高層視點(diǎn)

萬鋼：科學(xué)普及是“雙創(chuàng)”的重要社會(huì)基礎(chǔ)

科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)萬鋼

2016年9月24日，第十八屆中國科協(xié)年會(huì)開幕式上，全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼向與會(huì)者們講述他眼中科普的力量：科學(xué)普及讓高大上的創(chuàng)新成果更加接地氣，同時(shí)，科學(xué)普及也為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供高效的催化劑。他表示，我們深感新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用急需科學(xué)普及，在生命科學(xué)、食品安全、資源環(huán)境等一些與公眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域?？茖W(xué)普及為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供了高效的催化劑，科學(xué)家、工程師、企業(yè)家和公眾之間的交流互動(dòng)，新技術(shù)、新產(chǎn)品在生活中的快速擴(kuò)散，為企業(yè)家開拓市場(chǎng)提供了新空間，社會(huì)心理和觀念的發(fā)展變化，則更有可能創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)需求。科學(xué)普及是“雙創(chuàng)”的重要社會(huì)基礎(chǔ)，是創(chuàng)新生態(tài)的重要組成部分，地薄者大木不產(chǎn)，水淺者大魚不游，如果沒有社會(huì)崇尚科學(xué)、樂于創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍，缺乏科學(xué)家與公眾溝通交流的有效渠道，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的基礎(chǔ)就不會(huì)牢靠，新知識(shí)、新技術(shù)、新產(chǎn)品也難以惠及人民大眾。另一方面，“雙創(chuàng)”本身也是非常有效的科學(xué)普及的途徑，如外賣送餐軟件，它的背后就可能隱藏著運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)字地圖、衛(wèi)星導(dǎo)航等諸多知識(shí)和技術(shù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會(huì)讓人們更加切身感受到知識(shí)和科技創(chuàng)新的價(jià)值所在，增強(qiáng)人們求知、求新、求變的愿望、動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)。科學(xué)普及從過去被動(dòng)地傳授、接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地尋求。對(duì)于政府部門來說，要把科學(xué)普及和科學(xué)傳播作為組織實(shí)施重大科學(xué)研究計(jì)劃的重要目標(biāo)之一，在科研機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)機(jī)制上，要體現(xiàn)對(duì)科學(xué)普及的導(dǎo)向。政府在研究論證重大科技項(xiàng)目和工程的過程中，應(yīng)當(dāng)充分聽取社會(huì)公眾的意見，這既是對(duì)納稅人負(fù)責(zé)，也是對(duì)科學(xué)決策、民主決策的要求。

張茅：加快發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)新發(fā)展注入新動(dòng)能

國家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅

2016年10月11日，國家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)張茅在東道品牌創(chuàng)意集團(tuán)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)品牌建設(shè)，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，更好地發(fā)揮品牌經(jīng)濟(jì)在我國創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用。張茅表示，加強(qiáng)品牌建設(shè)，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，已成為新形勢(shì)下推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我國商標(biāo)品牌事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會(huì)品牌意識(shí)日趨增強(qiáng)，企業(yè)品牌價(jià)值持續(xù)提升，為品牌經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，我國在知名品牌數(shù)量、品牌創(chuàng)新能力等方面有待進(jìn)一步提高，與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距。近年來，我國品牌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。張茅強(qiáng)調(diào)，面對(duì)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，國家工商總局大力支持品牌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力為企業(yè)營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。下一步，工商總局將立足職能，繼續(xù)做好品牌經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，不斷完善商標(biāo)法律制度，加大商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，優(yōu)化商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)，做好線上線下廣告監(jiān)管，進(jìn)一步服務(wù)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)與品牌創(chuàng)意企業(yè)的溝通交流，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難，為其提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，更好地發(fā)揮品牌經(jīng)濟(jì)在我國創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

申長(zhǎng)雨：專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用和實(shí)施助推經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨

