曹　進(jìn)

(通渭縣草原監(jiān)理站，甘肅 通渭 743300)

通渭縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策建議

曹進(jìn)

(通渭縣草原監(jiān)理站，甘肅 通渭 743300)

近幾年，通過(guò)對(duì)通渭縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查分析，總結(jié)出了草產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問題，并根據(jù)通渭縣實(shí)際提出了草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

1通渭縣草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1自然資源

通渭縣位于甘肅省中部，總面積2 912.97 km2，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，耕地面積15.47萬(wàn)hm2。海拔2 521～1 410 m，年均氣溫7.7 ℃，無(wú)霜期120～160 d，年降水量380 mm左右，年蒸發(fā)量1 500 mm以上。土壤分4類8屬23種，以黃綿土、黑壚土兩個(gè)土類為主。

1.2畜牧業(yè)資源

2014年底，通渭縣各類畜禽存欄達(dá)到194.22萬(wàn)頭(匹、只)，其中馬屬8.76萬(wàn)頭(匹)、牛7.85萬(wàn)頭、羊31.15萬(wàn)只、豬17.59萬(wàn)頭、雞128.87萬(wàn)只；出欄達(dá)到395.65萬(wàn)頭(只)，其中馬屬0.52萬(wàn)頭(匹)、牛3.12萬(wàn)頭、羊38.65萬(wàn)只、豬26.37萬(wàn)頭、雞326.99萬(wàn)只。肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)到4.32萬(wàn)t，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8.06億元，加工業(yè)產(chǎn)值4.09億元，流通業(yè)產(chǎn)值3億元，草業(yè)產(chǎn)值4.9億元，畜牧業(yè)增加值3.78億元，同比增長(zhǎng)18.13%，人均牧業(yè)收入1186.4元，同比增長(zhǎng)37%。

1.3草地資源

通渭縣擁有天然草原6.36萬(wàn)hm2，其中可利用面積5.84萬(wàn)hm2。2014年底，通渭縣牧草留床面積累計(jì)達(dá)到5.32萬(wàn)hm2，其中紫花苜蓿3.57萬(wàn)hm2，紅豆草1.75萬(wàn)hm2。全年更新擴(kuò)繁優(yōu)質(zhì)牧草0.69萬(wàn)hm2，其中更新以紫花苜蓿、紅豆草為主的多年生牧草0.42萬(wàn)hm2(紫花苜蓿0.31萬(wàn)hm2、紅豆草0.11萬(wàn)hm2)；種植一年生禾草0.27萬(wàn)hm2(草高粱0.14萬(wàn)hm2、甜高粱0.06萬(wàn)hm2、燕麥0.05萬(wàn)hm2、其他0.02萬(wàn)hm2)。通過(guò)種植牧草，農(nóng)戶減少了糧食作物種植面積，減少了勞工投入，草料用于養(yǎng)殖牛羊，通過(guò)草畜轉(zhuǎn)化，增加了農(nóng)民收入，改善了生活水平。部分農(nóng)戶與牧草加工企業(yè)合作，將牧草出售給天耀草業(yè)和康民草業(yè)，提高了牧草轉(zhuǎn)化利用率。

1.4草產(chǎn)品加工

通渭縣草產(chǎn)品加工具有加工草捆、草顆粒等技術(shù)水平，草產(chǎn)品種類有草塊、草捆、草顆粒、草粉等，2014年實(shí)際加工量達(dá)到1.02萬(wàn)t，主要銷往四川、寧夏、上海、廣東、深圳等地，產(chǎn)品價(jià)格達(dá)到2 100元/t。

2草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1飼草種植規(guī)模小

草品質(zhì)量差,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是由于受傳統(tǒng)以糧為本、小而全、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念束縛，多年來(lái)，農(nóng)戶對(duì)草產(chǎn)業(yè)不夠重視，商品意識(shí)淡薄，處處有種植，處處無(wú)規(guī)模，經(jīng)營(yíng)管理粗放，品種質(zhì)量參差不齊，企業(yè)收購(gòu)加工成本大，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，極不利于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；二是農(nóng)戶種植的牧草多以本地品種為主，性狀退化明顯，而且普遍存在不施肥，澆水少，管理粗放等情況。尤其是紫花苜蓿刈割時(shí)間不科學(xué)。在品種上，長(zhǎng)期自繁自種與引進(jìn)品種相互交織，造成同一地域不同農(nóng)戶的苜蓿質(zhì)量相差很大。

2.2飼草加工處理技術(shù)落后

草產(chǎn)品質(zhì)量低,目前，通渭縣牧草大部分采用人力收割，小型收割機(jī)械缺乏，致使牧草不能適時(shí)收割，品質(zhì)下降。在苜蓿加工上，小型加工點(diǎn)大多數(shù)采用過(guò)去小型粉碎機(jī)替代，設(shè)備原始，加工量少，粉塵大，攪拌包裝不勻，造成質(zhì)量不均，難以滿足批量化規(guī)模經(jīng)營(yíng)要求。

