徐　龍

(新疆林業(yè)規(guī)劃院，新疆　烏魯木齊　830049)

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公路工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的對(duì)策研究

徐龍

(新疆林業(yè)規(guī)劃院，新疆烏魯木齊830049)

摘要：公路的建設(shè)往往需要經(jīng)過(guò)河流、名勝風(fēng)景以及文物古跡等，施工建設(shè)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響，因此在公路施工建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理，以減少施工對(duì)環(huán)境造成的損害。文章結(jié)合具體工程施工實(shí)例，針對(duì)施工中存在的環(huán)境問(wèn)題，探討環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的具體工作內(nèi)容，希望能對(duì)類(lèi)似工程起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：公路工程；環(huán)境保護(hù)；監(jiān)理工作

0引言

公路是一條帶狀的構(gòu)造物。公路的建設(shè)往往需要經(jīng)過(guò)河流、名勝風(fēng)景以及文物古跡等，施工建設(shè)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響，因此在進(jìn)行公路選址時(shí)，應(yīng)盡量避開(kāi)不良的地質(zhì)，并充分考慮周?chē)坝^和生態(tài)環(huán)境的影響[1]。在公路施工建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理，以減少施工對(duì)環(huán)境造成的損害。

根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)可以知道，在公路工程設(shè)計(jì)文件中，施工單位應(yīng)做好相關(guān)的環(huán)保工作，主要包括生態(tài)保護(hù)、水土保持、綠化以及污染物防治等。施工過(guò)程中如果有出現(xiàn)違法環(huán)境保護(hù)措施時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。如果施工工藝不滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)要求時(shí)，不得執(zhí)行。對(duì)于造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的施工行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。

本文將對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的工作方法進(jìn)行介紹，并結(jié)合具體的公路施工實(shí)例，簡(jiǎn)要探討施工中存在的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并提出相應(yīng)的監(jiān)理對(duì)策。

1環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的工作方法

根據(jù)相關(guān)的規(guī)定可以知道，在公路工程施工建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位做好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施，從而將施工過(guò)程中所產(chǎn)生的環(huán)境破壞問(wèn)題降低到最小，同時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求做好恢復(fù)環(huán)境的措施，例如草皮種植、邊坡防護(hù)以及溝渠硬化等。

1.1審核施工環(huán)保計(jì)劃

監(jiān)理單位根據(jù)相關(guān)的要求，在進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)之后，總監(jiān)應(yīng)根據(jù)工程的具體情況制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)方案，在施工準(zhǔn)備階段，環(huán)境監(jiān)理工作人員應(yīng)以環(huán)境保護(hù)方案為基礎(chǔ)以編制更加詳細(xì)的環(huán)境監(jiān)理細(xì)則，對(duì)于施工單位所制定的施工環(huán)保計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的審核，滿(mǎn)足要求方可允許施工正常開(kāi)始。

1.2明確監(jiān)理責(zé)任人，做好日常監(jiān)理工作

在公路工程項(xiàng)目中，對(duì)環(huán)保起第一責(zé)任的監(jiān)理人員為總監(jiān)理工程師，其主要的任務(wù)是做好施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)的日常監(jiān)理工作，同時(shí)督促施工單位做好環(huán)境保護(hù)相關(guān)的機(jī)構(gòu)，并落實(shí)好相關(guān)人員的責(zé)任[2]。

(1)在公路工程正式開(kāi)展之前，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位所編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，確保施工組織設(shè)計(jì)中所編制的施工環(huán)境保護(hù)措施滿(mǎn)足相關(guān)的要求。

(2)在公路工程施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)對(duì)施工單位所制定的環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。施工單位應(yīng)按照要求做好以下幾點(diǎn)：①切實(shí)明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任人；②組織相關(guān)的施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育；③根據(jù)環(huán)保要求進(jìn)行施工場(chǎng)地的布置；④施工現(xiàn)場(chǎng)和料場(chǎng)應(yīng)做好防水防塵措施，其中主要為施工便道、拌合站等；⑤按照環(huán)保要求采取降噪的措施；⑥做好施工廢水、渣土以及垃圾等的處理工作。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位這些環(huán)節(jié)保護(hù)行為進(jìn)行日常檢查。

2實(shí)例分析

本工程以哈巴河至白哈巴公路施工建設(shè)項(xiàng)目為例。項(xiàng)目位于全國(guó)著名的喀納斯5A級(jí)風(fēng)景區(qū)內(nèi)，該公路的總長(zhǎng)度為107 km，按照雙向兩車(chē)道進(jìn)行設(shè)計(jì)。在該公路建設(shè)中山區(qū)公路占比較大的比重。隨著該公路工程的展開(kāi)，施工建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響越來(lái)越明顯，比如說(shuō)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，原有植被遭受破壞從而引起水土流失和泥石流等問(wèn)題。以下將對(duì)本工程施工建筑過(guò)程中所采取的環(huán)境監(jiān)理對(duì)策進(jìn)行闡述。

