張彥華
(中國礦業(yè)大學(xué),江蘇 徐州 221000)
政治傳播與表演政治:布賴恩·麥克奈爾政治傳播思想評析
張彥華
(中國礦業(yè)大學(xué),江蘇 徐州 221000)
作為從事政治傳播學(xué)領(lǐng)域研究的國際知名新聞傳播學(xué)者,英國學(xué)者布賴恩·麥克奈爾的學(xué)術(shù)思想不僅在國際范圍內(nèi)具有重要影響力,也為國內(nèi)政治傳播學(xué)界的相關(guān)研究領(lǐng)域提供了思想指導(dǎo);同時,基于我國新聞傳播事業(yè)在國內(nèi)外所面臨的某種狀況,也迫使我們深入思考資訊流通與政治行為者之間的關(guān)系。因此,對麥克奈爾政治傳播思想的研究既具有可行性,又富有必要性。在對此相關(guān)問題進行論述的基礎(chǔ)上,從麥克奈爾關(guān)于傳媒在政治進程中的角色的論述來進行切入,進而對其在傳媒的形象建構(gòu)效應(yīng)、表演政治的理論脈絡(luò)等諸多思想進行剖析,有助于我們加深對其思想內(nèi)容的實質(zhì)性認(rèn)識,進而服務(wù)于國內(nèi)學(xué)界對相關(guān)理論的本土化改造事業(yè)。
布賴恩·麥克奈爾;政治傳播;表演政治;形象建構(gòu);制造共識
作為從事政治傳播學(xué)領(lǐng)域研究的國際知名新聞傳播學(xué)者,英國學(xué)者布賴恩·麥克奈爾(Brian Mcnair)的研究對象廣泛涉及新聞媒體、政黨政治和文化傳播,并圍繞該領(lǐng)域出版了《政治傳播學(xué)引論》(An Introduction to Political Communication)、《新聞與民主——基于政治公共領(lǐng)域視角的評價》(Journalism and Democracy-An Evaluation of the Political Public Sphere)、《文化混亂——全球化時代的新聞業(yè)、新聞與權(quán)力》(Cultural Chaosjournalism, news, and power in a globalised world)等一系列著作。其中,《政治傳播學(xué)引論》對相關(guān)問題的切入角度合理,闡述較為中肯,且相關(guān)論述也發(fā)人深省,浸透了他對政治傳播學(xué)領(lǐng)域相關(guān)研究的濃郁心得,在學(xué)界產(chǎn)生了重要影響。
同時,隨著信息科技的飛速發(fā)展及“技術(shù)賦權(quán)”的加持作用,大眾傳媒影響力得到全方位提升,并直接或間接地加快了全球一體化和政治民主化進程。然而,我國的新聞事業(yè)雖然已經(jīng)得到快速發(fā)展并正在走向繁榮之路,但面對西方文化霸權(quán)及其信息傳播的全球優(yōu)勢,仍然處于相對劣勢之中。不僅如此,在泛政治化的文化氛圍之中,國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型所激發(fā)的風(fēng)險社會誘因及各利益團體訴求方式的變化等因素所代表的可能性,使得我們有理由來深入思考資訊流通與政治行為者之間的關(guān)系。
對于國內(nèi)尚待完善和發(fā)展的政治傳播學(xué)領(lǐng)域而言,對以麥克奈爾為代表的政治傳播思想的評析或?qū)徱?,不僅有助于挖掘其思想中所蘊含的普適性內(nèi)容,同時也將服務(wù)于國內(nèi)學(xué)界對相關(guān)理論的本土化改造事業(yè),并進而服務(wù)于國內(nèi)政治傳播學(xué)領(lǐng)域的整體發(fā)展。然而,目前國內(nèi)對于麥克奈爾的研究相對單薄,且少見專文對其政治傳播思想的研究。故本文擬從傳媒在政治進程中的角色、傳媒的形象建構(gòu)效應(yīng)和表演政治的理論脈絡(luò)等方面來對麥克奈爾的政治傳播思想進行述評,以期加深對其思想內(nèi)容的實質(zhì)性認(rèn)識。
