馬　勇

(中國(昆明)南亞東南亞研究院　越南研究所，云南　昆明　650034)

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革新開放30年：越南社會(huì)主義建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)

馬勇

(中國(昆明)南亞東南亞研究院越南研究所，云南昆明650034)

摘要：越南革新開放30年來，越南共產(chǎn)黨在總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真思考什么是社會(huì)主義和如何建設(shè)社會(huì)主義等問題，堅(jiān)持把馬列主義基本原理同越南的實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)持以馬列主義和胡志明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，黨的建設(shè)為關(guān)鍵任務(wù)，不斷推進(jìn)對(duì)社會(huì)主義的新探索，開辟了越南特色社會(huì)主義道路，形成了越南特色社會(huì)主義理論，確立了越南特色社會(huì)主義制度，推動(dòng)越南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大的成就，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：越南；革新開放30年；社會(huì)主義建設(shè)；成就與經(jīng)驗(yàn)

2016年是越南革新開放30年。革新開放30年來，越南共產(chǎn)黨在總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真思考什么是社會(huì)主義和如何建設(shè)社會(huì)主義等問題，堅(jiān)持把馬列主義基本原理同越南的實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)持以馬列主義和胡志明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，黨的建設(shè)為關(guān)鍵任務(wù)，不斷推進(jìn)對(duì)社會(huì)主義的新探索，開辟了越南特色社會(huì)主義道路，形成了越南特色社會(huì)主義理論，確立了越南特色社會(huì)主義制度，推動(dòng)越南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大的成就，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

一、 越南社會(huì)主義建設(shè)的成就

革新開放以來，越南不僅成功地?cái)[脫了經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)，也擺脫了欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，開始向中等收入國家邁進(jìn)，越南特色社會(huì)主義呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)活力，社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域都取得明顯的成就。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，越南推進(jìn)市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，建立起社會(huì)主義定向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，多種所有制經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，尤其是非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。積極引進(jìn)和利用外資，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加入世界貿(mào)易組織，推進(jìn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由封閉向開放的轉(zhuǎn)型，建立起開放經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)的國際化程度大大提高，對(duì)外貿(mào)易和外資已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。如果說從1986年至1990年這幾年為革新的起步階段，那么1990年至2000年則是越南的快速發(fā)展階段，其間越南GDP年均增長7.5%，2001年至2010年這10年越南GDP增長達(dá)7.2%。2011年至2015年期間GDP增長達(dá)5.4%，2015年越南人均GDP達(dá)到了2171美元。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度明顯提升。革新開放以來，越南在優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸得到調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度明顯提升。一、二次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也逐步得到調(diào)整。越南是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)也是最早推行革新開放路線并深得其益的領(lǐng)域。作為一個(gè)曾多年為缺糧困擾的國家，自1989年開始在農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，不僅實(shí)現(xiàn)了糧食自給有余，而且一躍成為世界第二大稻米出口國。胡椒、咖啡、腰果、橡膠、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品出口量也位居世界前列?？Х瘸隹谖痪邮澜绲诙?，胡椒、腰果仁位居世界第一，茶位居世界第五，水產(chǎn)位居世界第十。適應(yīng)主要農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化，在穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)，越南根據(jù)“形式多樣、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、結(jié)合市場(chǎng)”的原則大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，取得了明顯的成效。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。一是紡織服裝、制鞋等具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力量。二是能源工業(yè)繼續(xù)得到較快發(fā)展，能源瓶頸對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約進(jìn)一步得到緩解。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，內(nèi)部結(jié)構(gòu)有所改善。一是市場(chǎng)流通業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。批發(fā)、零售、餐飲業(yè)不斷發(fā)展壯大，一批新型物流企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。二是金融、保險(xiǎn)、證券發(fā)展迅速。三是交通運(yùn)輸、電訊、旅游、房地產(chǎn)業(yè)等發(fā)展步伐加快，為推動(dòng)越南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

政治建設(shè)方面，民主政治建設(shè)尤其是黨內(nèi)民主政治建設(shè)取得重要進(jìn)展，人民當(dāng)家做主的權(quán)利得到更好的發(fā)揮。在黨領(lǐng)導(dǎo)下的，工人、農(nóng)民和知識(shí)分子聯(lián)盟基礎(chǔ)之上，在統(tǒng)一的前提下，朝著民富國強(qiáng)、社會(huì)公平、民主文明的目標(biāo)，民族大團(tuán)結(jié)得到拓展和增強(qiáng)。推進(jìn)社會(huì)主義法權(quán)國家建設(shè)，法律活動(dòng)的效力和效果得到提高。

黨的建設(shè)方面，建黨整黨工作得到重視，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式得到革新，既保障了黨的領(lǐng)導(dǎo)，又發(fā)揮好各級(jí)組織在政治系統(tǒng)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

文化建設(shè)方面，文化、文藝、通信、體育事業(yè)日益得到加強(qiáng)，滿足了人民日益增長的文化享受需求?！叭w人民團(tuán)結(jié)起來建設(shè)文化生活”的運(yùn)動(dòng)逐步向深度發(fā)展。

社會(huì)建設(shè)方面，教育、科技、文化和其他社會(huì)領(lǐng)域有所進(jìn)步，保護(hù)資源和環(huán)境受到更多關(guān)注，各個(gè)階層的人民生活都得到了改善。在脫貧致富方面，2015年越南貧困戶下降至6.5%，每年創(chuàng)造150多萬個(gè)新的就業(yè)崗位，人均壽命從1990年的63歲增加到2015年的74歲。

對(duì)外關(guān)系得到拓展并日益加深，積極參與國際和地區(qū)事務(wù)，較好地發(fā)揮聯(lián)合國安全理事會(huì)非常任理事國的作用，在建設(shè)東盟共同體和制定東盟憲章的進(jìn)程中做出了重要貢獻(xiàn)，成功地?fù)?dān)任了東盟輪值主席國和東盟聯(lián)席委員會(huì)(AIPA)輪值主席國的任務(wù)。

二、 越南社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

(一)堅(jiān)持社會(huì)主義道路不動(dòng)搖

革新開放以來，越南共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)決回?fù)裘绹臀鞣降摹昂推窖葑儭标幹\，使革新開放沿著正確的方向前進(jìn)。

