姚玉婷 李曉東新疆大學(xué)旅游學(xué)院

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新疆伊犁河谷草原旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考

姚玉婷 李曉東
新疆大學(xué)旅游學(xué)院

摘 要：我國(guó)是一個(gè)草原大國(guó)，草原面積居世界第二，是我國(guó)面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，然而，約占草原總面積84.4%的西部和北方地區(qū)是我國(guó)草原退化最為嚴(yán)重的地區(qū)。因此，對(duì)新疆伊犁河谷草原旅游發(fā)展的研究十分必要，本文主要從伊犁河谷草原旅游發(fā)展的機(jī)遇、開發(fā)優(yōu)勢(shì)條件、諸多的劣勢(shì)與不足及戰(zhàn)略進(jìn)行思考。

關(guān)鍵詞：伊犁河谷 草原旅游 思考

一、關(guān)于伊犁河谷發(fā)展草原旅游的機(jī)遇思考

2013年6月21日，在柬埔寨王國(guó)首都金邊舉行的第37屆世界遺產(chǎn)大會(huì)正式公布，批準(zhǔn)了新疆天山成為新的世界自然遺產(chǎn)。這是新疆也是整個(gè)中國(guó)西北地區(qū)獲得的首個(gè)世界自然遺產(chǎn)，而喀拉峻—庫(kù)爾德寧所在的伊寧盆地，海拔只有500-780米，是天山中最典型的山間盆地，兩者高差達(dá)6000多米，擁有中國(guó)最美的森林冠軍—天山云杉林、最美的草原亞軍—伊犁草原、中國(guó)最美的冰川亞軍—托木爾冰川、中國(guó)最美的沼澤亞軍—巴音布魯克濕地等，一冠三亞凸現(xiàn)了天山之美，而2 622種高等植物、550種脊椎動(dòng)物，各自占到新疆植物、動(dòng)物種數(shù)的65%和75%以上。伊犁河谷草原作為“一冠三亞”的最美草原亞軍應(yīng)抓住這一展示形象和宣傳促銷的良機(jī)，促進(jìn)景區(qū)健康、持續(xù)、跨越式發(fā)展。

2014年6月22日，第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，中國(guó)、哈薩克斯坦與吉爾吉斯斯坦跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路：長(zhǎng)安-天山廊道的路網(wǎng)”項(xiàng)目列入《世界遺產(chǎn)名錄》。絲路申遺成功，包含新疆6處遺址，伊犁河谷雖不在列，但其作為東起吐魯番，西至中亞的絲綢之路中線“天山道”上的要沖，伊犁河谷各草原旅游景區(qū)迎來了面對(duì)世界旅游市場(chǎng)的新契機(jī)，并未其成為絲綢之路旅游門戶提供新的政策機(jī)遇，伊犁河谷草原旅游景區(qū)應(yīng)與周邊國(guó)家、景區(qū)聯(lián)合建設(shè)，積極融入絲綢之路旅游片區(qū)打造。

二、伊犁河谷草原旅游開發(fā)的優(yōu)勢(shì)條件

伊犁河谷天然草原總面積 339.84 萬hm2，可利用面積 319.21萬hm2。 天然草原總面積占國(guó)土面積的60.61%，是林地面積的8倍，是耕地面積的10倍。天然草原是伊犁河谷的第一大資源，它從高至低依次分布著高寒草甸、山地草甸、山地草甸草原、山地草原、山地荒漠草原、平原荒漠、河谷草甸，多樣性十分豐富。伊犁河谷以其特殊的地理氣候環(huán)境，締造了聞名國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)草地資源，其草地的豐富性和特異性，在我國(guó)草地中具有鮮明特色，為伊犁河谷草原生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。伊犁河谷草原重要水源涵養(yǎng)地和風(fēng)景名勝區(qū)主要有那拉提草原、昭蘇草原、唐布拉草原、喀拉峻草原、托乎拉蘇草原、庫(kù)爾德寧、果子溝等，草原總面積為28萬hm2，涉及伊犁河8個(gè)縣。