作為英國本土的政治傳播學(xué)者,麥克奈爾對英國政治體制運行及傳媒在其中所扮演的角色有較深的感悟,同時也對與英國社會、政治體制相近的美國所謂的民主政治體制運行機制較為感興趣,也相對熟稔,故他的很多著作里面選用的案例側(cè)重于英美國家,而少見對于亞洲等發(fā)展中國家或地區(qū)的相關(guān)論述。當(dāng)然,作為英國斯特林大學(xué)的高級職員,他又較為側(cè)重理論層次的提升與宏觀層面的架構(gòu),故其所探討的對象多著眼于公共政治的修辭而少人際傳播,多探討國家宏觀層面的問題而對于市、區(qū)等微觀層面的問題著眼不多。同時,他早年便對政治傳播表現(xiàn)出濃厚的興趣,其后的諸多研究也多圍繞政治組織、受眾和媒體這三個方面進行。他的研究領(lǐng)域涉及新聞傳播學(xué)、政治學(xué)等多個學(xué)科,一以貫之且學(xué)術(shù)成果豐碩,故他的交叉學(xué)科研究思想及其所取得的相關(guān)成果也富有學(xué)術(shù)價值。
在他的《新聞與民主——基于政治公共領(lǐng)域視角的評價》《政治傳播學(xué)引論》等書中,對于傳媒在政治進程中所扮演的角色有較多的論述。他認(rèn)為,對于那些欲通過某種形式的組織和制度的方式來影響某種決策過程的政治行為者來講,如果缺乏對大眾傳媒角色作用的深刻認(rèn)識,那么其在政治場域中優(yōu)勢地位的獲得、對制度性權(quán)力的掌控過程注定波折叢生,甚至可能失敗。為避免此種失敗,包括政黨在內(nèi)的政治行為者往往根據(jù)其對傳播策略與技巧的理解與應(yīng)用,來試圖獲得受眾的支持,并將此種支持作為自己政治訴求正當(dāng)性與合法性的重要來源。當(dāng)然,依據(jù)其與傳媒合作程度的不同,所取得的最終效果也會有所差異。
事實確實如此。麥克奈爾認(rèn)為,媒體傳達或闡釋政治領(lǐng)域客觀發(fā)生的事件,促使受眾的主觀認(rèn)知發(fā)生相應(yīng)改變;由于媒體的偏差具有無比的政治重要性,故傳媒在政治過程中扮演著樞紐角色。[1]由于政治事實包括客觀事實、主觀事實和建構(gòu)的事實等三個范疇,而傳媒可以通過對新聞業(yè)務(wù)操作過程中客觀失誤偏差的控制及主觀性強且富有傾向性的信息選擇等方式來建構(gòu)某種真實,也可以通過類似策略的實施來影響或試圖影響那些政治的介入者,故他的此種觀點是有道理的。針對此點,沃爾特·李普曼(Walter Lippmann)也曾言道:“當(dāng)代意義重大的革命不是經(jīng)濟革命或者政治革命,而是一場在被統(tǒng)治者中制造同意的藝術(shù)的革命……在新一代掌權(quán)者的政治生活中,勸服已然成為一門自覺的藝術(shù)與大眾政府的常規(guī)器官……說如何制造同意的認(rèn)識將改變所有的政治前提將毫不為過?!保?]如果我們將麥克奈爾的觀點與李普曼的上述看法進行對比,或許會發(fā)現(xiàn)前者的觀點還是有些保守的。基于此,我們甚至可以更夸張一點來講,如果不對傳媒進行深入分析,則也許無法對當(dāng)代政治有徹底的理解。
麥克奈爾對傳媒在進程中所扮演的角色有較為透徹的認(rèn)知,并認(rèn)為現(xiàn)代民主社會之中的傳媒本身所具有的信息傳達、分析、評論或詮釋功能的發(fā)揮,使它本身便成為政治運作進程中不可或缺的一環(huán)。同時,他還從民意與公共領(lǐng)域的建構(gòu)、傳媒與民主進程、媒體與民主政治、制造共識等四個方面來對上述觀點進行了論述。