越南共產(chǎn)黨第六次全國代表大會(huì)是在越南黨和國家面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭召開的。在國家陷入經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)之時(shí)，越南廣大干部群眾強(qiáng)烈要求糾正社會(huì)主義建設(shè)中的錯(cuò)誤，使國家能夠盡快擺脫危機(jī)。越共六大順應(yīng)了越南人民的強(qiáng)烈愿望，就關(guān)系越南黨和國家前途命運(yùn)的大政方針做出了政治決斷和戰(zhàn)略抉擇。在長征、阮文靈等越南老一輩革命家支持下，越共六大開始全面糾正社會(huì)主義建設(shè)中的錯(cuò)誤，認(rèn)真總結(jié)1976年以來越南社會(huì)主義建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行革新開放的歷史性決策。

越共六大以后，革新開放迅速地在越南全面展開。其特點(diǎn)是：農(nóng)村改革、價(jià)格改革和對(duì)外開放邁出重大步伐，其他領(lǐng)域的改革也在逐漸鋪開。在農(nóng)村，實(shí)行承包土地和發(fā)展商品生產(chǎn)的改革。1988年4月，越共中央政治局通過關(guān)于改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的第10號(hào)決議，其主要內(nèi)容是將土地經(jīng)營使用權(quán)長期下放到戶，農(nóng)戶通過合同上交農(nóng)產(chǎn)品，剩余產(chǎn)品可以自由出售。這就調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，越南對(duì)傳統(tǒng)的價(jià)格體制進(jìn)行了改革，除小部分有關(guān)國計(jì)民生的商品仍由國家定價(jià)，其余大部分商品價(jià)格統(tǒng)統(tǒng)放開，由市場(chǎng)供求關(guān)系及買賣雙方協(xié)商定價(jià)。在對(duì)外開放方面，制定和通過了《外國在越南投資法》，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。此外，在財(cái)政、金融、工資等方面也進(jìn)行了不同程度的改革。通過革新開放，越南的經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)了前所未有的活躍局面，經(jīng)濟(jì)狀況有所好轉(zhuǎn)。1986～1990年的5年間，越南經(jīng)濟(jì)年均增長率為4.4%，國民收入年均增長率為3.2%；作為越南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)的發(fā)展尤為迅速，1986年～1990年間年均增長8.2%，糧食連年增產(chǎn)，越南從嚴(yán)重缺糧國一躍而變?yōu)槭澜缟系闹饕竺壮隹趪?/p>

20世紀(jì)80年代末90年代初，正當(dāng)越南的革新開放在逐步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生積極變化，越南黨和國家的各項(xiàng)工作開始逐步走上健康發(fā)展的道路之時(shí)，蘇聯(lián)和東歐國家發(fā)生劇變，第二次世界大戰(zhàn)后形成的社會(huì)主義陣營不復(fù)存在，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮。面對(duì)上述變故，越南部分干部、黨員和群眾表現(xiàn)得驚慌失措，并產(chǎn)生了動(dòng)搖，越南共產(chǎn)黨面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，越南社會(huì)主義向何處去，成為越南黨和國家亟待回答和解決的重大問題。越南社會(huì)主義發(fā)展再次處于緊要關(guān)頭。

在此關(guān)鍵時(shí)刻，越共七大重申越南將堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，阮文靈在越共七大做的題為《沿著社會(huì)主義道路，繼續(xù)把革命新事業(yè)推向前進(jìn)》的總報(bào)告中明確指出：“對(duì)于我國來說，除社會(huì)主義之外沒有任何其他道路能夠帶來真正的民族獨(dú)立和人民的自由、幸?！?，“走社會(huì)主義道路是我國的必由之路，是胡伯伯和我們黨的英明選擇。建設(shè)社會(huì)主義越南是我們黨和人民的目標(biāo)和理想。”

越南共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)，“不能把這個(gè)國家或那個(gè)國家的社會(huì)主義模式的失敗與科學(xué)社會(huì)主義的失敗混為一談?！薄吧鐣?huì)主義在歐洲許多國家的失敗只是社會(huì)主義的一種模式的失敗，而不是社會(huì)主體本身的失敗。”越南共產(chǎn)黨堅(jiān)信，“不管有多少曲折、復(fù)雜，歷史終將找到自己的歸宿，人類的未來必定屬于社會(huì)主義。”這是“因?yàn)闆]有任何力量能夠撲滅勞動(dòng)人民和共產(chǎn)黨人對(duì)于一個(gè)本質(zhì)是人道、自由、民主、沒有壓迫和不公、人與人關(guān)系是朋友的社會(huì)的信心和渴望，而這一本質(zhì)本來就是人的生活常理。”“盡管遭到這一嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)主義思想仍然發(fā)揮其進(jìn)步性和革命性，配合富于生命力的主觀因素和許多國家的改革的可能性，為一個(gè)更符合科學(xué)社會(huì)主義思想本質(zhì)的社會(huì)模式開辟道路，并在走向新文明的歷史陣痛中誕生。”越南共產(chǎn)黨認(rèn)為，人類終將進(jìn)入社會(huì)主義，因?yàn)檫@是歷史進(jìn)化的規(guī)律?！胺弦?guī)律的新東西，即使遇到曲折，即使經(jīng)過沉浮，但一旦成為歷史的必然，最后終將肯定是美好的存在?！?/p>

(二)堅(jiān)持把馬列主義基本原理與本國實(shí)際相結(jié)合，建設(shè)具有本國特色的社會(huì)主義

社會(huì)主義的發(fā)展模式問題曾是困擾世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要問題。馬克思、恩格斯把社會(huì)主義從空想變成科學(xué)的時(shí)候，只是根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，著重揭示了人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，闡明了社會(huì)主義代替資本主義的歷史必然性，對(duì)后來的社會(huì)主義建設(shè)的道路、方法沒有也不可能制定出萬古不變的方案。由于種種原因，在后來社會(huì)主義的實(shí)踐中，蘇聯(lián)社會(huì)主義模式被作為固定的模式而為其他社會(huì)主義國家所效仿。