三、伊犁河谷草原旅游發(fā)展的制約問題分析

李靜[]采用實(shí)地采訪、問卷調(diào)查、座談訪談等方法對(duì)伊犁州直 8 縣主要草原旅游景區(qū)及周邊牧民進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)草原旅游相關(guān)經(jīng)營(yíng)者文化程度較低，技能水平低，衛(wèi)生意識(shí)薄弱，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)銷手段單一，缺乏宣傳意識(shí)；虞敬峰、馮曉華[]通過對(duì)新疆草原旅游資源可持續(xù)開發(fā)的研究發(fā)現(xiàn)伊犁河谷草原旅游資源存在開發(fā)觀念落后、資源開發(fā)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品開發(fā)深度不夠、對(duì)草原居民的利益關(guān)注不足等問題。

四、伊犁河谷發(fā)展草原旅游的戰(zhàn)略思考

（一）實(shí)現(xiàn)草原旅游發(fā)展生態(tài)化。草原資源是人類重要的可再生資源，是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的保障[]。應(yīng)加強(qiáng)草原旅游管理，控制整個(gè)草原生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)、使用程度；科學(xué)合理地制定草原旅游發(fā)展規(guī)劃；建設(shè)專業(yè)素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)生態(tài)導(dǎo)游；加大生態(tài)旅游宣傳力度，提高旅游者保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，通過多種形式宣傳，使旅游者能夠自覺保護(hù)景區(qū)草原生態(tài)環(huán)境；撰寫草原生態(tài)知識(shí)科普讀物，建立草原旅游開發(fā)的法規(guī)制度，制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開發(fā)者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者、旅游者行為。

（二）開展草原旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。草原旅游的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)束了以家庭經(jīng)營(yíng)為主的小而散的小農(nóng)牧經(jīng)營(yíng)，開始了食宿產(chǎn)品的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，在更大的范圍和更高的層次上實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)效益的大幅提高[]。草原旅游的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)是形成公司制或股份制的生產(chǎn)組織形式。在管理方面，應(yīng)加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作；將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與旅游推介相結(jié)合，加大旅游營(yíng)銷力度；加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高空間競(jìng)爭(zhēng)力；依法治為前提，以旅游容量控制為手段，以教育為保障，加大旅游環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)草原旅游可持續(xù)發(fā)展。

（三）在草原旅游開發(fā)中樹立正確理念。伊犁河谷天然草原早在上世紀(jì) 90 年代中后期就出現(xiàn)退化，到本世紀(jì)中期，隨著牲畜的增加，草原已不堪重負(fù)。伊犁哈薩克自治州畜牧獸醫(yī)局草原處處長(zhǎng)范守民說，過去由于片面追求牲畜數(shù)量的增長(zhǎng)，草原承載力已達(dá)到極限，許多天然草場(chǎng)因過度放牧，牧區(qū)產(chǎn)草量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，自禁牧、限牧之后才明顯改變。

五、結(jié)語(yǔ)

北方草原旅游發(fā)展區(qū)域大部分處在我國(guó)最典型的生態(tài)環(huán)境脆弱帶，對(duì)人為活動(dòng)的干擾非常敏感。然而以草地植被為核心旅游資源的草原旅游區(qū)一旦被開發(fā)后，往往承載著多重壓力，如采摘野花、人畜踐踏、開墾種植、基本建設(shè)、主要旅游活動(dòng)也都在草場(chǎng)上進(jìn)行，而旅游旺季與植物生長(zhǎng)旺季在時(shí)間上的重疊又使這種壓力成倍增加，有可能導(dǎo)致草原生物多樣性的減少和草原退化，基于此，對(duì)草原旅游發(fā)展研究的意義重大。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：姚玉婷（1989-），女，漢族，河南人，新疆大學(xué)旅游學(xué)院，碩士研究生，研究方向?yàn)槁糜我?guī)劃與管理；李曉東，男，漢，新疆大學(xué)旅游學(xué)院，博士，副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槁糜我?guī)劃與管理。