2016年9月9日，第十屆中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)（下稱專交會(huì)）在大連拉開帷幕。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨出席開幕式并致辭，他指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。黨中央、國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)，要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡快從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來。專利作為產(chǎn)權(quán)化的科技成果，日益成為發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。盤活用好豐富的專利資源，使其更好地產(chǎn)生效益、推動(dòng)發(fā)展，既是當(dāng)前我國加快實(shí)現(xiàn)由科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的關(guān)鍵一環(huán)，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展亟待破解的核心問題。申長(zhǎng)雨表示，近年來國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多管齊下推進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和有效實(shí)施，助推經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是努力提高專利的質(zhì)量，夯實(shí)專利交易轉(zhuǎn)化的重要基礎(chǔ)。二是著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，破解專利交易轉(zhuǎn)化中的制度性障礙。三是加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化提供有力支撐。專交會(huì)作為專利技術(shù)產(chǎn)品集中交易的重要平臺(tái)，在促進(jìn)專利交易轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮了重要作用。與會(huì)各方依托這一平臺(tái)，積極開展專利技術(shù)產(chǎn)品的交易轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)接和經(jīng)驗(yàn)交流，探索新形勢(shì)下專利技術(shù)交易轉(zhuǎn)化的新理念、新思路、新模式、新舉措，努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效升級(jí)。

辜勝阻：中醫(yī)藥建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度迫在眉睫

全國人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員辜勝阻

2016年8月31日，第十二屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議在北京舉行，全國人大常委會(huì)委員辜勝阻在會(huì)議分組審議《中醫(yī)藥法（草案）》時(shí)表示，國家應(yīng)重視保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中醫(yī)藥建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度迫在眉睫。他指出，目前中醫(yī)藥的發(fā)展呈現(xiàn)是邊緣化、弱化、西化的特點(diǎn)，中醫(yī)院開的藥70%是西藥，受西醫(yī)藥的“擠出”非常嚴(yán)重。在調(diào)研中有些老中醫(yī)反映，現(xiàn)在與中醫(yī)教學(xué)相關(guān)的中專沒有了，完成中醫(yī)藥本科的畢業(yè)生大都改行。目前的人才體系完全不能滿足中醫(yī)藥發(fā)展的需要，應(yīng)建立多層次的人才培養(yǎng)體系。一方面，中醫(yī)藥人才斷檔，阻擋了我國中醫(yī)藥事業(yè)傳承；另一方面，今年里約奧運(yùn)會(huì)上外籍運(yùn)動(dòng)員拔罐的印記著實(shí)又讓拔罐在國際上“火”了一把。如何解決中醫(yī)藥“外熱內(nèi)冷”的局面，值得商討。他認(rèn)為，中醫(yī)藥要得到很好的發(fā)展，對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)非常重要，如果不能保護(hù)好中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在國內(nèi)外都會(huì)受到侵犯，不利于中醫(yī)藥發(fā)展。從當(dāng)前的情況看，我們對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做得很不夠，比如中醫(yī)藥專利、技術(shù)秘密、商標(biāo)、商業(yè)秘密、著作權(quán)方面的保護(hù)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。日本人在我國六神丸基礎(chǔ)上開發(fā)了救心丸，韓國人在牛黃清心丸基礎(chǔ)上開發(fā)了牛黃清心液，并且還在多個(gè)國家申請(qǐng)專利。這些是我國對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠的結(jié)果，應(yīng)該引起高度重視，保護(hù)不好反而給我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來了侵害，給別人帶來了利益。目前關(guān)于中醫(yī)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度還沒有建立和制定，希望通過立法建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)制度，完善中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫和保護(hù)名錄。

甘霖：攻堅(jiān)克難改革創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階

國家工商行政管理總局副局長(zhǎng)甘霖

2016年10月19日，全國工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)在江蘇省徐州市召開。國家工商總局副局長(zhǎng)甘霖在會(huì)上指出，全系統(tǒng)要從服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。甘霖強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管是踐行新發(fā)展理念、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，是深化商事制度改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求，是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、引領(lǐng)工商事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作，要繼續(xù)推進(jìn)“依法管網(wǎng)”，不斷夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管法治化基礎(chǔ)；要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“協(xié)同管網(wǎng)”，著力構(gòu)建線上線下一體化監(jiān)管工作格局；要加快改革創(chuàng)新，積極探索建立事中事后監(jiān)管新機(jī)制；要以能力建設(shè)為根基，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)水平；要以網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，著力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。甘霖講到，作為工商網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的牽頭部門，網(wǎng)監(jiān)條線要圍繞法定職責(zé)找準(zhǔn)抓手，牢牢把握以下四個(gè)工作要點(diǎn)：“抓好一類平臺(tái)”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)具有較大規(guī)模和影響力的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管，抓住規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵；“用活一個(gè)系統(tǒng)”，充分發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)信息化系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為本條線和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)條線辦理涉網(wǎng)案件提供有力支撐；“建成一個(gè)體系”，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制；“打響一項(xiàng)行動(dòng)”，將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)打造為長(zhǎng)期品牌。