3施工中存在的環(huán)境問(wèn)題

在本工程施工過(guò)程中主要存在的環(huán)境問(wèn)題包括：

(1)在本工程山區(qū)路段建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到高填深挖工程，這會(huì)對(duì)地表的土體造成較大的擾動(dòng)，因此水土流失是山區(qū)公路建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題。

(2)本工程的路線經(jīng)過(guò)喀納斯5A級(jí)風(fēng)景區(qū)，因此在該路段施工中，應(yīng)避免對(duì)該風(fēng)景區(qū)原生態(tài)環(huán)境造成擾動(dòng)和破壞。

(3)在山區(qū)公路建設(shè)過(guò)程中，往往不可避免地會(huì)對(duì)自然景觀造成破壞。

(4)本工程在K56+500～K63+000段右側(cè)傍水而行施工時(shí)，需要對(duì)河岸進(jìn)行一定程度的調(diào)整，這樣改變了水流形態(tài)，引起了新的沖刷，同時(shí)在路基施工中，棄方進(jìn)入河道之中從而對(duì)水環(huán)境造成了污染。

4環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的對(duì)策

4.1防止水土流失和廢料、廢方處理

在本工程山區(qū)路段建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到高填深挖工程，這會(huì)對(duì)地表的土體造成較大的擾動(dòng)，因此水土流失是山區(qū)公路建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題。

在山區(qū)路段建設(shè)過(guò)程中，需要修建臨時(shí)排水渠道，并將其與永久性設(shè)施連接在一起。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時(shí)做好排水設(shè)施，并確保滿(mǎn)足數(shù)量要求，這樣可以有效避免土方工程遭受破壞。在雨季進(jìn)行路堤的填筑施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位及時(shí)進(jìn)行填料的開(kāi)挖和運(yùn)輸，并及時(shí)做好壓實(shí)施工。每層填料的表面需要按照要求做好橫坡以確保排水順利。

對(duì)于施工場(chǎng)地所占用的土地，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位采取有效措施以防止遭受沖刷。對(duì)于施工中開(kāi)挖出來(lái)的土石材料，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位及時(shí)運(yùn)輸出去，并采取措施避免土石材料對(duì)河渠、排水系統(tǒng)等造成堵塞。

4.2減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和擾動(dòng)

本工程的路線經(jīng)過(guò)喀納斯5A級(jí)風(fēng)景區(qū)，因此在該路段施工中，應(yīng)避免對(duì)該風(fēng)景區(qū)原生態(tài)環(huán)境造成擾動(dòng)和破壞。在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)編制合理的土石方調(diào)配方案，盡量避免出現(xiàn)棄方和借方問(wèn)題，因此監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)土石方調(diào)配方案進(jìn)行審核，并在日常施工中監(jiān)督土石方工程。監(jiān)理工程師還應(yīng)時(shí)常提醒施工單位做好綠色植被的保護(hù)工作，如果由于施工行為而對(duì)植被造成破壞時(shí)，在事后需要做好恢復(fù)措施。在施工期間，應(yīng)盡量減少植被破壞的面積，除了不可避免的占地和砍伐行為之外，不得發(fā)生其他人為破壞行為。當(dāng)進(jìn)行取棄土場(chǎng)地的選擇上，應(yīng)盡量將其與改地造田結(jié)合在一起，從而減少棄土場(chǎng)地的用地。

同時(shí)為了能有效減緩施工期環(huán)境影響，本工程要求施工期間應(yīng)當(dāng)要維護(hù)好水利設(shè)施，同時(shí)要求嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，合理規(guī)劃使用永久占地范圍內(nèi)的土地，嚴(yán)禁自行擴(kuò)大施工用地范圍[3]。禁止在農(nóng)業(yè)區(qū)增設(shè)施工營(yíng)地、施工便道、預(yù)制廠、取棄土場(chǎng)等臨時(shí)占地，規(guī)定運(yùn)輸車(chē)輛行駛路線，不得隨意碾壓農(nóng)作物及植被。規(guī)定施工營(yíng)地、站場(chǎng)宜選址在無(wú)植被區(qū)，施工機(jī)械及人員行走路線也應(yīng)避開(kāi)植被區(qū)。另外，本工程施工過(guò)程中合理調(diào)配土石方，合理設(shè)置取棄土場(chǎng)，戈壁灘上的取土場(chǎng)在取土前可將表層土推至場(chǎng)外，在工程結(jié)束并處理邊坡之后，將場(chǎng)外的表層土推入場(chǎng)內(nèi)，并平整恢復(fù)。為減少施工便道的修筑，嚴(yán)格控制施工便道的寬度。施工后期對(duì)施工便道、施工場(chǎng)地等臨時(shí)用地進(jìn)行適當(dāng)平整，保持一定粗糙度，以利于植被恢復(fù)。