由于越南是在十月革命的影響下逐步走上社會(huì)主義發(fā)展道路的，蘇聯(lián)是當(dāng)時(shí)世界上取得社會(huì)主義建設(shè)巨大成就的國家，越南當(dāng)時(shí)所處的國內(nèi)外環(huán)境又十分復(fù)雜，缺乏任何建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)，因此，學(xué)習(xí)和借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，甚至照搬蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的模式，就成為這一時(shí)期越南共產(chǎn)黨進(jìn)行理論思考和實(shí)踐探索的一大特點(diǎn)。實(shí)際上，越南很長一段時(shí)間對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)基本上是以蘇聯(lián)模式為藍(lán)本的，胡志明經(jīng)常說“蘇聯(lián)的今天就是越南的明天”就充分反映了這一點(diǎn)。由此越南在較長的時(shí)期內(nèi)實(shí)行的就是蘇聯(lián)模式。由于機(jī)械地照抄照搬蘇聯(lián)模式，使得越南在其發(fā)展中逐步暴露出不少的問題。

越南共產(chǎn)黨六大以來，對(duì)社會(huì)主義的發(fā)展模式問題進(jìn)行了認(rèn)真的剖析與反思。越南共產(chǎn)黨認(rèn)為，社會(huì)主義沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式，只有建設(shè)社會(huì)主義的共同原則和共同目標(biāo)。各國在解決關(guān)于社會(huì)主義的各種問題哪怕是非常相似的問題的時(shí)候，都不可能找到一個(gè)唯一的模式。同樣，社會(huì)主義在世界各國的適用性的問題上，也不可能有一個(gè)統(tǒng)一的模式，盡管各國共產(chǎn)黨在遵循馬克思列寧主義關(guān)于社會(huì)主義的理論原理方面是一致的。各國要根據(jù)本國具體條件和環(huán)境，采取不同的形式，走自己的道路，建立自己的模式。

在推進(jìn)革新開放過程中，越南共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到，必須始終堅(jiān)定并創(chuàng)造性地運(yùn)用馬列主義和胡志明思想。阮文靈在越共七大做的總報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持馬克思—列寧主義對(duì)我們黨來說是頭等的原則問題。忠誠于馬克思—列寧主義意味著牢固地掌握著馬克思—列寧主義的革命科學(xué)本質(zhì)，依據(jù)我國的條件正確使用，對(duì)創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思—列寧主義做出貢獻(xiàn)。我們必須對(duì)來自敵對(duì)勢(shì)力、機(jī)會(huì)主義分子攻擊、否定、歪曲馬克思—列寧主義的論調(diào)和行徑展開斗爭?！彼f：“這次大會(huì)文件的新內(nèi)容是，在強(qiáng)調(diào)馬克思—列寧主義的同時(shí)，黨突出了胡志明思想。這是理所當(dāng)然的，因?yàn)椋久魉枷胝窃谖覈唧w條件下創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思一列寧主義取得的成果，而且實(shí)際上胡志明思想已經(jīng)成為黨和整個(gè)民族的寶貴精神財(cái)富?！?這是越南共產(chǎn)黨第一次提出胡志明思想，并把它作為自己的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南，這說明越南十分重視走有自己特色的社會(huì)主義道路。

越南共產(chǎn)黨七大雖然提出了胡志明思想，但并沒有系統(tǒng)地闡述。越南共產(chǎn)黨九大首次對(duì)胡志明思想進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。越南共產(chǎn)黨九大政治報(bào)告指出：“胡志明思想是關(guān)于越南革命的基本問題的全面和深刻的一系列政治理論觀點(diǎn)，是在越南具體實(shí)踐中創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展馬列主義，繼承和發(fā)揚(yáng)民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，汲取人類文化的精華的結(jié)果。這是解放民族，解放階級(jí)，解放人類的思想；是民族獨(dú)立和社會(huì)主義相結(jié)合，民族力量和時(shí)代力量相結(jié)合的思想，是人民的力量、民族大團(tuán)結(jié)的力量的思想，是人民當(dāng)家做主，建設(shè)一個(gè)真正的民有、民治、民享的國家的思想；是有關(guān)全民國防，建設(shè)人民武裝力量的思想，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化，不斷提高人民的物質(zhì)和精神生活水平的思想，是革命道德、勤勞、節(jié)約、廉潔、正直、至公無私的思想；是培養(yǎng)、關(guān)心革命后代；是建設(shè)廉潔、牢固的黨、干部和黨員既是領(lǐng)導(dǎo)又是人民的忠實(shí)公仆的思想。”報(bào)告強(qiáng)調(diào)了胡志明思想的重大價(jià)值，報(bào)告說：“胡志明思想照亮越南人民取得勝利的斗爭道路，是黨和人民的巨大精神財(cái)富?？隙ㄒ择R列主義和胡志明思想作為思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南，是我黨在認(rèn)識(shí)和理論思想上的重要發(fā)展?！?/p>

什么是社會(huì)主義，這是建設(shè)社會(huì)主義必須首先搞清楚的重大問題。與同時(shí)代的共產(chǎn)黨人一樣，長期以來，越南共產(chǎn)黨主要是從生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑方面理解社會(huì)主義的，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義不同于資本主義的制度特征，于是，社會(huì)主義就被認(rèn)為是：生產(chǎn)資料公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和按勞分配的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，人民民主專政或無產(chǎn)階級(jí)專政的上層建筑以及馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的意識(shí)形態(tài)。

革新開放以來，越南共產(chǎn)黨不再是單純地從生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑方面來理解社會(huì)主義，而是從社會(huì)主義的基本特征和社會(huì)主義的理想目標(biāo)兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)越南社會(huì)主義，理解越南社會(huì)主義的基本特征也是把生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合起來，從而深化了對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。

關(guān)于越南社會(huì)主義的基本特征。越南共產(chǎn)黨七大制定的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》這樣寫道：“我國人民所建設(shè)的社會(huì)主義社會(huì)是這樣一個(gè)社會(huì)。

——由勞動(dòng)人民當(dāng)家做主。

——建立在現(xiàn)代化生產(chǎn)力和主要生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)。

