白嶄
2015年11月13日,臺灣“立法院”會場,王金平與林錫山(右)耳語(udndata圖)
大選剛剛落幕,新舊“立委”還沒來得及輪替,臺灣“立法院”卻先曝出個大新聞。
1月19日,選后第二個工作日,一大早,臺檢調(diào)人員突然進(jìn)入“立法院”,對“秘書長”林錫山及“副秘書長”王全忠辦公室進(jìn)行大規(guī)模搜查,帶走了其辦公室科長陳亮吟以及電腦主機(jī)、文件、近500萬(新臺幣,下同)現(xiàn)金等。
隨后,檢方對外表示,這場動員160人、搜索“立法院”等19個處所、約談33人的大行動,是因為檢方“有足夠證據(jù)”認(rèn)定,臺灣“立法院秘書長”林錫山涉嫌索取上千萬元回扣的采購弊案。
林錫山被公認(rèn)是“立法院長”王金平最倚重的“軍師”,2013年“馬王政爭”中,正是他為王金平出謀劃策,最終讓馬英九灰頭土臉。
這一次林自身被查,一向善于拋出“陰謀論”的臺灣資深媒體人周玉蔻,第一時間放言稱是馬英九“想逼退王金平?”因為王金平若受林案牽連辭去不分區(qū)“立委”職務(wù),隨之遞補(bǔ)的將是“總統(tǒng)府秘書長”曾永權(quán)。
而民進(jìn)黨立委段宜康也在網(wǎng)絡(luò)上評論稱,林錫山掌管“立法院”人事、行政和財務(wù),之前被檢舉的動作一定不少,都因為有王金平在背后撐腰,不了了之,如今王金平續(xù)任“立法院長”已幾無可能,檢調(diào)才敢大動作偵辦。
檢調(diào)單位則表示,“在選前就已向法院聲請搜索票但遭駁回,選舉結(jié)束搜索票才批準(zhǔn)?!鼻胰敢驯O(jiān)控三年,經(jīng)過嚴(yán)密搜證才出手,“絕對沒有政治考量”。
之所以林錫山被查引起如此關(guān)注,除了“立法院秘書長”位高權(quán)重,更主要的還在于,他是“立法院院長”王金平的左右手。
現(xiàn)年54歲的林錫山外表老成穩(wěn)重,身材福態(tài)的他曾評價自己說,“大箍不離呆(閩南語:胖人多反應(yīng)慢),沒呆狀元才”。
林錫山出身政治世家,父親是曾任三屆“立委”的林炳森。依輩分,林錫山要叫王金平“叔叔”。1990年,28歲的林錫山就當(dāng)選第一屆增額“民代”(民意代表),創(chuàng)下全臺最年輕“民代”紀(jì)錄。
受林炳森托付,王金平一路拔擢林錫山,而林則甘做王金平的軍師,深受王倚重,在“立法院”可謂一人之下、萬人之上。
1999年,王金平以“副院長”身份挑戰(zhàn)“院長”劉松藩,林錫山即為此戰(zhàn)的主要操盤手。王金平脫穎而出后,上任首個人事案,就是任命林錫山為“立法院秘書長”。王金平連任“院長”17年,創(chuàng)下最長任“立法院長”紀(jì)錄;林錫山的任期則跟王金平一樣長,被“立委”私下稱作“永遠(yuǎn)的秘書長”。
