崔金騰+張克中+李月華

摘要：高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展決定著教學(xué)和科研水平，如何科學(xué)地管理實(shí)驗(yàn)室，使實(shí)驗(yàn)室高效并且安全運(yùn)轉(zhuǎn)，是一個(gè)非常重要的課題。本文通過(guò)分析高校實(shí)驗(yàn)室管理工作普遍存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的管理措施和建議。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室;固定資產(chǎn)管理;安全管理

中圖分類號(hào)：G647 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2016）07-0023-02

實(shí)驗(yàn)室是高校的重要組成部分，是進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化素質(zhì)教育、培養(yǎng)高科技創(chuàng)新型人才、發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能的關(guān)鍵，決定一個(gè)高校的教學(xué)科研水平，是高校教育管理及科技創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。在實(shí)驗(yàn)室中，學(xué)生能夠?qū)W習(xí)知識(shí)技術(shù)，培養(yǎng)動(dòng)手實(shí)踐能力，開(kāi)發(fā)科研創(chuàng)新思維，有著與單純傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)完全不同的作用。所以，實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備、物質(zhì)資料等的質(zhì)和量，直接影響著實(shí)驗(yàn)室的科研水平、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況及學(xué)校的辦學(xué)效益。對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理，能夠大幅提高高校的科研水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。所以，實(shí)驗(yàn)室管理工作是高校充分發(fā)揮職能、提高辦學(xué)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，經(jīng)濟(jì)文化全球化發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)全面深入，國(guó)家開(kāi)始重視高等教育事業(yè)并逐年增加經(jīng)濟(jì)投入，同時(shí)各個(gè)高校積極提高辦學(xué)水平，向現(xiàn)代綜合型、大規(guī)模大學(xué)方向發(fā)展。因此，各高校投入巨大資金購(gòu)置、更新實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備，使實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代化大型科技設(shè)備在價(jià)值和數(shù)量上迅速增長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)室規(guī)模和科技水平有了大幅提升。但是，實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的大幅提升，也會(huì)相應(yīng)地給管理工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。多數(shù)高校的實(shí)驗(yàn)室管理工作水平，并沒(méi)有跟上設(shè)備更新的步伐，之前的慣例模式與當(dāng)今新形勢(shì)下的高科技設(shè)備需求的矛盾日益突出，如設(shè)備購(gòu)置、淘汰和更新銜接、設(shè)備重復(fù)購(gòu)買與閑置、設(shè)備利用效率低下、缺乏有效系統(tǒng)監(jiān)管制度、沒(méi)有良好實(shí)驗(yàn)室文化氛圍等問(wèn)題。因此，加強(qiáng)完善實(shí)驗(yàn)室管理工作，對(duì)充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室職能、保持實(shí)驗(yàn)室高效合理使用、進(jìn)行資產(chǎn)保值與合理資源配置，具有重要意義。

一、實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)狀

實(shí)驗(yàn)室管理工作通常是目前高校管理中的薄弱一環(huán)。加之近年來(lái)，高校改革及擴(kuò)招致使各高校的實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)快速、持續(xù)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。由于全國(guó)各高校的實(shí)驗(yàn)室總量的日益龐大和數(shù)量的急劇增加，對(duì)高校的實(shí)驗(yàn)室管理工作提出更新更高的要求。所以，高校實(shí)驗(yàn)室管理成為重要課題。在對(duì)這一課題的研究中發(fā)現(xiàn)，高校在實(shí)驗(yàn)室的管理工作中出現(xiàn)若干不容忽視的問(wèn)題。

1.實(shí)驗(yàn)室的資產(chǎn)管理意識(shí)理念淡薄，有重投資輕管理的情況。由于高校實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)價(jià)高數(shù)多，所以對(duì)實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)的管理責(zé)任問(wèn)題顯得尤為重要。全國(guó)大部分高校長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)普遍存在著重視資金投入而忽視實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)的管理，財(cái)政撥款是高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)投資的絕大部分來(lái)源。對(duì)成本核算，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的很少，一般不進(jìn)行資本折舊，直接導(dǎo)致資產(chǎn)的運(yùn)用與管理嚴(yán)重脫節(jié)，在投資效益和投資監(jiān)督評(píng)估上，非常缺乏相關(guān)的管理機(jī)制。

