文│邱四海（重慶市武隆縣畜牧獸醫(yī)局）

武隆現(xiàn)代畜牧業(yè)助力脫貧增收

文│邱四海（重慶市武隆縣畜牧獸醫(yī)局）

重慶市武隆縣是典型的山區(qū)型農(nóng)業(yè)大縣，精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施后，縣委、縣政府提出“政府統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)，要素整合、因地制宜，生態(tài)發(fā)展、促進(jìn)持續(xù)，分類指導(dǎo)、一村一策、一戶一案”的扶貧開發(fā)原則，畜牧業(yè)作為“十億”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)之一，具有“短、平、快”效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，越來越多的貧困群眾在政府及有關(guān)部門的引導(dǎo)下，加入到依靠畜牧業(yè)發(fā)家致富的行業(yè)。

一、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況

2015年，出欄生豬48.7萬頭，肉牛3.1萬頭，山羊15.6萬只，家禽111.9萬只，肉類總產(chǎn)量4.4萬噸，蜜蜂存量5萬群，畜牧業(yè)總產(chǎn)值8.55億元，占農(nóng)業(yè)牧漁比重29.2%，畜牧業(yè)增加值4.5億元。龍頭企業(yè)18個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)合作社247個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場780個(gè)，畜禽良種繁育場16個(gè)，規(guī)?；潭冗_(dá)到65%。

二、畜牧脫貧增收的主要成效

1.畜牧養(yǎng)殖增收成效顯著。縣上出臺了畜牧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧措施，做到精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)增收。根據(jù)貧困戶自愿選擇項(xiàng)目種類的原則，發(fā)放畜禽仔苗給貧困戶。每戶發(fā)展仔豬3頭，共3300頭，發(fā)放1100戶，戶均增收5800元；每戶發(fā)展山羊5只，發(fā)放1.2萬只，發(fā)展2400戶，戶均增收5300元；每戶發(fā)展家禽200只，2.4萬只，發(fā)展1200戶，戶均增收5700元；每戶發(fā)展中蜂10群，發(fā)放1400群，發(fā)展140戶，戶均增收5360元；全縣貧困戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)增收2670萬元，完成4840戶，1.35萬貧困人口脫貧越線。

2.畜牧延伸增強(qiáng)脫貧動力。針對貧困戶開展畜牧獸醫(yī)養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，積極為貧困戶搭建縣內(nèi)就近就業(yè)平臺，主動為企業(yè)推薦人員， 鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場優(yōu)先聘用貧困人員，解決了就業(yè)和兼顧家庭的雙重問題。2015年，組織培訓(xùn)243場，培訓(xùn)3570人次，基本掌握畜禽養(yǎng)殖技能和簡單疫病診治技術(shù)。組織1650人就近就業(yè)，勞務(wù)收入3800萬元，530戶脫貧越線。鼓勵貧困戶種植各類牧草，為當(dāng)?shù)匦竽疗髽I(yè)提供養(yǎng)殖所需牧草，實(shí)行訂單種植，采取最低保護(hù)價(jià)收購，解決貧困戶后顧之憂。2015年，共種植牧草1萬畝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入1300萬元，360戶脫貧致富。

3.牧旅結(jié)合增強(qiáng)脫貧渠道。武隆縣是一個(gè)旅游大縣，依托旅游優(yōu)勢，積極以旅游發(fā)展促進(jìn)畜牧生產(chǎn)，觀光旅游畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步健康發(fā)展，積極構(gòu)建蜜蜂科普、休閑牧業(yè)、美食文化、畜牧科技培訓(xùn)四個(gè)畜牧業(yè)特色展示中心。實(shí)現(xiàn)集生產(chǎn)、觀光、科普、休閑、體驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)等多功能于一體，集中體現(xiàn)和展示生態(tài)文明、畜牧文明等特點(diǎn)的畜牧業(yè)休閑旅游體系。全縣特色餐飲“碗碗羊肉”達(dá)到486家，涉牧特產(chǎn)店685個(gè)、電商76個(gè)，依托旅游觀光沿線、網(wǎng)絡(luò)電商渠道銷售畜產(chǎn)品1萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元，帶動860戶貧困戶脫貧越線。

三、發(fā)展畜牧業(yè)脫貧增收的主要做法

1.打造特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定畜牧增收增效。一是穩(wěn)定產(chǎn)品供給。大力推進(jìn)畜牧現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變畜牧發(fā)展方式，保持肉蛋總量穩(wěn)定增長。力求穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，在穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)方面作出積極貢獻(xiàn)，充當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)壓器”。