4.3加強(qiáng)公路景觀生態(tài)建設(shè)

在山區(qū)公路建設(shè)過(guò)程中，往往不可避免的會(huì)對(duì)自然景觀造成破壞，因此監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作以減少對(duì)環(huán)境的破壞和污染，同時(shí)督促施工單位做好景觀生態(tài)建設(shè)。在本工程中，由于公路周邊山體天然植被保護(hù)良好，本工程的景觀生態(tài)建設(shè)不采取常規(guī)的規(guī)則栽植方式，而是以自然形態(tài)為基礎(chǔ)，盡量恢復(fù)原有植被的形態(tài)，并在坡面上種植一些體現(xiàn)季節(jié)變化的植物，從而使自然景觀建設(shè)與公路有機(jī)的融合在一起。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師嚴(yán)格督促施工單位按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，在確保滿(mǎn)足施工質(zhì)量和安全的前提下，確保公路生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

4.4保護(hù)水環(huán)境

本工程在K56+500～K63+000段右側(cè)傍水而行施工時(shí)，需要對(duì)河岸進(jìn)行一定程度的調(diào)整，這樣改變了水流形態(tài)，引起了新的沖刷，同時(shí)在路基施工中，棄方進(jìn)入河道之中從而對(duì)水環(huán)境造成了污染。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位做好棄方、泥漿等物質(zhì)的處理工作，不得直接將其排入到河道之中。對(duì)于沙石料場(chǎng)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位進(jìn)行防護(hù)措施，避免沙石沉渣進(jìn)入到河道之后，以防止對(duì)河道造成侵蝕。對(duì)于施工的各種原材料，例如瀝青、水泥等應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行堆放，同時(shí)做好防雨措施，避免材料隨雨水的沖刷而進(jìn)入到河道之中而造成水體的污染。監(jiān)理工程師還應(yīng)做好施工機(jī)械的檢查工作，避免機(jī)械出現(xiàn)漏油的問(wèn)題。對(duì)于機(jī)械運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的油污，不得將其直接排放到河道之中。

4.5明確環(huán)保監(jiān)理責(zé)任

監(jiān)理工程師在進(jìn)行施工監(jiān)理的同時(shí)，應(yīng)重視環(huán)保監(jiān)理，嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行審批工作，對(duì)于違反環(huán)保要求的行為應(yīng)及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。

5結(jié)語(yǔ)

鑒于山區(qū)公路建設(shè)工期較長(zhǎng)，其對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)造成不容忽視的影響，需要采取一系列的保護(hù)措施。文章結(jié)合某一高速公路建設(shè)實(shí)例，針對(duì)該公路施工建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，制定了一系列的環(huán)境保護(hù)措施，落實(shí)施工期間的環(huán)境監(jiān)理對(duì)策，以有效地保護(hù)該公路沿線生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]孫文凱.公路工程施工階段環(huán)境保護(hù)探討[J].公路交通技術(shù)，2010(3)：145-147.

[2]林立松.公路工程施工與環(huán)境保護(hù)策略[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2013(18)：84-87.

[3]宋錦.淺談公路工程施工中的環(huán)境保護(hù)[J].科協(xié)論壇(下半月)，2012(7)：139-140.

Research on Supervision Countermeasures of Highway Engineering Environmental Protection

XU Long

(Xinjiang Forestry Planning Institute，Urumqi，Xinjiang，830049)

Abstract：The highway construction often has to go through the rivers，scenic spots and cultural relics，the construction will affect the ecological environment，therefore，during the highway construction，it is required to strengthen the environmental protection supervision in order to reduce damage to the envi-ronment caused by the construction.Combined with specific construction examples，and aiming at the environmental problems existing in the construction，it discussed the specific work content of environ-mental protection supervision，hoping to play the reference role for similar projects.

Keywords：Highway engineering；Environmental protection；Supervision work

收稿日期：2015-12-13

文章編號(hào)：1673-4874(2016)01-0095-04

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.13282/j.cnki.wccst.2016.01.021

作者簡(jiǎn)介

徐龍(1984—)，助理工程師，研究方向：公路設(shè)計(jì)、公路監(jiān)理。