國務(wù)院發(fā)布《農(nóng)田水利條例》7月1日起施行鼓勵單位和個人投資建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，扎實推進農(nóng)田水利工程建設(shè)

本報訊 6月2日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令公布《農(nóng)田水利條例》，自2016年7月1日起施行。

《條例》對農(nóng)田水利規(guī)劃作了以下規(guī)定：一是明確了規(guī)劃編制程序。全國農(nóng)田水利規(guī)劃由水利部負責(zé)編制，報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準公布；縣級以上地方人民政府的水行政主管部門負責(zé)編制本級農(nóng)田水利規(guī)劃，報本級人民政府批準公布。二是明確了規(guī)劃內(nèi)容。農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展思路、總體任務(wù)、區(qū)域布局、保障措施等內(nèi)容；縣級農(nóng)田水利規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括水源保障、工程布局、工程規(guī)模、生態(tài)環(huán)境影響、工程建設(shè)和運行維護、技術(shù)推廣、資金籌措等內(nèi)容。三是加強了規(guī)劃的公眾參與的程度。要求縣級農(nóng)田水利規(guī)劃編制時要征求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等方面的意見。四是加強了相關(guān)規(guī)劃的銜接。規(guī)定編制土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等規(guī)劃涉及農(nóng)田水利的，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)田水利規(guī)劃相銜接。

《條例》對農(nóng)田水利規(guī)劃作了以下規(guī)定：一是明確了規(guī)劃編制程序。全國農(nóng)田水利規(guī)劃由水利部負責(zé)編制，報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準公布；縣級以上地方人民政府的水行政主管部門負責(zé)編制本級農(nóng)田水利規(guī)劃，報本級人民政府批準公布。二是明確了規(guī)劃內(nèi)容。農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展思路、總體任務(wù)、區(qū)域布局、保障措施等內(nèi)容；縣級農(nóng)田水利規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括水源保障、工程布局、工程規(guī)模、生態(tài)環(huán)境影響、工程建設(shè)和運行維護、技術(shù)推廣、資金籌措等內(nèi)容。三是加強了規(guī)劃的公眾參與的程度。要求縣級農(nóng)田水利規(guī)劃編制時要征求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等方面的意見。四是加強了相關(guān)規(guī)劃的銜接。規(guī)定編制土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等規(guī)劃涉及農(nóng)田水利的，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)田水利規(guī)劃相銜接。

《條例》對農(nóng)田灌溉排水主要作了以下規(guī)定：一是規(guī)定農(nóng)田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。二是規(guī)定農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)合理確定水價，實行有償使用、計量收費。三是規(guī)定國家鼓勵采取先進適用的農(nóng)田排水技術(shù)和措施，促進鹽堿地和中低產(chǎn)田改造，控制和合理利用農(nóng)田排水，減少肥料流失，防止農(nóng)業(yè)面源污染。四是規(guī)定國家鼓勵單位和個人投資建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，采取財政補助等方式鼓勵購買節(jié)水灌溉設(shè)備。為了吸引帶動更多社會資金，并調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，扎實推進農(nóng)田水利工程建設(shè)

《條例》規(guī)定了以下保障扶持措施：一是加強扶持引導(dǎo)。要求縣級人民政府及時公布農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施計劃、建設(shè)條件、補助標(biāo)準等信息，引導(dǎo)社會力量參與建設(shè)農(nóng)田水利工程，要求縣級以上地方水行政主管部門為社會力量參與建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)田水利工程提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。二是鼓勵開展農(nóng)田水利工程經(jīng)營。規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會力量通過提供農(nóng)田灌溉服務(wù)、收取供水水費等方式，開展農(nóng)田水利工程經(jīng)營活動，保障其合法經(jīng)營收益。三是加強金融支持。規(guī)定國家引導(dǎo)金融機構(gòu)推出符合農(nóng)田水利工程項目特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大對農(nóng)田水利工程建設(shè)的信貸支持力度。四是明確用電優(yōu)惠政策。規(guī)定農(nóng)田灌溉和排水的用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。