王煥良：育種創(chuàng)新開啟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)之路

國家林業(yè)局科技發(fā)展中心主任王煥良

2016年9月28日，“園林園藝植物新品種保護(hù)與推廣研討會(huì)”在廣東省舉行，與會(huì)專家們就園藝植物品種的保護(hù)和推廣做了深入研討。研討會(huì)上，國家林業(yè)局科技發(fā)展中心（植物新品種保護(hù)辦公室）主任王煥良從國家政策頂層設(shè)計(jì)與推進(jìn)執(zhí)行，我國植物新品種保護(hù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)等方面做了全面介紹，他表示，中國植物新品種保護(hù)形勢(shì)一直在往好的方向發(fā)展，未來新品種保護(hù)之路還需要靠新品種擁有者們積極主動(dòng)的維權(quán)，保護(hù)之路才能得以順利推進(jìn)。王煥良指出，我國林業(yè)植物新品種保護(hù)經(jīng)過了20多年的發(fā)展，歷經(jīng)了3個(gè)發(fā)展階段，育種者已從早期的對(duì)植物新品種概念的認(rèn)知到主要用于公益性的新品種申請(qǐng)，發(fā)展到目前的主要用于商業(yè)目標(biāo)進(jìn)行的新品種開發(fā)，運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)向市場(chǎng)獲得商業(yè)價(jià)值，用所獲利潤繼續(xù)研發(fā)和培育新品種的良性發(fā)展道路。據(jù)國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，國家林業(yè)局累計(jì)受理林業(yè)植物品種權(quán)申請(qǐng)1 788件，其中國內(nèi)申請(qǐng)1 481件，占總申請(qǐng)量的82.8%，國外申請(qǐng)307件，占總申請(qǐng)量的17.2%；共授權(quán)1 003件，其中國內(nèi)授權(quán)839件，占總授權(quán)量的83.6%，國外授權(quán)164件，占總授權(quán)量的16.4%。林業(yè)植物新品種申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量的變化在一定程度上代表著我國植物新品種的快速發(fā)展，林業(yè)植物新品種已開始從培育階段轉(zhuǎn)向運(yùn)用階段，圍繞著商業(yè)目標(biāo)所進(jìn)行的新品種培育逐漸成為主流。王煥良強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)植物新品種保護(hù)法制化，是落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大舉措，也是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的重要保障。

馬云：大數(shù)據(jù)和云計(jì)算可以“預(yù)測(cè)未來”

阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云

2016年10月21日，在中央政法委舉行的第四次百萬政法干警學(xué)習(xí)講座上，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云分享《科技創(chuàng)新在未來社會(huì)治理中的作用》。馬云從互聯(lián)網(wǎng)革命對(duì)世界的影響、全球格局的變化講起，分析未來社會(huì)治理的趨勢(shì)，并重點(diǎn)講解了阿里巴巴利用大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理和扶助民生領(lǐng)域應(yīng)用的現(xiàn)狀與前景。他說,經(jīng)過10年投入與發(fā)展，阿里云已躋身全球最大的大數(shù)據(jù)與云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)之列，在日益成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在數(shù)據(jù)和計(jì)算領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，也早已廣泛應(yīng)用于社會(huì)治理和民生服務(wù)領(lǐng)域。在大型安保領(lǐng)域，浙江公安也利用阿里的大數(shù)據(jù)能力，成功完成G20期間安保情報(bào)預(yù)測(cè)保障。阿里在大數(shù)據(jù)運(yùn)用上，有十余年安全風(fēng)控和打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的積累，經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)戰(zhàn)又運(yùn)用于實(shí)戰(zhàn)。在打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)和犯罪領(lǐng)域，阿里有一支2 000多人組成的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)隊(duì)伍，與多部委、全國多省市公安機(jī)關(guān)在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)詐騙、賬戶盜竊等方面展開長(zhǎng)期合作。其核心任務(wù)是用大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)防控，每秒可分析數(shù)據(jù)1億次，2016年上半年已成功攔截超1.2億件涉假商品發(fā)布，并在短短一年中繪制出3 518個(gè)售假團(tuán)伙分布圖，為警方精準(zhǔn)打擊提供有力的幫助。通過學(xué)習(xí)和應(yīng)用在大數(shù)據(jù)組織、加工、計(jì)算和挖掘方面的能力，政法部門可以利用大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)防患于未然;大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處突，以利指導(dǎo)決策；大數(shù)據(jù)模型布控，以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段和效果上的巨大提升。

本刊編輯部輯