健康醫(yī)療大數(shù)據(jù) 如何改變你我的生活

一 促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展能給公眾帶來(lái)那些健康紅利？

金小桃：按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，這次促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展首要的考慮就是要切實(shí)增強(qiáng)人民群眾改革的獲得感，建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。在6月8日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展和應(yīng)用好健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，是一項(xiàng)重大民生工程”，特別要求“從老百姓迫切需求領(lǐng)域發(fā)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)”。從三個(gè)層面提出了“發(fā)展智能健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)”的內(nèi)容：

一是不斷增強(qiáng)“自主健康”服務(wù)體驗(yàn)。主要是讓健康數(shù)據(jù)“多跑路”、人民群眾“少跑路”。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的健康卡，重點(diǎn)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)約分診、醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)異地結(jié)算、移動(dòng)支付、隨訪跟蹤等便民惠民應(yīng)用，變“三長(zhǎng)一短”為“三短一長(zhǎng)”。

二是切實(shí)放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“服務(wù)供給”。主要是優(yōu)勢(shì)資源“下得去”、醫(yī)療服務(wù)“質(zhì)量高”，實(shí)現(xiàn)“看病準(zhǔn)”。全面建立遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用體系，推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療發(fā)展，在會(huì)診、影像、病理、心電等診斷服務(wù)上，健全檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享機(jī)制。同時(shí)，推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全科醫(yī)生與專(zhuān)科醫(yī)生的數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，延伸放大醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，優(yōu)化形成規(guī)范、共享、互信的診療流程。

三是積極推動(dòng)健康醫(yī)療服務(wù)模式向“整合型”發(fā)展。主要是健康平臺(tái)“聯(lián)得通”、接續(xù)服務(wù)“跟得上”，盡可能“防治結(jié)合”。健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng)，探索互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式，推動(dòng)覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理的一體化健康服務(wù)。

二 大數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程中如何保護(hù)個(gè)人隱私和維護(hù)信息安全？

金小桃：重點(diǎn)有兩個(gè)詞：一個(gè)是“促進(jìn)”和一個(gè)是“規(guī)范”。就是一手通過(guò)統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通對(duì)人口健康信息平臺(tái)建設(shè)抓“促進(jìn)”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源應(yīng)用、集成、共享和開(kāi)放；一手通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、安全防范抓“規(guī)范”，主要規(guī)范準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化健康醫(yī)療數(shù)字身份管理和安全體系建設(shè)。具體涉及三個(gè)層面的內(nèi)容：

一是公民個(gè)人的診療信息。這是最敏感的，屬于公民個(gè)人隱私，要依法進(jìn)行嚴(yán)格管控，絕不能公開(kāi)或泄露，一定杜絕應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)。

二是臨床科研數(shù)據(jù)使用個(gè)體診療數(shù)據(jù)一定要“脫敏”、“去標(biāo)識(shí)化”，再集聚應(yīng)用。集聚應(yīng)用時(shí)還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審核、安全審查，確保大量信息聚合之后不產(chǎn)生新的安全問(wèn)題。

三是加強(qiáng)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障。建立數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制度，制定人口健康信息安全規(guī)則，強(qiáng)化國(guó)家、區(qū)域人口健康信息工程技術(shù)能力，注重內(nèi)容安全和技術(shù)安全，確保國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和核心系統(tǒng)自主可控穩(wěn)定安全。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)安全工作機(jī)制。

三 健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展對(duì)于產(chǎn)業(yè)及企業(yè)來(lái)講有什么意義？

金小桃：創(chuàng)新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)點(diǎn)“新領(lǐng)域”。從全球情況來(lái)看，促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展是當(dāng)前重要趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)情況看，有關(guān)研究顯示，近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)IT市場(chǎng)年增長(zhǎng)率保持在14%以上，移動(dòng)醫(yī)療市場(chǎng)增速高達(dá)20%以上，已具有豐富的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展實(shí)踐，正形成加快發(fā)展的工作基礎(chǔ)，孕育著重要?jiǎng)?chuàng)新和突破，面臨最關(guān)鍵、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

要把握新一輪科技革命的歷史機(jī)遇，“搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展先機(jī)”。重點(diǎn)推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，加快研制推廣智能化健康醫(yī)療設(shè)備，推動(dòng)醫(yī)藥、金融、物流、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、教育、健身等產(chǎn)能潛能釋放，來(lái)帶動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，有利于推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新更大發(fā)展空間。

總的來(lái)看，促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展突出了預(yù)約、檢查、結(jié)算和自主健康管理等一系列老百姓迫切需要的智能健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)措施，明確了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放、臨床診斷、醫(yī)藥研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、政府投資資金支持等社會(huì)重點(diǎn)關(guān)切，確立了制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和人才安全等保障政策，進(jìn)一步明晰了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的主要方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，將會(huì)進(jìn)一步加快推動(dòng)形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，充分釋放數(shù)據(jù)紅利。

四 目前醫(yī)療信息分散在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法共享，政府如何才能打通信息孤島，利用健康大數(shù)據(jù)進(jìn)行健康管理？

金小桃：所謂的孤島和煙囪，是一個(gè)歷史發(fā)展的過(guò)程。健康醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用，內(nèi)容特別廣泛，既有公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合監(jiān)管等重要信息系統(tǒng)，未來(lái)可能一些新的業(yè)務(wù)應(yīng)用方面考慮業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)籌區(qū)域平臺(tái)的規(guī)劃。我們要順應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，主要考慮構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的人口健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共建共享、推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，為改善民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)做出貢獻(xiàn)。

同時(shí)，基于國(guó)家、省、市、縣四級(jí)人口健康信息平臺(tái)，消除數(shù)據(jù)壁壘，暢通部門(mén)、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道，探索社會(huì)化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)信息互通機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)在平臺(tái)集聚、業(yè)務(wù)事項(xiàng)在平臺(tái)辦理、政府決策依托平臺(tái)支撐。重點(diǎn)推進(jìn)健康平臺(tái)“聯(lián)得通”、連續(xù)服務(wù)“跟得上”，積極推動(dòng)健康醫(yī)療服務(wù)模式向“整合型”發(fā)展，盡可能“防治結(jié)合”。健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng)，探索互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式，推動(dòng)覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理的一體化健康服務(wù)。

三是加強(qiáng)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障。建立數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制度，制定人口健康信息安全規(guī)則，強(qiáng)化國(guó)家、區(qū)域人口健康信息工程技術(shù)能力，注重內(nèi)容安全和技術(shù)安全，確保國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和核心系統(tǒng)自主可控穩(wěn)定安全。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)安全工作機(jī)制。

三 健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展對(duì)于產(chǎn)業(yè)及企業(yè)來(lái)講有什么意義？

金小桃：創(chuàng)新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)點(diǎn)“新領(lǐng)域”。從全球情況來(lái)看，促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展是當(dāng)前重要趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)情況看，有關(guān)研究顯示，近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)IT市場(chǎng)年增長(zhǎng)率保持在14%以上，移動(dòng)醫(yī)療市場(chǎng)增速高達(dá)20%以上，已具有豐富的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展實(shí)踐，正形成加快發(fā)展的工作基礎(chǔ)，孕育著重要?jiǎng)?chuàng)新和突破，面臨最關(guān)鍵、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

要把握新一輪科技革命的歷史機(jī)遇，“搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展先機(jī)”。重點(diǎn)推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，加快研制推廣智能化健康醫(yī)療設(shè)備，推動(dòng)醫(yī)藥、金融、物流、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、教育、健身等產(chǎn)能潛能釋放，來(lái)帶動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，有利于推動(dòng)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新更大發(fā)展空間。