首先,就民意與公共領(lǐng)域的關(guān)系而言,他認(rèn)為與極力維護自身統(tǒng)治過程私密性的專制政府不同,多數(shù)開明政府通過達成某種共識來進行統(tǒng)治,而相關(guān)政治精英等政治行為者也多由此來獲取民眾支持并獲得某種普遍的正當(dāng)性。然而,共識的形成、有意義的支持均需要在某種良性的資訊場域及相對理性的公民參與下方能形成。換言之,借助由傳媒提供的資訊信息或交流渠道,以及其他功能的有效發(fā)揮,良性民意得以在公共領(lǐng)域中醞釀,并進而形成一種保護私人領(lǐng)域免遭公共權(quán)力橫加干預(yù)的自由,從而為民主政治奠定了堅實基礎(chǔ)。
其次,針對傳媒與民主進程的關(guān)系,麥克奈爾認(rèn)為媒體至少具有五項功能,即環(huán)境告知與輿論監(jiān)督功能、民眾素養(yǎng)培育功能、政治論述的公共場域功能、新聞的守門人功能,以及“鼓吹”政治觀點和勸服功能。當(dāng)然,上述五項功能的發(fā)揮是非常重要的——畢竟開放性是民主政治的一個重要特征,而人們相關(guān)媒介資訊的獲取正是他們參與政治決策過程的重要環(huán)節(jié)。
再次,針對媒體與民主政治的關(guān)系,他以西方自由民主政治體制為例,認(rèn)為媒體雖然是大部分人的消息來源,媒體也是構(gòu)成他們從事政治選擇的重要依據(jù),但要么由于教育系統(tǒng)的失敗和缺少真正選擇等原因的存在使得選民對政治日益疏離,要么使得普通選民陷入資本主義及其權(quán)力的運作下的虛幻真實之中而不自知。
第四,在共識制造方面,麥克奈爾認(rèn)為即便西方所謂的自由民主政府的正當(dāng)性可以由其統(tǒng)治下的民眾的共識而獲得,但此種共識可以通過制造而出。換言之,如果處于權(quán)力場域中的媒體所提供的資訊失真或富有某種不良的傾向性,或者相關(guān)政治行為者接受的資訊是人為制造而出的,那么公共領(lǐng)域的價值將被削減,而民主政治也終將失真。
傳媒不僅是政府政策傳達和保持與民意互動的重要工具,同時也對個人的政治行為及政治參與模式有重要的影響。[3]麥克奈爾對傳媒在政治進程中所扮演的日益重要的角色的論述,以及對其所發(fā)揮的各種功能的辯證性剖析均富有借鑒價值。這是因為,盡管政治體制有所不同,但如今多數(shù)開明社會之中政府所進行的政治行動并不純粹如以往那樣由精英群體所發(fā)起并全面決定,而需要在某種程度上取得民眾的支持。然而,在大眾傳媒的實際運作之中,也不排除出現(xiàn)一些其他情況。如在部分西方國家之中,借助操縱傳媒的運作過程,公眾輿論可以被引導(dǎo),共識可以被制造,從而導(dǎo)致普通民眾的政治疏離化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,而所謂的民意也有畸變的可能,故我們應(yīng)對此有足夠清醒的認(rèn)識。
在麥克奈爾關(guān)于政治傳播學(xué)的相關(guān)研究之中,政黨選舉領(lǐng)域的研究史料往往較為豐富,這或許是因為通過此方面研究可以快而便捷地獲得關(guān)于政治施為者借助傳媒影響選民態(tài)度的相關(guān)實質(zhì)性論據(jù)。借助此方面的豐富案例,他在部分著作中對政治傳播中傳媒的形象建構(gòu)效應(yīng)做了重點闡述。