2.實(shí)驗(yàn)室的管理制度與機(jī)構(gòu)不健全。高校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)原則以相關(guān)資源的配置和各學(xué)科的設(shè)置為根據(jù)建立起來(lái)，常常采用兩級(jí)分層管理模式，屬學(xué)院級(jí)統(tǒng)一管理，但并沒(méi)有設(shè)專門的主管部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理工作進(jìn)行日常性管理。大部分高校教務(wù)處與實(shí)驗(yàn)室相對(duì)獨(dú)立，給日常管理帶來(lái)很多麻煩，對(duì)高校創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)展的研究性和綜合性實(shí)驗(yàn)的需要，得不到很好的滿足。此外，因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室管理工作沒(méi)有相應(yīng)的工作考核制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員的評(píng)估通常得不到重視，因此導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室可能出現(xiàn)的各種日常問(wèn)題得不到解決，效能降低。同時(shí)，在管理工具和手段上的落后，造成實(shí)驗(yàn)室缺乏實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的管理。

3.實(shí)驗(yàn)室管理人員建設(shè)制度不完善。由于近年來(lái)的需要，全國(guó)大部分高校普遍擴(kuò)大引入高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)人才的力度，但總體上并沒(méi)有從根本上提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的重視程度。好多高校，實(shí)驗(yàn)室管理人員大多停留在“輔助教學(xué)”性質(zhì)，處在相應(yīng)的理論教學(xué)的從屬地位，與之帶來(lái)的是，同普通教學(xué)崗位相比，地位低，薪酬少。地位的不平等，使實(shí)驗(yàn)室管理人員在工作主動(dòng)性和積極性上有很大影響，人員流失時(shí)有發(fā)生。

4.安全隱患問(wèn)題。目前，高校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模擴(kuò)大，部分實(shí)驗(yàn)化學(xué)藥品種類繁多，有部分易燃易爆甚至有毒物質(zhì);實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生“三廢”物質(zhì)，及過(guò)期、失效試劑藥品等。若上述問(wèn)題處理不當(dāng)，將會(huì)構(gòu)成環(huán)境污染。為了防止環(huán)境污染、中毒、火災(zāi)等事故的發(fā)生，為保證科研工作及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的安全進(jìn)行，需要采取詳盡的安全保障措施。

二、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理措施

1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)管理，重視實(shí)驗(yàn)室日常管理。（1）及時(shí)清查，保持資產(chǎn)數(shù)目準(zhǔn)確，設(shè)立專人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)清查實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、儀器、耗材等，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，使實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)實(shí)時(shí)更新，保持準(zhǔn)確，以把握實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)動(dòng)態(tài)。同時(shí)，為避免實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置和供應(yīng)不足現(xiàn)象，須及時(shí)將實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有儀器等進(jìn)行全面、徹底的檢查清理，清楚地統(tǒng)計(jì)出報(bào)廢儀器設(shè)備臺(tái)數(shù)、可正常使用儀器設(shè)備臺(tái)數(shù)、已壞待修儀器設(shè)備臺(tái)數(shù)等，以此為基礎(chǔ)制訂儀器設(shè)備年度添置計(jì)劃。同時(shí)，應(yīng)注意教學(xué)科研工作需要，按輕重緩急列出購(gòu)置順序。（2）加強(qiáng)設(shè)備儀器的日常維護(hù)。在實(shí)驗(yàn)室的日常使用中，將檢查儀器設(shè)備的使用情況作為一項(xiàng)常規(guī)工作，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，須及時(shí)處理，妥善處理好設(shè)備供應(yīng)、維修與管理之間的關(guān)系。由于高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備儀器種類多樣，服務(wù)功能單一，所以管理人員必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的全方位管理，重視全過(guò)程技術(shù)跟蹤管理，其中包括設(shè)備選擇、購(gòu)買、接收、安裝調(diào)試、應(yīng)用、維修及報(bào)廢等環(huán)節(jié)。無(wú)論哪一環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都會(huì)打亂教學(xué)計(jì)劃，影響科研工作進(jìn)行。

2.健全實(shí)驗(yàn)室管理制度與機(jī)構(gòu)。（1）建立健全規(guī)章制度，提高實(shí)驗(yàn)室管理意識(shí)，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度。規(guī)章制度需要符合學(xué)校的規(guī)定，順應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，能夠從宏觀協(xié)調(diào)整體運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)符合學(xué)校實(shí)際操作情況，與本單位的實(shí)際情況相結(jié)合。規(guī)章制度要不斷完善，根據(jù)實(shí)際情況更新調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室的管理需求。除實(shí)驗(yàn)室中的基本規(guī)章制度，如《實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《儀器設(shè)備管理辦法》等，還應(yīng)有設(shè)備購(gòu)置制度、驗(yàn)收領(lǐng)用制度、檢查維修制度、報(bào)廢制度等，不僅涉及儀器設(shè)備等硬資產(chǎn)，還要涉及科研教學(xué)文件、技術(shù)操作資料等與科研技術(shù)、師資隊(duì)伍及社會(huì)服務(wù)等在內(nèi)的軟資產(chǎn)。（2）落實(shí)規(guī)范機(jī)制，使規(guī)章制度具有約束力和強(qiáng)有力的規(guī)范作用，落實(shí)到個(gè)人的操作機(jī)制。將實(shí)驗(yàn)室管理工作進(jìn)行合理分工，按照分級(jí)管理機(jī)制和實(shí)際應(yīng)用情況的要求，將各項(xiàng)工作落實(shí)到個(gè)人，權(quán)利到人，責(zé)任到人，權(quán)責(zé)清晰，使每項(xiàng)制度具有可操作性，提高管理人員遵守制度的自覺(jué)性，整體提高實(shí)驗(yàn)室的管理層次。