二是穩(wěn)定農(nóng)民增收。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為主線，圍繞農(nóng)民增收謀思路、出政策、抓改革、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力、拓空間、強(qiáng)扶持，廣辟渠道、多措并舉，構(gòu)建持續(xù)增收長效機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)如期完成。

三是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)增效。優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈融合，穩(wěn)量提質(zhì)發(fā)展生豬，大力發(fā)展草食牲畜，積極發(fā)展禽蜂。加快推動特色效益畜牧業(yè)向中高端水平邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量贏得市場、以規(guī)模滿足市場、以品牌占領(lǐng)市場的目標(biāo)。

2.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極完善供應(yīng)鏈。一是著力調(diào)結(jié)構(gòu)。調(diào)整規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比重，按“穩(wěn)豬壯羊強(qiáng)蜂”思路，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念。念好旅游經(jīng)、唱好林草戲、統(tǒng)籌糧經(jīng)飼發(fā)展，增加市場緊缺畜產(chǎn)品生產(chǎn)，為消費(fèi)者提供品種多樣的畜產(chǎn)品。

二是著力補(bǔ)短板。做好“加法”，大力彌補(bǔ)制約畜牧發(fā)展的短板，彌補(bǔ)養(yǎng)殖高成本投入的短板，彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境的短板，推進(jìn)養(yǎng)殖集約化、科技集成化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務(wù)社會化，不斷提高資源利用率。

三是著力去庫存。做好“減法”，優(yōu)化區(qū)域布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，減少高耗低效滯銷畜產(chǎn)品的生產(chǎn)。使品種和質(zhì)量更適應(yīng)市場需求，更適應(yīng)消費(fèi)者需要。

3.提升畜牧品質(zhì)，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈。一是著力生態(tài)循環(huán)畜牧。開展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，推進(jìn)“畜—沼—果”“畜—沼—菜”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，畜禽糞便資源化利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁結(jié)合，種養(yǎng)加一體，推廣新品種、新模式、新技術(shù)，以資源化、減量化、無害化為目標(biāo)，大力開發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖。

二是著力畜牧產(chǎn)業(yè)延伸。積極發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)加工流通體系，培育壯大龍頭企業(yè)，打造集養(yǎng)殖、加工、物流一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)畜牧生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。

三是著力利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推進(jìn)“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地入股畜牧企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，享受保底收益和按股分紅，政策扶持股權(quán)聯(lián)結(jié)、紅利分配試點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制取得突破。

4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升優(yōu)化價(jià)值鏈。一是著力旅游畜牧融合。依托武隆縣旅游優(yōu)勢，圍繞旅游沿線、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，開展觀光牧業(yè)、休閑牧業(yè)、體驗(yàn)?zāi)翗I(yè)新模式試點(diǎn)示范。加快拓展畜牧多種功能，打造多元化、多層次的經(jīng)營格局，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

二是著力畜牧品牌打造。推進(jìn)品牌化戰(zhàn)略，打造無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品品牌。多渠道宣傳無公害生豬基地、有機(jī)羊肉、綠色牛肉、有機(jī)蜂蜜、武隆板角山羊、武隆土雞，加大營銷推介，做大做強(qiáng)一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場占有率高的名特優(yōu)畜產(chǎn)品。提升品牌價(jià)值和市場影響力，讓品牌走出家門，走向世界。

三是著力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋畜牧”。積極探索“產(chǎn)地銷售＋電商企業(yè)＋城市終端配送”等多種營銷模式，鼓勵畜牧企業(yè)創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧”電商平臺，培育畜牧電商新亮點(diǎn)，支持依靠天貓、京東等載體，打造一批具有特色的電商產(chǎn)業(yè)集群，走上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的快車道。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧，畜牧優(yōu)先。2016年，畜牧產(chǎn)業(yè)要激發(fā)貧困戶可持續(xù)增收動力，拓寬可持續(xù)脫貧渠道，要以“電子商務(wù)活農(nóng)村”“鄉(xiāng)村旅游富農(nóng)村”“示范產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村”的“三大富民工程”為抓手，大力培育和發(fā)展特色效益畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。確保今年全縣55449名貧困人口全部越線、75個(gè)市級貧困村全面銷號、全縣整體脫貧摘帽。