2005年,王金平與馬英九競選國民黨主席,結(jié)果馬得票72.4%,輕松擊敗王,而在選舉過程中,因為馬英九不斷強(qiáng)打王金平黑金形象,讓王金平政治形象大受損傷,也使馬王關(guān)系自此決裂——島內(nèi)媒體稱,王金平參選,是林錫山獨排眾議,力主“(與馬)終須一戰(zhàn)”,因此選后,王金平與林錫山關(guān)系起了變化,當(dāng)時有傳聞“立院秘書長”將會換人,不過,最后林錫山還是得以留任。
1月19日,臺北地檢署突襲搜查“立法院秘書長”林錫山的辦公室(udndata圖)
2012年,臺“監(jiān)察院”以林錫山持有鼎豐國際投資公司股份超過9成為由,將他彈劾并移送“公懲會”處理,成為當(dāng)屆“監(jiān)院”彈劾層級最高的特任官。但是在王金平以“‘立法院仍需襄助相關(guān)事務(wù)”力保下,最后“公懲會”議決“申誡”,全案不了了之。
王金平對林錫山的力保,轉(zhuǎn)年就得到回報。2013年9月,“總統(tǒng)”馬英九趁王金平在國外參加女兒婚禮之際,突然發(fā)布聲明稱抓住了其為民進(jìn)黨“立委”柯建銘案“關(guān)說”(與法院說情、打招呼)的證據(jù),并啟動黨內(nèi)程序開除王金平黨籍,試圖以此除去王金平“立法院長”的位子——此事被島內(nèi)媒體稱作“馬王政爭”。
王金平團(tuán)隊茫然無措之時,林錫山第一時間聯(lián)系王金平要得危機(jī)處理權(quán),先是透過“立法院長”辦公室向媒體提供對王金平有利的資訊,與馬英九爭奪話語權(quán);接著組織近3000人的隊伍到機(jī)場接機(jī),展現(xiàn)王金平的“民意基礎(chǔ)”,并一字一句推敲、前后親自修改30余次為王金平寫好聲明稿,將王氣勢推到最高點。
最關(guān)鍵的是,林錫山拒收臺灣“中選會”發(fā)給王金平的黨籍喪失證明書,為王金平將保存黨籍官司打到臺北法院爭得了時間。最終,臺北法院裁定王金平保留國民黨員身份,讓馬英九灰頭土臉——王金平的律師,也是林錫山找來的彰化同鄉(xiāng)。
正是因為林錫山的特殊身份與地位,檢方表示此案布局三年,經(jīng)過嚴(yán)密搜證才決定出手,而且“偵辦過程絕無政治因素考量”。
檢方表示,接到對林錫山涉嫌招標(biāo)舞弊的舉報后,他們即已開始調(diào)查。不過因“馬王政爭”中馬英九監(jiān)聽“立法院”一事引發(fā)輿論風(fēng)暴,再對“立法院”實施監(jiān)聽幾乎是不可能的事,調(diào)查人員只好用昔日跟監(jiān)搜證的老方法,暗中錄像監(jiān)控。而且為避免打草驚蛇,偵查期間,他們不但連“立法院秘書長”辦公室科長陳亮吟的疑似洗錢賬戶都不敢調(diào)查,支援搜索也跳過臺北市調(diào)查處,以免消息泄漏。
也正是檢方處處小心,使得他們見識到了一場非典型弊案。臺灣檢調(diào)指出,一般廠商為取得標(biāo)案,都直接疏通負(fù)責(zé)承辦的公務(wù)員或其上司,但本案中的行賄者網(wǎng)遠(yuǎn)科技,卻直接找上了負(fù)責(zé)標(biāo)案的最高層林錫山;而一向給人作風(fēng)海派、足智多謀印象的林錫山,收賄的手法也獨樹一格,自己單槍匹馬直接收款,讓辦案人員驚嘆“實在太囂張!”
