文/呼海燕 烏魯木齊市房屋產(chǎn)權(quán)交易管理中心 新疆 烏魯木齊 830063
夫妻共有房屋權(quán)屬登記研究
文/呼海燕 烏魯木齊市房屋產(chǎn)權(quán)交易管理中心 新疆 烏魯木齊 830063
當(dāng)前社會市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)活躍,使得房屋權(quán)屬登記的類型以及相關(guān)內(nèi)容日趨復(fù)雜。為確保登記準(zhǔn)確,規(guī)避登記風(fēng)險(xiǎn),房屋權(quán)屬登記部門必須強(qiáng)化法律法規(guī)意識,熟稔部門規(guī)章制度,提高依法行政能力,在實(shí)踐中不斷積累和完善房屋權(quán)屬登記實(shí)操水平。本文就夫妻共有房屋權(quán)屬登記工作進(jìn)行分析、探討和研究。
夫妻共有房屋;權(quán)屬登記
夫妻共有房產(chǎn)登記就是房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)在對夫妻婚姻存續(xù)期間獲得的房產(chǎn)權(quán)屬登記過程中進(jìn)行的共有房產(chǎn)登記。《房屋登記辦法》中的第十三條明確規(guī)定了“共有房屋,應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請登記”,對“記載于登記簿”的物權(quán)效力也進(jìn)行了明確,因此共有房屋登記,尤其是夫妻共有的房屋登記需要共有權(quán)利人共同進(jìn)行登記申請。
1、夫妻婚姻存續(xù)期間的房屋權(quán)屬登記
依據(jù)《婚姻法》的第十七條、第十八條、十九條規(guī)定,夫妻有多種房產(chǎn)所有權(quán)的形式,具體有共同共有和按份共有之分。當(dāng)事人可以在合法、自愿的基礎(chǔ)上對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行約定,自由選擇共有方式。共同共有就是夫妻雙方對房屋所有權(quán)不分份額的享受和行使,主要有以下內(nèi)容:首先在夫妻雙方的婚姻存續(xù)期間,由夫妻中的一方或者雙方購買、自己建設(shè)或者交換的房產(chǎn),以及繼承得到的房產(chǎn),雙方之間沒有明確規(guī)定的;其次依據(jù)遺囑、贈與合同,夫妻一方或者雙方?jīng)]有明確規(guī)定只歸夫、或者妻的房產(chǎn)。對于共有的房產(chǎn),夫妻有平等處理的權(quán)利,任何一方都不能不顧他方擅自對房產(chǎn)進(jìn)行處理?!斗课莸怯涋k法》有規(guī)定,共有人共同申請共同所有的房屋。作為共有人,在對共有房屋權(quán)屬登記時(shí)需要夫妻雙方都到房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)。
按份共有就是夫妻雙方依據(jù)確定的份額行使房產(chǎn)的所有權(quán)。比如A、B共同出資購買房屋,其中A出資了30萬,B出資了20萬,A、B就按照各自出資的份額對享有房屋的權(quán)利與義務(wù)?!段餀?quán)法》第九十四條規(guī)定:“按份共有人對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)按照其份額享有所有權(quán)。”[1]需要明確的是,房屋共有人依據(jù)各自的份額對房屋行使所有權(quán),需要在產(chǎn)生共有關(guān)系時(shí)就對其份額進(jìn)行明確劃分。按份共有并不是將共有房屋劃分成若干份,共有人享有各自的所有權(quán),而是對于共有房屋這一整體,共有人按照各自的份額享有權(quán)利與義務(wù)。此外,共有人的權(quán)利是涉及全部的共有房屋。
2、夫妻共有房產(chǎn)登記中房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)的審查職責(zé)
房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)的登記就是對當(dāng)事人的申請依法審查,登記機(jī)關(guān)的主要職責(zé)就是對申請人是否依據(jù)法律規(guī)定提交申請登記的材料進(jìn)行審查。申請登記的房屋有沒有與法律法規(guī)相違背的禁止性行為。在對夫妻共有房屋權(quán)屬登記申請時(shí),尤其是約定的是所有權(quán)登記時(shí),房屋權(quán)屬登記部門需要認(rèn)真做好房屋產(chǎn)權(quán)的審查工作,把握審查這一關(guān)。《房屋登記辦法》明確規(guī)定,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查申請登記資料時(shí)就是否存在共有人進(jìn)行詢問,而申請人也需對詢問事項(xiàng)及提交申請登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如果事實(shí)上房屋存在共有人,但當(dāng)事人沒有據(jù)實(shí)申請而導(dǎo)致登記名義人與實(shí)際權(quán)利人有差異時(shí),登記機(jī)關(guān)對此不承擔(dān)責(zé)任。因此,《房屋登記辦法》實(shí)質(zhì)上是鼓勵(lì)夫妻雙方將婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)取得的房屋登記為共有財(cái)產(chǎn)的,但如果夫妻雙方達(dá)成共識也可共同申請將房屋登記在一方名下,則日后登記簿上記載的權(quán)利人可以單獨(dú)申請辦理轉(zhuǎn)移、抵押登記等,而無須配偶到場簽字,這有利于產(chǎn)權(quán)人行使自己的權(quán)利。
