信心缺失是新年“巨變”的直接后果。雖然熔斷機(jī)制已經(jīng)暫停，但信心修復(fù)仍需時(shí)日，今后一段時(shí)期政策調(diào)控的重心也將聚焦于此。

今年注定是不平凡的一年，新年第一周，市場(chǎng)就吃了個(gè)下馬威。人民幣匯率急貶，A股市場(chǎng)兩次熔斷后暫停熔斷機(jī)制，全球金融市場(chǎng)風(fēng)暴降臨，恐慌彌散，股市普跌，大宗商品市場(chǎng)幾近崩盤(pán)。

壞的開(kāi)始給全年表現(xiàn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，整個(gè)全球市場(chǎng)都將在信心修復(fù)的較長(zhǎng)過(guò)程中劇烈波動(dòng)、趨勢(shì)難振。風(fēng)帆未動(dòng)，信心已變。新年以來(lái)市場(chǎng)異動(dòng)的核心動(dòng)因是人民幣匯率政策發(fā)生了風(fēng)格轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)基本面不會(huì)發(fā)生明顯變化，變化的是政策選擇和市場(chǎng)信心。從被動(dòng)升值轉(zhuǎn)向主動(dòng)調(diào)整，人民幣匯率政策的變化本質(zhì)上是一種順勢(shì)而為的選擇。

短期來(lái)看，“年初效應(yīng)”是存在的，個(gè)人購(gòu)匯需求集中釋放，人民幣匯率貶值壓力驟增，短期匯率價(jià)格維穩(wěn)的成本很大。同時(shí)，美元在美聯(lián)儲(chǔ)加息之后進(jìn)入短期沖頂階段，人民幣對(duì)一籃子貨幣的有效匯率短期升值壓力驟增，適時(shí)、適度對(duì)美元貶值將有效緩解匯率升值壓力，給出口企業(yè)以喘息之機(jī)。在中美經(jīng)濟(jì)周期和利率周期雙重錯(cuò)配的背景下，人民幣對(duì)美元的均衡匯率有所貶值，主動(dòng)調(diào)整是回歸新均衡的需要。

匯率維穩(wěn)將造成外匯儲(chǔ)備的消耗，而外儲(chǔ)下降和資本流出將帶來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的流動(dòng)性壓力，給金融市場(chǎng)帶來(lái)短期風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，市場(chǎng)對(duì)人民幣匯率維穩(wěn)的可持續(xù)性存在巨大擔(dān)憂，外匯儲(chǔ)備充足度問(wèn)題被反復(fù)討論，淡化匯率維穩(wěn)目標(biāo)勢(shì)在必行。人民幣貶值預(yù)期始終存在，特別是在加入SDR之后，人民幣貶值預(yù)期迅速升溫，客觀上存在讓預(yù)期有序兌現(xiàn)的需要。另外，在監(jiān)管機(jī)構(gòu)前期政策頻繁出臺(tái)的作用下，CNH-CNY套利渠道基本消失，人民幣匯率政策調(diào)整的條件悄然成熟。

熔斷機(jī)制的暫停僅僅起到避免恐慌失控的短期作用，信心修復(fù)仍需時(shí)日，通過(guò)多種方式修復(fù)貨幣信心、政策信心和中國(guó)信心是決策層的必然選擇。

第一，貨幣信心亟待修復(fù)。從政策可持續(xù)性、調(diào)節(jié)內(nèi)外均衡、優(yōu)化貨幣環(huán)境等多個(gè)角度分析，人民幣匯率政策從被動(dòng)升值轉(zhuǎn)向主動(dòng)調(diào)整都是理性且有益的，但在市場(chǎng)信心明顯受損且依舊脆弱的當(dāng)下，有必要放緩或暫停人民幣對(duì)美元的“碎步快貶”，保障人民幣匯率的階段性穩(wěn)定，避免貶值預(yù)期進(jìn)一步非理性加劇并走向失控。

第二，政策信心亟待修復(fù)。中國(guó)宏觀政策調(diào)控存在兩大問(wèn)題：一方面，政策協(xié)調(diào)明顯不足。從學(xué)理上看，形勢(shì)越是復(fù)雜，內(nèi)外失衡的矛盾越是交錯(cuò)，發(fā)生“米德沖突”式政策失效的可能性就越大，對(duì)政策搭配的要求就越高。而從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)分業(yè)監(jiān)管的模式存在明顯的政策協(xié)調(diào)困難，單個(gè)政策即便是正確的，缺乏統(tǒng)籌安排也可能會(huì)造成不利影響。

另一方面，新政策的壓力測(cè)試不夠。熔斷機(jī)制的實(shí)施和暫停表明了政策論證環(huán)節(jié)和壓力測(cè)試環(huán)節(jié)存在不足。政策信心的修復(fù)迫切需要雙管齊下：短期內(nèi)，加強(qiáng)貨幣政策、匯率政策和財(cái)政政策的配合，適時(shí)降準(zhǔn)，有序擴(kuò)大財(cái)政赤字；長(zhǎng)期內(nèi)，迫切需要推進(jìn)金融監(jiān)管改革，并加強(qiáng)政策制定的專(zhuān)業(yè)論證和壓力測(cè)試。

第三，中國(guó)信心亟待修復(fù)。新年巨變?cè)僖淮物@示了中國(guó)元素的全球影響力，全球市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的信心受到不利沖擊。實(shí)際上，國(guó)際上對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂存在非理性放大的傾向。值得強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面并沒(méi)有發(fā)生明顯變化，需求側(cè)和供給側(cè)雙側(cè)也正蓄力待發(fā)，未來(lái)依舊值得期待。

然而，中國(guó)信心的修復(fù)并不是一個(gè)容易的工作，同樣需要雙管齊下：一方面，短期內(nèi)，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的壓力必須緩解，中國(guó)需要向世界展示控制局勢(shì)演化的絕對(duì)實(shí)力；另一方面，長(zhǎng)期內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“減速增質(zhì)”必須深入推進(jìn)，財(cái)政、貨幣和匯率“三松”穩(wěn)增長(zhǎng)的力度需要增強(qiáng)，改革不容遲疑，政策細(xì)化迫在眉睫，中國(guó)需要向市場(chǎng)展示出經(jīng)濟(jì)基本面“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”的積極轉(zhuǎn)變。