3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)以及對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員的培訓(xùn)。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，實(shí)驗(yàn)室管理人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的重要組成部分。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視對(duì)實(shí)驗(yàn)人員實(shí)踐技能的培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)人員參加有助于提高業(yè)務(wù)水平的會(huì)議，拓寬實(shí)驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平，全面熟悉實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備，提高對(duì)設(shè)備的維護(hù)維修水平。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定、精干高效、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的專兼職結(jié)合的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍，這是提升實(shí)驗(yàn)室教學(xué)質(zhì)量和提高實(shí)驗(yàn)室管理水平的有力保障。有目的、有計(jì)劃地安排實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行在職學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，使實(shí)驗(yàn)室管理人員能夠掌握實(shí)驗(yàn)室管理的專門知識(shí)和基本理論，是提高實(shí)驗(yàn)室管理人員管理水平和思想政治素質(zhì)的有效途徑。

4.運(yùn)用先進(jìn)的管理方式。在實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)管理中，配置一臺(tái)專門的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理服務(wù)器，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化管理方式，增加各院系的實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)資產(chǎn)管理工作的時(shí)效性，由校一級(jí)實(shí)驗(yàn)管理中心對(duì)服務(wù)器的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)時(shí)有效管理。在管理中，我們應(yīng)注意：資產(chǎn)科目的規(guī)范性，賬務(wù)、名稱、型號(hào)要保持一致，將實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行明確分類，固定擺放位置，建立條形碼快速管理等，以及建立實(shí)驗(yàn)室管理清冊(cè)、移交清冊(cè)，將管理責(zé)任落實(shí)。實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理，要想做到簡(jiǎn)便、規(guī)范，以提高固定資產(chǎn)的管理水平，重要的措施是采用先進(jìn)管理工具和先進(jìn)管理方式。高校實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)利用率的上升，對(duì)提升實(shí)驗(yàn)室管理水平、提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用效益，有著重要的促進(jìn)作用。首先，加強(qiáng)各院各部之間對(duì)實(shí)驗(yàn)的信息共享和合作交流。利用校級(jí)網(wǎng)絡(luò)條件，建立實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)共享平臺(tái)，使實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的互聯(lián)互通渠道順暢，提高實(shí)驗(yàn)室各實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器的使用效益。這有利于各院各部間的相互溝通和了解，避免低水平實(shí)驗(yàn)室的重復(fù)建設(shè)，極大地保證實(shí)驗(yàn)室儀器及設(shè)備的最優(yōu)配置。其次，提高實(shí)驗(yàn)室利用率的另一方式是加大實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放力度，在滿足本院本部實(shí)驗(yàn)室需求的前提下，利用實(shí)驗(yàn)教學(xué)的時(shí)間間隙，對(duì)外開(kāi)放，提高實(shí)驗(yàn)資源的利用率，擴(kuò)大效益。

5.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全保障。首先，制定嚴(yán)格的安全制度，加強(qiáng)安全教育，將安全意識(shí)貫徹到實(shí)驗(yàn)室的每一處、實(shí)驗(yàn)的每一步。其次，增加消防設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行檢查維修，更新保養(yǎng)，同時(shí)使消防通道保持通暢，及時(shí)消除可能的危險(xiǎn)因素。再次，組織實(shí)驗(yàn)室使用人員進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)，提升遇到突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。在實(shí)驗(yàn)設(shè)備材料的購(gòu)置與使用存放時(shí)，根據(jù)特點(diǎn)進(jìn)行分類放置，危險(xiǎn)品要存放在指定地點(diǎn)，避免擴(kuò)散污染等。在實(shí)驗(yàn)室的使用過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的常規(guī)性檢查，及時(shí)消除潛在危險(xiǎn)因素，盡量減少?gòu)U棄物，妥善處理“三廢”物質(zhì)。

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