辦案人員表示,網(wǎng)遠(yuǎn)科技總經(jīng)理李保承與林錫山約定取得“立法院”近3億元電腦采購標(biāo)案后,將給付采購金額約10%作為回扣。2015年1月間,林錫山指示陳亮吟電話李保承,告知其一高鐵班次與座位號。
當(dāng)年1月8日,林錫山自高鐵臺中站搭上往臺北的列車。當(dāng)列車停靠新竹站,李保承背著裝有700萬現(xiàn)金的背包現(xiàn)身,故作自然地坐在林錫山鄰座。列車抵達(dá)臺北站后,林錫山裝作不認(rèn)識李保承,帶著現(xiàn)金背包離去——但過程全被監(jiān)視人員錄下。
此外,由于網(wǎng)遠(yuǎn)承攬了“立院”工程,在“立院”有駐點辦公室,檢方稱掌握了李保承去年9月11日直驅(qū)林錫山辦公室,當(dāng)面交付343萬元賄款的證據(jù)。
檢方表示,林錫山取得賄款后,將部分現(xiàn)金藏放“立院”辦公室,另將部分現(xiàn)金交由妻子存入銀行,因此留下紀(jì)錄,具體林錫山收受多少回扣,檢方還將進(jìn)一步調(diào)查。
島內(nèi)媒體報道稱,被帶走接受詢問時,對于檢調(diào)提示他與李保承在高鐵車廂內(nèi)碰面等畫面,林錫山承認(rèn)視頻里就是自己,但否認(rèn)受賄。他強(qiáng)調(diào),自己與李保承間確有金錢的資金往來,但不是賄款。
林錫山被調(diào)查,恰逢國民黨“大選”潰敗,“立法院長”即將換人的敏感時刻,不管是刻意安排還是時有湊巧,都讓外界有了更多想象。
國民黨內(nèi)挺王派“立委”王惠美就直言此事應(yīng)不至于影響王金平續(xù)任“立委”,但她擔(dān)心有心人因此事“故意拉下他”。
“我完全不知道整個案情,林錫山之事就尊重司法,靜候調(diào)查?!?月19日,王金平在媒體追問下如是說。
20日,臺北地檢署依“貪污治罪條例”受賄罪,將林錫山羈押禁見。
蔡英文勝選,多名民進(jìn)黨籍“直轄市長”被認(rèn)為“輔選有功”。高雄市長陳菊、臺南市長賴清德及臺中市長林佳龍,連日來不約而同喊話,要求“中央部會”“立法院”甚至“總統(tǒng)府”南遷。島內(nèi)媒體稱,蔡英文連廚師袍都還未穿上,料也尚未備齊,各據(jù)一方的諸侯就開始“點菜”。
民進(jìn)黨發(fā)言人王閔生回應(yīng)說,區(qū)域平衡發(fā)展是未來新“政府”的施政重點,會多聽取各方意見。但國民黨“立法院”黨團(tuán)書記長林德福表示,此舉不符合成本效益,“非常不負(fù)責(zé)任”。
義守大學(xué)教授蕭宏金認(rèn)為,“大選”剛結(jié)束,地方首長就急著提出南遷,難免給人“分贓”和“山頭蠢動”感覺,應(yīng)先讓新“政府”運作上軌道。
雖然離卸任的日子越來越近,但近日,在出席某論壇時,馬英九仍然強(qiáng)調(diào),會全力以赴,做到5月19日,他的字典里沒有“看守”,也沒有“懈怠”。
馬英九在演說中細(xì)數(shù)過去八年的施政成果,強(qiáng)調(diào)這是很多人共同努力的成果,需要學(xué)會珍惜,用心維護(hù)。過去八年他努力打造的臺灣、和平的兩岸,這些都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,對全球開放是必走之路,不能停下來,不能半途而廢,如此才有機(jī)會邁向成功,他相信“事在人為,有志竟成”。
島內(nèi)媒體報道,“立委”選舉中“藍(lán)綠雌雄對決”的桃園市第四選區(qū),鬧出大烏龍。已連任4屆的國民黨籍候選人楊麗環(huán),1月16日當(dāng)晚8點多自行宣布以8萬6422票、贏對手30票當(dāng)選,桃園市長鄭文燦送上花籃祝賀,楊團(tuán)隊也開始發(fā)送勝選感恩短信。
但是,一個多小時后,“中選會”結(jié)果出爐,楊麗環(huán)實際拿下8萬6220票,反輸對手民進(jìn)黨籍候選人鄭寶清169票。消息傳來,正在慶祝的楊支持者不敢置信,當(dāng)場高喊“驗票!”
晚些時候,楊麗環(huán)對媒體表示已委托律師遞狀封票,提出重新驗票。而她的對手鄭寶清則對媒體稱,深信開票過程相當(dāng)透明公開,也尊重楊提告的權(quán)利。