宣傳隊(duì)伍缺失。社會(huì)單位的領(lǐng)導(dǎo)不重視單位內(nèi)部宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，僅憑保衛(wèi)科長(zhǎng)或?qū)＜媛毞阑饐T從事消防宣傳，成效并不理想。四是宣傳裝備落伍，載體不豐富。

三、推進(jìn)《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫的方案與措施

（一）落實(shí)消防安全責(zé)任，形成部門良性聯(lián)動(dòng)機(jī)制

一是依據(jù)《消防法》的明確規(guī)定，由地方各級(jí)人民政府牽頭制定、完善各項(xiàng)工作機(jī)制，明確和落實(shí)各職能部門的職責(zé)，強(qiáng)化消防宣傳組織保障，建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的消防宣傳教育機(jī)制，確保各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成宣貫合力。二是建立健全考評(píng)機(jī)制，狠抓日常消防宣傳制度的落實(shí)。相關(guān)部門不僅要在重要時(shí)段、重要節(jié)日開(kāi)展聲勢(shì)浩大、影響廣泛的主題消防活動(dòng)，更要堅(jiān)持消防宣傳的常態(tài)化，抓好日常消防宣傳工作，逐步實(shí)現(xiàn)全民消防安全素質(zhì)的提高。

（二）把握時(shí)代發(fā)展脈搏，營(yíng)造濃厚的社會(huì)宣傳氛圍

《綱要》宣貫必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在宣傳手段、內(nèi)容、形式上不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)消防宣傳的吸引力?？蓮V泛建立集消防宣傳、教育、文化于一身的消防博物館、防災(zāi)館、消防文化園等消防科普教育基地；有條件的消防中隊(duì)要建設(shè)集多媒體教育、火因演示、模擬體驗(yàn)等為一體的設(shè)施，形成長(zhǎng)期、穩(wěn)固的消防宣傳陣地，增強(qiáng)消防宣傳的互動(dòng)性和參與性。廣泛利用現(xiàn)代化通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等，開(kāi)發(fā)和創(chuàng)作一批消防安全文化科技產(chǎn)品，如消防網(wǎng)絡(luò)游戲、消防微電影、消防文化雕塑、消防影視劇等，提高消防宣傳的可看性、可讀性和可參與性，吸引公眾體驗(yàn)和感受消防安全文化，學(xué)習(xí)和感知消防安全知識(shí)。

（三）努力培養(yǎng)宣傳人才，提高社會(huì)消防宣傳水平

一是消防部門要督促各企事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)、社區(qū)、私營(yíng)企業(yè)等組建專兼職消防宣傳隊(duì)伍，充實(shí)和壯大消防宣傳隊(duì)伍，同時(shí)加大資金投入，配齊、配強(qiáng)宣傳裝備器材等。二是消防部門應(yīng)積極聯(lián)合傳媒、教育、文化等有關(guān)部門，舉辦消防宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高消防宣傳人員的實(shí)際操作等能力，建立一支精通文字處理、文藝創(chuàng)作、新聞發(fā)布、活動(dòng)策劃的消防宣傳專業(yè)隊(duì)伍。三是要確保消防宣傳工作人員的相對(duì)穩(wěn)定，定崗定位專人負(fù)責(zé)消防宣傳工作，使他們安心本職工作，以有助于消防宣傳教育經(jīng)驗(yàn)的積累。

（四）堅(jiān)持以人為本理念，構(gòu)建和諧的消防安全環(huán)境

要牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，把群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)問(wèn)題作為解放思想、創(chuàng)新消防宣傳舉措的重要切入點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 蘇利軍.強(qiáng)化消防宣傳舉措提高全民消防意識(shí)［J］.消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2015（02）：72-73.

［2］ 高錦田，徐潔.消防工作社會(huì)化現(xiàn)狀與策略［J］.消防科學(xué)與技術(shù)，2011（03）：254-257.

［3］ 祁龍.關(guān)于推進(jìn)消防宣傳社會(huì)化的幾點(diǎn)思考［J］.武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（06）：82-85.

作者簡(jiǎn)介：梁宇（1984—），女，本科，助理記者，研究方向：消防宣傳。李璽峰（1986—），男，碩士研究生，研究方向：消防宣傳。

中圖分類號(hào)：D631.6

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-8883（2016）02-0227-01