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“土十條”,吹響農(nóng)業(yè)環(huán)保號角

2016-02-17 15:52中國農(nóng)資評論員陰劍鋒
中國農(nóng)資 2016年22期
關鍵詞:號角吹響土壤環(huán)境

□ 《中國農(nóng)資》評論員 陰劍鋒

傳媒時評

“土十條”,吹響農(nóng)業(yè)環(huán)保號角

□ 《中國農(nóng)資》評論員 陰劍鋒

近日,《土壤污染防治行動計劃》在全社會熱切關注目光中浮出水面, 繼“大氣十條”、“水十條”之后,“土十條”的面世,標志著“向污染宣戰(zhàn)”的國家行動全面啟動。

在中國農(nóng)業(yè)闊步前進的今天,綠色發(fā)展已經(jīng)成為時代大方向,生態(tài)文明已經(jīng)繪入國家大藍圖。然而,我們腳下這片土地正在讓人牽掛擔憂。

專家疾呼,盡管中國土壤資源豐富,但隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展和高強度的人類活動,我國部分地區(qū)土壤污染嚴重,耕地土壤環(huán)境質量堪憂。官方數(shù)據(jù)顯示,目前全國人均耕地占有量不足世界平均水平的一半,且總體質量不高,地力不斷減退,耕地土壤中重度污染面積約5000萬畝……

2015年,國土資源部中國地質調查局發(fā)布了《中國耕地地球化學調查報告》,結論表明東北黑土地的有機質明顯下降,南方耕地酸化和北方耕地堿化趨勢加劇。調查耕地范圍內(nèi)有21.6%的耕地酸化嚴重,29.3%的土壤堿化趨勢加劇……

目前,美國糧食作物氮肥利用率大體在50%,歐洲主要國家糧食作物氮肥利用率大體在65%,比我國高出15-30個百分點。巨大的氮肥施用引起的氮素活化及其對全球環(huán)境的負面影響已成為我國農(nóng)業(yè)的制約……

這一切都在昭示,保護土壤、保護生態(tài)已經(jīng)刻不容緩。在這樣的大環(huán)境下,“土十條”順勢而來,為農(nóng)業(yè)環(huán)保吹響號角。

“土十條”要求以農(nóng)用地中的污染耕地為重點,堅決守住影響農(nóng)產(chǎn)品質量的土壤環(huán)境質量底線。從修訂法規(guī)標準、完善激勵政策、控制農(nóng)業(yè)污染等多個層面,對農(nóng)資生產(chǎn)和使用提出了更高更嚴的要求。

“土十條”明確要求合理使用化肥農(nóng)藥,鼓勵農(nóng)民增施有機肥,“到2020年,全國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,利用率提高到40%以上,測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上”?!巴潦畻l”提出要加大財政投入,研究制定扶持有機肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵政策。在農(nóng)藥、化肥等行業(yè),開展環(huán)保領跑者制度試點。

“土十條”之下,未來農(nóng)資產(chǎn)業(yè)之路怎么走?

可以預見,這一部“終生問責”的“土十條”將對農(nóng)資行業(yè)產(chǎn)生強烈影響,未來農(nóng)資產(chǎn)業(yè)將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。與此同時,“土十條”長鞭揮舞,也在鞭策農(nóng)資產(chǎn)業(yè)加快供給側結構性改革,進一步淘汰落后產(chǎn)能,淘汰傳統(tǒng)發(fā)展方式,在環(huán)保的準繩之上,實現(xiàn)從產(chǎn)品到服務、從生產(chǎn)到流通、從企業(yè)到行業(yè)的全方位創(chuàng)新轉型,進而為我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展鋪平道路。

“送你一把故鄉(xiāng)的泥土,它代表我的叮嚀和祝福,今后無論你在何處,別忘了這把故鄉(xiāng)的泥土……”故鄉(xiāng)的泥土,生長莊稼,更生長希望,讓我們好好珍惜。

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