麥克奈爾指出,在以選舉為代表的國內(nèi)事務(wù)之中,形象的重要性正變得非常重要。他認(rèn)為,在碎片化的娛樂時代,通過電視等大眾傳媒直接展現(xiàn)在受眾面前的政治選舉,那些形象感官較好的選舉人往往占有較大優(yōu)勢,而所謂的領(lǐng)導(dǎo)才能、政治智慧和遠見多位列其后。學(xué)者理查德·喬斯林(Richard Joslyn)則從另一個方面印證了形象的重要性——他發(fā)現(xiàn)可以通過采用一些抹黑對手形象的政治廣告來保持另外一方的相對競爭優(yōu)勢,[4]而縱觀以美國為代表的西方國家政治選舉之中負面政治形象廣告泛濫的情況也可以驗證出麥克奈爾和喬斯林觀點在某種程度上的正確性。麥克奈爾認(rèn)為,在此種形象當(dāng)?shù)赖内厔葜?,各個政治行為者為塑造良好形象或塑造大眾對自身的某種共識,不斷加大用于民意測驗、政治廣告和傳媒公關(guān)等方面的費用,進而進一步促進了政治商業(yè)化程度的加深;同時,基于控制而非理性論述基礎(chǔ)上的傳媒公關(guān)和政治廣告等政治傳播行為的泛濫,直接削弱了由公共領(lǐng)域所帶來的民主政治的可貴品質(zhì)。然而,民意測驗等手法的運用,固然會使得個別政治人物或政黨因為注重民意調(diào)研而對外顯得尊重民意,從而使其更方便地建構(gòu)起自己或自身所屬政黨的有利形象,但同樣也有可能成為民意的俘虜,進而讓不合理的輿論來影響或霸凌某些較為專業(yè)的政策的形成和制定過程。換言之,基于表現(xiàn)出對民意的尊重和迎合普通大眾的口味,某些對于政治權(quán)力較為渴望的政客或相關(guān)政府機構(gòu)在制定公共政策的過程中,可能會為塑造表面上光鮮的政治形象而逐漸喪失可貴的政治操守,并會在某種情況下放棄對某些合理原則和基本價值的堅守,并可能誘發(fā)政治倫理敗壞或狂熱的民粹主義。目前,此一端倪已經(jīng)在我國臺灣地區(qū)有所顯現(xiàn)。
同時,麥克奈爾也論及了國際政治傳播中傳媒的形象建構(gòu)效應(yīng)。他認(rèn)為,與資訊社會之前的時代不同,秘密外交和暗室交易雖然仍舊在起作用,但國際政治的開展已經(jīng)不可能再罔顧民意;同時,隨著民眾獲取信息能力的增強和傳媒影響力的擴大,國家的外交政策不僅需要在公眾關(guān)注下進行,而且包括政府在內(nèi)的相關(guān)政治行為者也需要通過新聞媒體來取得民意對某些政策的支持,因此對于相關(guān)政治行為者來說,形象甚至變得比實質(zhì)內(nèi)容還要重要。[1]他的此種觀點看似夸張,但卻不無道理。這是因為,基于傳媒對國際政治的強大影響力,國內(nèi)外諸多政治行為者均積極借助其所能借助的信息傳播系統(tǒng)來試圖達到某種目標(biāo);伴隨著全球一體化進程的加快,政治領(lǐng)域也變得越來越國際化,媒體在該領(lǐng)域的影響力勢必將會被拓展,而媒體所建構(gòu)的形象效應(yīng)也將會越來越重要。因而,當(dāng)代包括領(lǐng)土爭端、政治反對運動,甚至戰(zhàn)爭在內(nèi)的諸多行為均逐漸在媒體的關(guān)注之下展開,而能否成功取得全球輿論之下相對多數(shù)人的信任與支持,將影響著現(xiàn)代政府某些事務(wù)的進程和上述諸多國際政治行為的勝負。
麥克奈爾關(guān)于政治傳播中傳媒的形象建構(gòu)效應(yīng)是有一定道理的?,F(xiàn)實社會之中確實存在部分媒體通過富有傾向性的設(shè)置議程等傳播手段來影響受眾觀感,而那些被大財團及其幕后政經(jīng)利益集團所控制的媒體也常會發(fā)出比其他組織更大的聲音,并可能在沉默的螺旋效應(yīng)下使得理想中的意見的自由市場處于失靈狀況,進而使得形象的塑造和共識的培育變?yōu)橐环N技術(shù)性的工程。然而,當(dāng)傳媒精英能夠重塑形象和制造共識時,他們在較大程度便處于某種霸權(quán)的地位。那些處于該霸權(quán)影響下的普通民眾對該霸權(quán)所擁護的體制自覺和自發(fā)的服從和支持也不再依靠軍隊、警察等暴力機構(gòu)的威脅,而多借助媒體所承載的文化傳播和形象建構(gòu)的過程。甚至在傳媒精英和政治、經(jīng)濟精英結(jié)盟的情況下,傳媒便可能通過不斷加大或重復(fù)此種形象的塑造和共識的培育過程,來強化和延續(xù)它所擁護的包括體制在內(nèi)的諸多事物的正當(dāng)性、合法性及相應(yīng)事物生存、發(fā)展所必需的能力。當(dāng)然,由此微跡象的流露,我們也可以看出那些新聞從業(yè)人員所嚴(yán)格秉持的客觀性等新聞專業(yè)倫理對于推動良性政治進程和促進社會健康發(fā)展的重要意義。