——有先進(jìn)的、民族色彩濃厚的文化。

——人擺脫壓迫剝削與不公，各盡所能、按勞分配，有溫飽、自由、幸福的生活，有個(gè)人全面發(fā)展的條件。

——國內(nèi)各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、共同進(jìn)步。

——同世界上所有國家的人民保持友好和合作關(guān)系?！?/p>

關(guān)于越南社會(huì)主義的理想目標(biāo)。越南共產(chǎn)黨七大政治報(bào)告把它概括為“民富國強(qiáng)”，這實(shí)際上是突出了越南社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)?！?992年越南社會(huì)主義共和國憲法》對(duì)越南社會(huì)主義的理想目標(biāo)做出規(guī)定，即“建設(shè)富強(qiáng)的國家，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平，人人有溫飽、自由、幸福的生活，有全面發(fā)展的條件”。不僅提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，也提出了社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。越共第七屆中期全國代表大會(huì)把越南社會(huì)主義的理想目標(biāo)又概括為“民富國強(qiáng)，社會(huì)公平、文明”，越共八大政治報(bào)告重申了這一提法，在此基礎(chǔ)上，越共九大政治報(bào)告又增加了“民主”一詞。這樣，關(guān)于越南社會(huì)主義理想目標(biāo)的提法變成了“民富國強(qiáng)，社會(huì)公平，民主文明”，更加全面、科學(xué)，它涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化四個(gè)方面的建設(shè)目標(biāo)。

越南共產(chǎn)黨十大以前，越共一直是把社會(huì)主義的基本特征和理想目標(biāo)分開來說的，從十大開始，越南共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)而把二者結(jié)合起來來理解什么是越南特色社會(huì)主義，從而進(jìn)一步深化了對(duì)越南特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。越南共產(chǎn)黨十大政治報(bào)告指出：“我國人民建設(shè)的社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)民富國強(qiáng)、社會(huì)公平、民主、文明的社會(huì)；人民當(dāng)家做主；依靠現(xiàn)代生產(chǎn)力和與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展；文化先進(jìn)，民族特色濃厚；人民脫離剝削和不公，生活溫飽、自由、幸福、全面發(fā)展；越南各民族平等、團(tuán)結(jié)、互幫互助、共同進(jìn)步；是一個(gè)在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的、屬于人民、來自人民、為了人民的社會(huì)主義法權(quán)國家；與世界各國人民建立友好合作關(guān)系。”與越南共產(chǎn)黨七大制定的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》相比，突出的變化就是把社會(huì)主義的基本特征和理想目標(biāo)結(jié)合起來了，并把建設(shè)社會(huì)主義法權(quán)國家視為越南特色社會(huì)主義的基本特征之一。

越南共產(chǎn)黨十一大通過的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》(2011年補(bǔ)充和發(fā)展)在提到什么是越南特色社會(huì)主義時(shí)，又有新的變化。綱領(lǐng)這樣寫道：“我國人民建設(shè)的社會(huì)主義社會(huì)是這樣的一個(gè)社會(huì)：民富、國強(qiáng)、民主、公平、文明；由人民當(dāng)家做主；建立在現(xiàn)代生產(chǎn)力和與之相適應(yīng)的進(jìn)步的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)之上高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)；具有濃郁民族本色的先進(jìn)文化；人民過著溫飽、自由、幸福的生活，有條件獲得全面發(fā)展；各民族平等、團(tuán)結(jié)、互相尊重和幫助，共同發(fā)展；建立了在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的屬于人民、來自人民、為了人民的社會(huì)主義法權(quán)國家；與世界各國建立友好合作關(guān)系?！?與十大和越南共產(chǎn)黨七大制定的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》相比，最突出的變化就是，沒有再提以公有制為主體，而是提進(jìn)步的生產(chǎn)關(guān)系，去掉了人民脫離剝削和不公這樣的提法。盡管對(duì)什么是進(jìn)步的生產(chǎn)關(guān)系，越南共產(chǎn)黨至今也還沒有清晰的認(rèn)識(shí)，但仍不失為是一種新的探索。

(三)堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

越南共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主的根本保證，是越南特色社會(huì)主義民主政治的首要特征，是社會(huì)主義政治建設(shè)的根本保證。越南共產(chǎn)黨是越南工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是越南勞動(dòng)人民和全民族的先鋒隊(duì)，是工人階級(jí)、勞動(dòng)人民和全民族利益的忠實(shí)代表。它在越南處在執(zhí)政地位，成為國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是在長期艱難曲折的革命和建設(shè)中形成的歷史選擇。推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)一定要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是否正確有效，決定著越南政治建設(shè)的方向和進(jìn)程，決定著越南特色社會(huì)主義建設(shè)的前途命運(yùn)。越共七大指出，“我國的政治體制中，黨是保證一切權(quán)力屬于人民的領(lǐng)導(dǎo)者。”[1](P12)越共八大進(jìn)一步指出，“革新事業(yè)的全部成就和缺點(diǎn)與我黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和活動(dòng)密切相關(guān)。黨的領(lǐng)導(dǎo)與活動(dòng)是取得革新成就的決定性因素?！盵2](P42)越共九大強(qiáng)調(diào)，“革新事業(yè)和建國衛(wèi)國事業(yè)中的成就和薄弱不足之點(diǎn)，是與黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和建黨工作中的優(yōu)缺點(diǎn)相關(guān)的?！盵3](P40)

越共十大強(qiáng)調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的改革要與政治系統(tǒng)的組織活動(dòng)改革、經(jīng)濟(jì)改革相同步，在黨的組織、生活、活動(dòng)中執(zhí)行好民主集中制原則?！蹦敲?，應(yīng)該怎么樣改善黨的領(lǐng)導(dǎo)呢，越共十大提出，要“集中改革黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)方式。黨通過路線、觀點(diǎn)、決議等對(duì)國家實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)；通過變成國家憲法、法律、計(jì)劃和重大工作章程實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化；安排好干部，并經(jīng)常檢查組織實(shí)施情況。黨不但不能包辦代替政府進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而且要在國家和社會(huì)的管理工作中，充分發(fā)揮政府的主動(dòng)性和創(chuàng)造性?！盵4](P14)

越共十一大通過的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》(2011年補(bǔ)充和發(fā)展)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式做了明確規(guī)定：“越南共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)國家和社會(huì)。黨通過綱領(lǐng)、戰(zhàn)略、政策方向和重大主張，通過宣傳、說服、動(dòng)員、組織、檢查、監(jiān)督等工作，通過黨員的模范行動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部工作和管理干部隊(duì)伍，推舉有能力、有道德的優(yōu)秀黨員進(jìn)入政治系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作。黨通過黨組織和在各政治系統(tǒng)組織工作的黨員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)個(gè)人負(fù)責(zé)制，特別是牽頭人負(fù)責(zé)制。黨經(jīng)常提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)效果，同時(shí)大力發(fā)揮政治系統(tǒng)中其他組織的作用、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和責(zé)任感。黨領(lǐng)導(dǎo)政治體系系統(tǒng)，同時(shí)是該系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。黨密切聯(lián)系人民，尊重和發(fā)揮人民當(dāng)家做主的權(quán)利，依靠人民建設(shè)黨，接受人民的監(jiān)督，在憲法和法律的框架內(nèi)開展活動(dòng)?！盵5]