土地承包，即將土地給某些組織或是個(gè)人承包。土地承包出現(xiàn)在改革開放之后，各家各戶都按照人口數(shù)量分得了一定數(shù)量的土地。在改革開放前，國(guó)家將土地所有權(quán)收回，所以人民群眾獲得食物的方式就是集體勞作，按勞動(dòng)實(shí)際情況分得相應(yīng)的食物或是額外獎(jiǎng)勵(lì)。但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的探索，國(guó)家人為地將土地進(jìn)行劃分，慢慢出現(xiàn)了按人口分配土地。盡管這個(gè)時(shí)期土地只是允許農(nóng)民使用，但還是出現(xiàn)了很多農(nóng)民在種植過(guò)程中對(duì)土地進(jìn)行了交易，出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)，實(shí)際上，土地流轉(zhuǎn)是對(duì)土地交易的又一解釋。

2.3飼草利用率低

產(chǎn)業(yè)鏈條短,由于銷售渠道不暢通，挫傷了廣大農(nóng)戶種草的積極性，從而影響草產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。目前草產(chǎn)品主要為草捆、草塊、草粉、草顆粒等初級(jí)草產(chǎn)品，利用率、附加值很低，還有待于進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行深加工。

2.4技術(shù)、人才不能滿足產(chǎn)業(yè)化縱橫發(fā)展的要求

隨著產(chǎn)業(yè)化的深入，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，原有的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)方法及專業(yè)人才不能滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。這表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)上，比如如何解決生產(chǎn)的季節(jié)性與生產(chǎn)設(shè)備的常年可用性，收割期的物候性與收割機(jī)具的局限性等實(shí)際問題，就要求企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)革新。在及時(shí)完成收割任務(wù)、保證產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量的前提下，盡量減少機(jī)械損耗，降低生產(chǎn)成本，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利位置來(lái)獲得較高利潤(rùn)。但要解決這些實(shí)際問題，必須依賴科技的進(jìn)步、知識(shí)結(jié)構(gòu)完善的專業(yè)人才和不同領(lǐng)域技術(shù)人才的廣泛合作交流。

2.5經(jīng)營(yíng)模式對(duì)草產(chǎn)業(yè)化有一定的局限性

“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等是草產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中形成的有效的經(jīng)營(yíng)模式，但也存在著一定的不足，主要表現(xiàn)在農(nóng)民缺乏技術(shù)指導(dǎo)而使草生產(chǎn)質(zhì)量低，不能滿足加工優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品的需求；農(nóng)戶種植與管理存在許多問題，如收獲時(shí)間太晚、雜草太多、送交飼草含水量太高等，導(dǎo)致飼草原料整體上質(zhì)量較差，影響到產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的最終質(zhì)量。

3草產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

縣鄉(xiāng)政府要將草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入重要議事日程，制定優(yōu)惠政策，做到扶持到位。每年拿出專門的資金用于牧草種植基地、天然草場(chǎng)建設(shè)，為加快草產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

3.2引進(jìn)優(yōu)品推動(dòng)發(fā)展

在各個(gè)草種中，要加大優(yōu)良品種的引進(jìn)開發(fā)力度，通過(guò)試驗(yàn)種植，選擇長(zhǎng)勢(shì)好、豐產(chǎn)性能高的優(yōu)良品種，建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草基地。

3.3培育典型帶動(dòng)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面的工作方法，著力培育典型，加大示范帶動(dòng)力度。要從信息、生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)上給樹立典型的示范戶予以指導(dǎo)幫助，并不斷提高科技含量，真正讓農(nóng)民在草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。

3.4建大基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展

今后要把基地建設(shè)作為加快草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，堅(jiān)持以規(guī)模贏得市場(chǎng)、以規(guī)模提高效益的思路，大力推進(jìn)草產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。特別是在耕地面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過(guò)對(duì)比算賬、積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大飼草和玉米種植面積，建設(shè)飼草和玉米種植基地。

3.5依靠科技拉動(dòng)發(fā)展

要提高草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展水平，必須重視科技培訓(xùn)和科技推廣工作，培訓(xùn)要以種草養(yǎng)畜大戶為重點(diǎn)，主要推廣規(guī)?；N植、飼草青貯氨化等技術(shù)，為草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

3.6辦好龍頭牽動(dòng)發(fā)展

縣鄉(xiāng)政府要按照“建大龍頭、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市場(chǎng)”的工作思路，把工作重心和精力放在上項(xiàng)目、建龍頭、帶基地上，為草產(chǎn)業(yè)注入新的活力，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和種草養(yǎng)畜農(nóng)民的“雙贏”。

[收稿日期]2015-09-17

[作者簡(jiǎn)介]曹進(jìn)(1981-),男，甘肅通渭人，本科，獸醫(yī)師，主要從事草原監(jiān)理、畜牧技術(shù)推廣和種草飼料等工作。

[中圖分類號(hào)]S 812

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B

[文章編號(hào)]1004-6704(2016)01-0067-02