即便是在非泛政治化的社會之中,政黨和政府也并非唯一的政治行為者。在系統(tǒng)化的政治系統(tǒng)之外,仍然存在著許多追求政治影響力并試圖參與某種政治或經(jīng)濟利益分配的組織或個人。后者作為體制外的政治行為者,先天便相對缺乏從事政治傳播所需要的經(jīng)濟資源、文化資本,以及政府部門或知名人物所具有的公信力和吸引力,故也相對缺乏對自身形象進行自我界定或描述的能力。然而,傳媒作為一種稀缺資源及其本身所代表的可能性,使得參與相關(guān)資源分配的各方或其他對其心有覬覦的組織和個人均會想方設(shè)法來爭取媒體的青睞。當(dāng)然,盡管此類方法有所不同,但其方法內(nèi)容的實質(zhì)卻具有某種相似性,即對新聞傳播者價值的熟稔、內(nèi)容展現(xiàn)的創(chuàng)意和傳播技巧的追求,以及其他諸如此類的增加自身新聞報道價值的方法。然而,此種對媒體注意力刻意追逐的行為背后,就不免有某種表演者刻意追求某種戲劇效果的意味,而相關(guān)政治行為也被涂上表演政治的痕跡。
在麥克奈爾的早期著作中,便散見有關(guān)于表演政治的一些討論;到后期的《政治傳播學(xué)引論》之中,他鄭重提出了表演政治的理念,并認(rèn)為隨著大眾傳播威力的增強,政治過程中的各個階段均會出現(xiàn)“表演政治”的現(xiàn)象。他在對政黨通過公共關(guān)系和政治廣告處理公共事務(wù)的過程,以及工會組織與企業(yè)之間糾紛的處理方式等因素進行深入分析之后,認(rèn)為公共領(lǐng)域之中各種議題的辯論、協(xié)商和處理,均在表演政治的脈絡(luò)下進行,并認(rèn)為形象塑造和共識制造技巧的改變,將可能會徹底改變政治的生態(tài)。[1]換言之,他認(rèn)為隨著政治民主化進程的加快和傳媒技術(shù)的快速革新,將會使政治行為者用來制造共識與形塑形象的策略、方式和技巧等因素發(fā)生改變。在《文化混亂——全球化時代的新聞業(yè)、新聞與權(quán)力》之中,他對新的傳媒生態(tài)進行了描述:“互聯(lián)網(wǎng)時代的國際新聞報道變得日益大眾化、碎片化和多樣化。在今天,即便是那些實力雄厚的個體也可能會被國際新聞的生產(chǎn)和消費活動所影響。對于那些普通消費者而言,他們處于信息爆炸的時代,而自身用以在相關(guān)資訊的真實與虛妄、誠實與謊言等諸多方面進行正確選擇或判斷的能力卻明顯下降?!保?]此種對于當(dāng)今傳媒生態(tài)的描述,間接地表達了他對于表演政治的趨勢可能會加重的擔(dān)憂。
在包括政治文化在內(nèi)的社會文化和傳媒技術(shù)的高速發(fā)展及緊密互動之下,上述變革將在較大程度繼續(xù)保持下去——即便在不同的時空會有某種不同的政治傳播內(nèi)容,但對相關(guān)政治傳播內(nèi)容的包裝需求卻不會隨時空而有所不同。由此可知,當(dāng)大眾傳媒在政治進程中的作用日益凸顯且媒體與政治人物之間的關(guān)系日益緊密時,政治或許不僅僅是統(tǒng)治或說服的技術(shù),更是表演的藝術(shù)。從此種程度來講,那些表演政治中所常用的公關(guān)策略和訴求方式,在某種特定的時空中或許真的比其所傳達的實質(zhì)內(nèi)容要重要得多。