改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是要引入多黨制，更不是要放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。阮文靈在越共七大做的總報(bào)告中指出，“有的意見認(rèn)為，只有反對(duì)黨的存在的多元化政治機(jī)制才有民主。實(shí)際上，民主與否并不取決于一黨制還是多黨制。以前西貢的偽政權(quán)制度下，存在著數(shù)十個(gè)政治黨派和派別，但沒有人認(rèn)為在那里有多少民主。一黨制還是多黨制是政治斗爭、階級(jí)斗爭力量對(duì)比的反映和較量的結(jié)果，所以它是每一個(gè)國家具體歷史條件的產(chǎn)物。”[1](P12)

他強(qiáng)調(diào)說：“在當(dāng)今我國的條件下，客觀上沒有必要建立多元化、多黨對(duì)立的政治體制。承認(rèn)反對(duì)黨就意味著創(chuàng)造條件，使國內(nèi)和從國外回來進(jìn)行反對(duì)祖國、反人民、反對(duì)現(xiàn)行制度活動(dòng)的反動(dòng)、復(fù)仇勢(shì)力立即、合法地卷土重來。這是我國人民斷然不能接受的”，“評(píng)價(jià)一種民主不能只依據(jù)其提出的口號(hào)，而必須審視實(shí)際社會(huì)生活中的真實(shí)作為如何。這種民主是實(shí)實(shí)在在的，還是形式上的或是虛偽的，是給多數(shù)人民群眾的民主還是只給少數(shù)統(tǒng)治剝削階級(jí)的民主。這是不可模糊、混淆的基本原則?！?/p>

現(xiàn)任越共中央總書記阮富仲2011年5月在接受記者采訪時(shí)也說道：“據(jù)我所知，目前世界上的輿論很關(guān)注為何越南只有一個(gè)執(zhí)政黨，一黨執(zhí)政是否能夠保證民主，為何不實(shí)行多黨制。這個(gè)問題存在許多不同的爭議。但是，我個(gè)人的意見認(rèn)為，并不是多黨就更民主，兩黨的民主會(huì)少些，一黨執(zhí)政民主又會(huì)更少。每個(gè)國家的歷史環(huán)境都不同。重要的是，社會(huì)是否發(fā)展，人民的生活是否幸福溫飽，國家是否穩(wěn)定，是否日益向前發(fā)展。這才是最重要的標(biāo)準(zhǔn)?！彼又f：“我并不反對(duì)，也不對(duì)實(shí)行多黨制的國家?guī)в衅?。甚至，有的國家有國王、有的國家有總理，有的國家沒有總理，有的國家既有總統(tǒng)又有總理。每個(gè)國家都有自己不同的組織形式，對(duì)此我非常尊重他們。我認(rèn)為并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就要推行多黨。我們認(rèn)為，在越南，還沒有推行多黨制的客觀需要。至少到當(dāng)前為止是這樣。”[6]

在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)過程中，越南共產(chǎn)黨高度重視自身建設(shè)，并視其為關(guān)鍵任務(wù)。1992 年，越共七屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于革新和整頓黨的決議》，明確提出要“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以黨的建設(shè)為關(guān)鍵”。越共十大強(qiáng)調(diào)，“在未來幾年里，必須大力進(jìn)行黨的建設(shè)并要發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變”，“這是一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，關(guān)系到我們黨和人民的革命事業(yè)的生死存亡。”[4](P76)

越南共產(chǎn)黨之所以將提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)斗力確定為黨建目標(biāo)和主題，是因?yàn)椋?/p>

一是越南共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，肩負(fù)著帶領(lǐng)越南人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史使命。越共六大指出：“我們必須使我們黨肩負(fù)起執(zhí)政黨的政治任務(wù)，帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行社會(huì)主義革命。為使我們黨能夠完成這個(gè)光榮的歷史使命，擺在我們面前最為迫切的任務(wù)是加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力”，“我們的黨必須成為領(lǐng)導(dǎo)我們進(jìn)行社會(huì)主義革命的強(qiáng)大力量。我們黨在政治、意識(shí)形態(tài)和組織上一定要下大力氣革新，使之成為一個(gè)堅(jiān)定而又強(qiáng)大的黨，這樣對(duì)我國的革命發(fā)展才能起到?jīng)Q定性的作用?！盵7](P661)越共七大提出：“為了完成歷史交付的重任，我們黨把自身的改革、本身的整頓和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力看成是黨的建設(shè)工作中頭等重要的要求，看成是保證我黨不間斷地完成革命任務(wù)的經(jīng)常工作。這也是人民的愿望和要求。改革和整頓黨的目的在于使黨在政治、思想和組織各方面更加堅(jiān)強(qiáng)?！盵7](P795)七大通過的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》也說：“為了承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)的作用，黨必須在政治、思想和組織上穩(wěn)固有力，必須經(jīng)常自我革新、自我整頓，努力提高智慧水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。”越共十一大通過的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)》(2011年補(bǔ)充和發(fā)展)重申：“為了能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)角色，黨必須在政治、思想和組織上堅(jiān)強(qiáng)，經(jīng)常自我革新，自我整頓，努力提高智慧水平、政治本領(lǐng)、道德品質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。”[5]