1、以堅(jiān)持自愿為基本原則
《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》中的第十一條規(guī)定:共有房屋,由共有人共同申請,夫妻共有房屋,屬于共有房屋中的一種,應(yīng)當(dāng)共同申請登記,但對于夫妻共有房屋權(quán)屬的登記,應(yīng)當(dāng)遵循自愿的基本原則,只要雙方自愿,別人無權(quán)干涉其是否要將房屋登記為共有。這樣不僅能夠方便登記機(jī)關(guān)的操作,還充分尊重了當(dāng)事人意愿,具有一定的人性化。
2、明確房屋權(quán)屬登記的債權(quán)
申請登記后,債權(quán)的目的能夠?qū)崿F(xiàn)并轉(zhuǎn)化為登記薄上登記的房屋所有權(quán),登記薄上登記的房屋所有權(quán)與債權(quán)之間是有因果關(guān)系的,權(quán)利人單獨(dú)享有的債權(quán)轉(zhuǎn)變的房屋所有權(quán)也是權(quán)利人單獨(dú)享有,就需要權(quán)利人單獨(dú)進(jìn)行登記,債權(quán)是夫妻共同所有的,其房屋所有權(quán)也應(yīng)是夫妻共有,申請登記也是夫妻共同[2]。依據(jù)《婚姻法司法解釋三》第10條規(guī)定,人民法院對于婚前簽訂的不動產(chǎn)買賣合同轉(zhuǎn)化來的房屋所有權(quán)歸屬于原債權(quán)人是持支持態(tài)度的。判斷房屋權(quán)利人是單獨(dú)所有還是共有,需要以獲得房屋所有權(quán)合同協(xié)議生效的時(shí)間為準(zhǔn)。
3、嚴(yán)格遵循房屋權(quán)屬登記法規(guī)
在房屋權(quán)屬登記過程中,在對基于非法律行為獲得的房屋所有權(quán)進(jìn)行申請登記時(shí),登記部門需要依據(jù)權(quán)利人提交的材料,并按照法律文書的生效時(shí)間、繼承遺囑開始時(shí)間、合法建造房屋竣工的時(shí)間、婚姻建立以及解除時(shí)間等,對房屋所有權(quán)進(jìn)行判斷,明確其是權(quán)利人單獨(dú)所有還是夫妻共同所有[3]。如果是權(quán)利人單獨(dú)所有的,可以允許其單獨(dú)登記,申請登記為單獨(dú)所有。如果是夫妻共同所有的,需要夫妻雙方共同申請登記,申請登記為共同所有。對于未登記一方,如果其提出異議,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異議登記。
4、未登記一方可隨時(shí)追加為共有人
為了維護(hù)夫妻雙方的利益,如果未登記一方提出申請,要求追加為共有人,只要已登記方同意,則可以通過正規(guī)的登記手續(xù),辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。另外,對于需要辦理更名登記的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格控制,除了夫妻雙方協(xié)議或者離婚可以更改登記,其他情況禁止更名登記。如果是夫妻共有房屋,需要由一方變更為另一方,其中存在權(quán)屬轉(zhuǎn)移承認(rèn),則需要將其中一部分按照權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記辦理,同時(shí)按照規(guī)定繳納稅費(fèi),不能只進(jìn)行簡單的更名。
隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展,存量房交易中的違約糾紛日益增多,其中夫妻共有產(chǎn)權(quán)的房屋交易糾紛更是層出不窮。社會實(shí)踐的不斷發(fā)展決定著房屋權(quán)屬登記工作必須與時(shí)俱進(jìn)、突破藩籬、改革創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題,強(qiáng)化責(zé)任,完善制度,健全體系,確保登記準(zhǔn)確,進(jìn)一步規(guī)范登記行為,提高登記效率,維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。
[1]嚴(yán)曉勤.夫妻共有房屋登記審查模式改革探析[J].上海房地,2014,06:54-55.
[2]韓惠君.淺談夫妻共有房產(chǎn)的權(quán)屬登記[J].價(jià)值工程,2010,24:144.
[3]陸焱.淺談夫妻共有房屋權(quán)屬登記的法律問題[J].科學(xué)之友,2010,20:117-118.