當(dāng)然,即便多數(shù)普通民眾可能會逐漸沉浸在那些政治人物的自然演出之中并被其影響,但部分民眾也能夠依靠自身常識和其所在組織的力量來對抗上述不良傾向所帶來的影響,而一些知識精英或善用媒體的人士也會產(chǎn)生相應(yīng)的免疫能力。故從此點來看,排除掉表演政治的種種缺陷,它也具有某種使得政治進程更加開放且更吸引普通民眾關(guān)注政治事務(wù)的優(yōu)點。針對此點,麥克奈爾也指出,強化與媒體合作的技巧有助于改變以往傳媒資源在各個社會子系統(tǒng)內(nèi)分配不公平的狀況,而那些立意較好的政治傳播行為也將改善人們的思想、態(tài)度和行為,并進而將相關(guān)經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)化為正當(dāng)?shù)恼螜?quán)力;如果對政治傳播相關(guān)的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督和管理的行為強化,營造一個對參與其中的各方均較為公平的競爭環(huán)境,將有助于民主進程的良性運作。[1]他的觀點是有道理的,畢竟不應(yīng)該存在完全不受監(jiān)督的媒體運作體系,也不能放任彼此勾結(jié)之下的利益集團及其所代表的權(quán)力精英來獨占本應(yīng)用于服務(wù)整體社會民眾的新聞媒體。
如果將麥克奈爾關(guān)于表演政治的觀點與某些西方國家或地區(qū)的實際情況進行對照的話,便會發(fā)現(xiàn)該理論與社會現(xiàn)實有較多契合之處,也具有不可否認(rèn)的合理之處。然而,即便某些大眾傳媒會因為其自身對于某些消息來源的偏好,以及受到來自政治、經(jīng)濟和意識形態(tài)等因素的影響而在具體作業(yè)時會對某些資訊或觀點有所偏好,但它至少也會對保持其生存、發(fā)展的自身利益之外的因素有較為獨特的思考,而相關(guān)媒體精英亦會在新聞專業(yè)主義的驅(qū)動下自覺或不自覺地與政治、經(jīng)濟權(quán)力精英保持適當(dāng)?shù)木嚯x,以至少維持其獨立、客觀的形象,并為傳媒的“第四權(quán)”賦予相應(yīng)價值。
綜上所述,麥克奈爾作為西方政治傳播研究領(lǐng)域的知名學(xué)者,其理論寓深刻性與系統(tǒng)性于一體,對某些問題的闡述更是高屋建瓴,讀來有力透紙背之感。他深入西方政治傳播領(lǐng)域,緊跟時代潮流,而又以超然的學(xué)者風(fēng)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,力圖打通文本內(nèi)外因素,為學(xué)界和業(yè)界提供了思想和實踐的指引。對于我國從事政治傳播學(xué)領(lǐng)域研究的青年學(xué)者來講,他所研究的相關(guān)問題不僅富有啟發(fā)性,而且當(dāng)下價值尤為濃厚,值得繼續(xù)進行挖掘和探討。
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G206
A
1674-8883(2016)16-0017-03
本論文為教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目立項課題“臺灣政黨變革對報業(yè)發(fā)展的影響研究”研究成果(項目批準(zhǔn)號:16YJC860032)
張彥華,廈門大學(xué)兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心兼職助理教授,中國礦業(yè)大學(xué)文學(xué)與法政學(xué)院講師,研究方向:政治傳播,臺灣傳媒。