二是黨自身存在不足，干部和黨員隨時(shí)會(huì)受到許多復(fù)雜社會(huì)因素的影響。越共八大指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)和能力在某些方面還趕不上革新事業(yè)的要求。不少理論與實(shí)踐問題尚未解決。不少地方的黨組織薄弱、癱瘓，領(lǐng)導(dǎo)不力，組織生活空虛，存在著既缺乏民主又缺乏法紀(jì)的現(xiàn)象。一些干部和黨委委員不尊重也不執(zhí)行民主集中制原則，官僚主義、獨(dú)斷專行、本位主義、地方主義、鉤心斗角、追逐名利地位、個(gè)人主義泛濫。不少地方內(nèi)部嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)。對(duì)黨的路線、觀點(diǎn)、指示和決議執(zhí)行情況的檢查工作沒有抓好?！盵7](P1002)“在實(shí)行多成分經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)機(jī)制和對(duì)外開放的條件下，干部和黨員隨時(shí)會(huì)受到許多復(fù)雜因素的影響，包括破壞黨的活動(dòng)。保持黨的工人階級(jí)本質(zhì)問題面臨新的考驗(yàn)。然而，黨對(duì)這一轉(zhuǎn)變?nèi)狈Τ浞譁?zhǔn)備，沒有適當(dāng)重視干部和黨員的政治品質(zhì)和道德教育鍛煉。不少干部和黨員缺乏修養(yǎng)，理想減退，喪失警惕，意志消沉，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，道德敗壞，生活墮落。一些人在政治上蛻化變質(zhì)，雖人數(shù)極少，卻已造成非常惡劣的后果?！盵7](P1001)八大強(qiáng)調(diào)：為實(shí)現(xiàn)黨提出的任務(wù)和目標(biāo)，“我黨必須繼續(xù)自我革新，自我整頓，進(jìn)一步提高自己的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)能力，堅(jiān)決克服各種缺點(diǎn)、消極現(xiàn)象和薄弱環(huán)節(jié)。必須加強(qiáng)從中央到基層各級(jí)各部門的黨組織的戰(zhàn)斗力?！盵7](P1002)

三是越南社會(huì)主義建設(shè)面臨復(fù)雜的國際、國內(nèi)環(huán)境。越共六大指出：“在世界乃至我國，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和資本主義意識(shí)形態(tài)之間的斗爭是嚴(yán)酷的，我們國內(nèi)外的敵人一直在尋找一切機(jī)會(huì)暗中破壞我們的意識(shí)形態(tài)工作，他們使出各種手段暗中破壞我們黨的事業(yè)，暗中破壞我們的社會(huì)秩序。作為共產(chǎn)主義者，我們要提高革命斗爭精神，敏銳地看清當(dāng)前形勢(shì)，及時(shí)粉碎敵人對(duì)我國的詆毀行動(dòng)?！盵7](P742)

(四)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為中心任務(wù)

越南共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到，越南作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)國家，既面臨發(fā)展水平較低的問題，也面臨著在經(jīng)濟(jì)方面滯后于地區(qū)和世界上的許多國家的危機(jī)，發(fā)展的任務(wù)尤其繁重,要擺脫欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，縮小與其他國家的差距，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

在越共七屆三中全會(huì)上，時(shí)任越共中央總書記杜梅首次明確提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中心任務(wù)的觀點(diǎn)。1993年2月，在紀(jì)念越南共產(chǎn)黨成立63周年之際，杜梅在接受《人民報(bào)》記者采訪時(shí)對(duì)此做了進(jìn)一步的闡釋。他強(qiáng)調(diào)說：“任何國家都是如此。發(fā)展經(jīng)濟(jì)始終是改善和提高人民物質(zhì)文化水平、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，鞏固國防安寧、建設(shè)和發(fā)展國家的基本條件?！薄拔覀儽仨毤芯ρ杆倏朔M織、管理上的薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)解放生產(chǎn)力，挖掘一切潛力，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，厲行節(jié)約，增加積累，擴(kuò)大生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件增強(qiáng)國防能力，穩(wěn)定政治形勢(shì)、較好地解決社會(huì)問題，使我國早些擺脫貧窮落后的狀況，逐步走向社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)、社會(huì)文明?！盵8]

之后越南共產(chǎn)黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)，越南面臨著在經(jīng)濟(jì)方面滯后于地區(qū)和世界上的許多國家的危機(jī)，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。1994 年1月召開的越共七大中期會(huì)議，首次提出在革新過程中需要十分注意“四個(gè)危機(jī)”，第一個(gè)危機(jī)就是“在經(jīng)濟(jì)方面滯后于地區(qū)和世界上的許多國家的危機(jī)”。越南共產(chǎn)黨八大進(jìn)一步指出：“1994年1月黨的中期全國代表大會(huì)提出的四大危機(jī)，至今仍是重大的挑戰(zhàn)。這些危機(jī)互相影響，同樣的危險(xiǎn)，不可忽視任何一個(gè)。由于我們起點(diǎn)過低，又在競爭激烈的環(huán)境下前進(jìn)，因此經(jīng)濟(jì)更遠(yuǎn)地落后于本地區(qū)其他國家的危機(jī)仍是嚴(yán)重而尖銳的考驗(yàn)?！盵7](P945)越南共產(chǎn)黨九大強(qiáng)調(diào)：“越南共產(chǎn)黨曾經(jīng)明確指出的四個(gè)危機(jī)，即在經(jīng)濟(jì)方面滯后于地區(qū)和世界上的許多國家，偏離社會(huì)主義方向，貪污腐敗和官僚主義，敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行的‘和平演變’，迄今仍然存在和復(fù)雜地演變，這些危機(jī)相互交織，互相影響著，對(duì)任何一個(gè)危機(jī)不能輕視。越南依然還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國家，人民的生活水平還低，而國際競爭越來越激烈，如果我們不盡快地奮起的話，那么在經(jīng)濟(jì)方面將會(huì)更加滯后。把握機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，在新時(shí)期里爭取飛躍的發(fā)展，這是對(duì)越南共產(chǎn)黨和人民具有生死攸關(guān)的意義的問題?！?/p>

2006年越南共產(chǎn)黨召開十大，時(shí)任越共中央總書記農(nóng)德孟在做總報(bào)告時(shí)明確指出：“對(duì)于越南而言，發(fā)展，尤其是經(jīng)濟(jì)增長是帶有生存性的問題。只有盡快地沿著正確方向發(fā)展才能避免落后危機(jī)，才能保持民族獨(dú)立和社會(huì)主義。把工業(yè)化、現(xiàn)代化看成中心任務(wù)就是把發(fā)展生產(chǎn)力當(dāng)作最重要的任務(wù)、第一優(yōu)先的問題。阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，使工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢的所有機(jī)制、系統(tǒng)都要拋棄。革新的首要目標(biāo)就是解放生產(chǎn)力。”他還解釋說，“在本屆大會(huì)的主題以及2006-2010階段中的總目標(biāo)和方向中，‘盡早使國家擺脫欠發(fā)達(dá)狀況’是我黨第十屆全國代表大會(huì)的直接目標(biāo)。提出‘盡早’這個(gè)詞是為了體現(xiàn)我黨于2010年提前完成此戰(zhàn)略目標(biāo)的決心。這是全黨和全國人民的迫切希望和要求的問題。提出‘盡早使我國擺脫欠發(fā)達(dá)狀況’是充分體現(xiàn)我黨對(duì)目前國家情況的認(rèn)真、客觀的觀點(diǎn)，同時(shí)鼓舞全國人民本著民族自省、高度決心的精神努力奮斗，旨在使我國不僅在低收入水平，而且在經(jīng)濟(jì)—社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、精神文化生活、人的發(fā)展指數(shù)等領(lǐng)域盡早擺脫欠發(fā)達(dá)狀況?！盵4](P8)始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為中心任務(wù)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這是越南社會(huì)主義建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

(五)堅(jiān)持緊緊依靠人民，充分發(fā)揮全民族力量

越南共產(chǎn)黨認(rèn)為，“人民的意愿和創(chuàng)見是形成黨的革新路線的源泉。正因?yàn)楦镄侣肪€得到人民響應(yīng)，勇敢奮斗，經(jīng)受種種困難考驗(yàn)，革新事業(yè)才能取得今天的成就。為了繼續(xù)推進(jìn)革新事業(yè)，爭取更大的成就，必須更好地?cái)U(kuò)大和加強(qiáng)包括國內(nèi)外的全民族大團(tuán)結(jié)，發(fā)揮民主，為‘民富國強(qiáng)、社會(huì)公平、文明’的目標(biāo)發(fā)揮全民族的力量。”

革新開放以來，越南共產(chǎn)黨不斷深化對(duì)全民族大團(tuán)結(jié)重要性的認(rèn)識(shí)，把推進(jìn)全民族大團(tuán)結(jié)擺到更加突出的位置。從越共八大開始，黨的政治報(bào)告都用專門一個(gè)部分來論述全民族大團(tuán)結(jié)事業(yè)。越南共產(chǎn)黨九大首次對(duì)全民族大團(tuán)結(jié)的地位和作用進(jìn)行明確界定。越共九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“我黨一向高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，并視其為戰(zhàn)略路線，是建設(shè)和保衛(wèi)祖國的力量源泉和巨大動(dòng)力。建設(shè)民族大團(tuán)結(jié)是整個(gè)政治系統(tǒng)和全社會(huì)的責(zé)任。” 越共十大指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)下的以工人階級(jí)與農(nóng)民、知識(shí)分子聯(lián)盟為基礎(chǔ)的全民族大團(tuán)結(jié)是越南革命的戰(zhàn)略路線，是確保建設(shè)和保衛(wèi)祖國事業(yè)取得勝利的主要?jiǎng)恿土α吭慈?，是具有決定性意義的因素?！痹焦彩淮笾厣辏骸叭褡宕髨F(tuán)結(jié)是越南革命的戰(zhàn)略路線，是保衛(wèi)祖國和建設(shè)祖國事業(yè)的力量的源泉、主要?jiǎng)恿途哂袥Q定性意義的因素?！?/p>

隨著多成分經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越南社會(huì)階級(jí)、階層分化也日益突出，如何鞏固和加強(qiáng)階級(jí)、階層團(tuán)結(jié)，成為越南推進(jìn)全民族大團(tuán)結(jié)事業(yè)的重要課題。為鞏固和加強(qiáng)階級(jí)、階層團(tuán)結(jié)，越共制定、完善了對(duì)于各階級(jí)、各階層的具體政策。與此同時(shí)，越南共產(chǎn)黨還提出越南社會(huì)主義過渡時(shí)期各階級(jí)、階層的共同理想目標(biāo)，強(qiáng)化階級(jí)、階層團(tuán)結(jié)的思想政治基礎(chǔ)，推進(jìn)共同體建設(shè)。越共九大首次提出越南社會(huì)主義過渡時(shí)期各階級(jí)、階層的共同理想目標(biāo)。越南共產(chǎn)黨九大政治報(bào)告指出:“在過渡時(shí)期，生產(chǎn)資料的所有制有許多形式，有許多經(jīng)濟(jì)成分，不同的階級(jí)和社會(huì)階層。但我國社會(huì)的階級(jí)的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、地位，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大變化，也有很大變化。各階級(jí)、各社會(huì)階層之間的關(guān)系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民內(nèi)部斗爭與合作的關(guān)系，是在建設(shè)和捍衛(wèi)祖國事業(yè)中的長期團(tuán)結(jié)和合作關(guān)系。”在對(duì)越南社會(huì)主義過渡時(shí)期各階級(jí)、階層之間的關(guān)系做了定位的基礎(chǔ)上，報(bào)告提出了越南社會(huì)主義過渡時(shí)期各階級(jí)、階層和各民族的共同理想目標(biāo)。報(bào)告指出：“在共同的目標(biāo)中，工人階級(jí)的利益和全民族的利益是統(tǒng)一的。這個(gè)共同的目標(biāo)是：民族獨(dú)立與社會(huì)主義相結(jié)合，民富、國強(qiáng)、社會(huì)公平、民主、文明?！?/p>

越南是一個(gè)多民族國家，民族問題是一個(gè)十分復(fù)雜和敏感的問題，常常會(huì)成為國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力攻擊越南共產(chǎn)黨和越南政府，制造混亂和麻煩，實(shí)行和平演變的薄弱環(huán)節(jié)。因此，越南共產(chǎn)黨始終高度重視解決好民族問題。自1986年實(shí)行革新開放以來，越南共產(chǎn)黨不斷深化對(duì)民族問題重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)整、完善民族政策，促進(jìn)了越南各民族的團(tuán)結(jié)。2011年越共十一大通過的《社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)(2011年補(bǔ)充和發(fā)展)》在重申堅(jiān)持民族平等、團(tuán)結(jié)、互助政策基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)調(diào)了要支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固和提高少數(shù)民族同胞地區(qū)基層政治體系的質(zhì)量，動(dòng)員、發(fā)揮各民族代表人物的作用，在少數(shù)民族同胞干部和知識(shí)分子的教育培養(yǎng)上實(shí)行優(yōu)先政策，做好對(duì)少數(shù)民族的統(tǒng)戰(zhàn)工作，使越南的民族政策更加完善。

越南是一個(gè)多種宗教信仰并存的國家，宗教在社會(huì)生活中有著重要的位置。越南共產(chǎn)黨和越南政府十分重視宗教問題，努力團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大宗教人士參與國家的建設(shè)事業(yè)。越南宗教政策的核心是，堅(jiān)持宗教信仰自由，實(shí)行宗教文化政策，禁止利用宗教問題危害國家安全。

越南共產(chǎn)黨十大強(qiáng)調(diào)，“定居海外的同胞是越南民族不可分割的組成部分和力量，是越南人民加強(qiáng)與各國人民友好合作關(guān)系的重要因素。”國家創(chuàng)造有利條件幫助同胞們穩(wěn)定生活，遵守好所在國法律；保護(hù)定居海外的越南人的正當(dāng)權(quán)利。做好在海外越南人中進(jìn)行有關(guān)越南國內(nèi)形勢(shì)和黨的方針政策的宣傳工作。制定政策鼓勵(lì)海外越南人為國家建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智；制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，表彰為祖國做出貢獻(xiàn)的定居海外的越南人。

(六)堅(jiān)持把民族力量與時(shí)代力量結(jié)合起來

越南共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)，在高度發(fā)揚(yáng)自立自強(qiáng)精神，動(dòng)員一切內(nèi)部力量的同時(shí)，必須良好地開拓對(duì)外關(guān)系的新的順利條件，為和平、獨(dú)立和發(fā)展擴(kuò)大同各國的友好合作關(guān)系，創(chuàng)造順利的國際環(huán)境，爭取積極因素為建設(shè)和保衛(wèi)國家事業(yè)服務(wù)。

1986年召開的越共六大指出：“我們必須了解如何將新形勢(shì)下我們民族的力量與時(shí)代力量凝聚在一起。我們國家之所以能夠越過資本主義發(fā)展階段，直接進(jìn)入社會(huì)主義，就是因?yàn)槲覀儑业母锩l(fā)生在世界范圍內(nèi)的一個(gè)變革時(shí)期。我們有著來自蘇聯(lián)和其他兄弟社會(huì)主義國家全方位的援助?！薄爱?dāng)今科學(xué)技術(shù)革命的發(fā)展拓展了國際分工與合作，不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的國家之間也有了分工與合作，這一切對(duì)我們的社會(huì)主義建設(shè)都是很重要的外部條件。在進(jìn)行社會(huì)主義革命時(shí)，我們應(yīng)該特別注意來自各個(gè)方面國內(nèi)外的因素、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的因素。”

2006年召開的越共十大強(qiáng)調(diào)：“高度發(fā)揮內(nèi)力，同時(shí)努力爭取外力，在新條件下將民族力量與時(shí)代力量結(jié)合起來。發(fā)揮內(nèi)力，把它作為發(fā)展的決定因素；同時(shí)注重利用外力，通過融入國際和國際合作，爭取外部力量是為了更好地發(fā)揮內(nèi)力，形成綜合力量，在維護(hù)民族獨(dú)立和社會(huì)主義定向的基礎(chǔ)上快速穩(wěn)步發(fā)展?！薄渡鐣?huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)(2011年補(bǔ)充和發(fā)展)》中再次強(qiáng)調(diào)“民族力量與時(shí)代力量、國內(nèi)力量與國際力量相結(jié)合起來。在任何情況下都必須堅(jiān)定獨(dú)立自主的意志，發(fā)揚(yáng)國際合作的精神，很好地發(fā)揮內(nèi)力，同時(shí)爭取外力，把傳統(tǒng)要素和現(xiàn)代要素結(jié)合起來。”[5]

從“進(jìn)一步加強(qiáng)與蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國家全面合作的關(guān)系”到“在任何情況下都必須堅(jiān)定獨(dú)立自主的意志，發(fā)揚(yáng)國際合作的精神，很好地發(fā)揮內(nèi)力，同時(shí)爭取外力，把傳統(tǒng)要素和現(xiàn)代要素結(jié)合起來”的轉(zhuǎn)變反映了越南外交政策由“一邊倒”到“全方位、多樣化”的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出越南對(duì)外關(guān)系視野更開闊、國際合作更深入。外交政策的調(diào)整，使越南可以有效地利用和平的國際環(huán)境，一心一意地進(jìn)行革新開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]越南共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)文件[M].河內(nèi)：國家政治出版社，1991.

[2]越南共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)文件[M].河內(nèi)：世界出版社，1996.

[3]越南共產(chǎn)黨第九次全國代表大會(huì)文件[M].河內(nèi)：國家政治出版社，2001.

[4]越南共產(chǎn)黨第十次全國代表大會(huì)文件[M].河內(nèi)：國家政治出版社，2006.

[5]社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)(2011年補(bǔ)充和發(fā)展)[N].越南共產(chǎn)黨電子報(bào)，2011-3-4.

[6] 越南人民報(bào)[N].2011-5-20.

[7]75 years of the communist party of Vietnam(1930-2005)[M].越南真理出版社，2005.

[8]越南人民報(bào)[N].1993-2-25.

〔責(zé)任編輯：左安嵩〕

30 Years of Reform and Opening up: the Achievements and Experience of the Socialist Construction in Vietnam

MA Yong

(Vietnam Studies, China Research Institute of South East Asian Studies (Kunming), Kunming, 650034, Yunnan, China)

Abstract:In the past 30 years of reform and opening up, the Vietnamese Communist Party has made great achievements and accumulated a lot of valuable experience by seriously thinking about what socialism is and how to build it and by summarizing the experience and lessons home and abroad. It combines the basic principles of Marxism and Leninism with the actual conditions of the country; it sticks to taking economic development as the central task and the construction of the Party as the key task under the guide of Marxism, Leninism and Hu Zhiming thought. Due to the Party’s ever-lasting efforts and exploration, now the socialist road with Vietnamese characteristics has been opened, the theory of socialism with Vietnamese characteristics formed, and the socialist system with Vietnamese characteristics established.

Key words:Vietnam;30 years of reform and opening up; socialism construction;the achievement and experience

中圖分類號(hào):K333

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1006-723X(2016)02-0017-08

作者簡介:馬勇(1967-)，男，云南昌寧人，中國(昆明)南亞東南亞研究院越南研究所所長,研究員，博士,主要從事越南問題和東南亞研究。