姜德輝，張小忠

（1. 唐山師范學院 社會科學部，河北 唐山 063000；2. 唐山師范學院 中文系，河北 唐山 063000）

河北省大學生創(chuàng)業(yè)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展機制構(gòu)建

姜德輝1，張小忠2

（1. 唐山師范學院 社會科學部，河北 唐山 063000；2. 唐山師范學院 中文系，河北 唐山 063000）

當前河北省大學生創(chuàng)業(yè)與科技創(chuàng)新融合存在學生參與課題研究力度不夠、科技創(chuàng)新能力不足等問題。推進大學生科技創(chuàng)業(yè)，亟待建立社會風險投資機制，廣泛創(chuàng)建高校創(chuàng)業(yè)試驗基地，謀求高校與企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域的深度合作，建立“校、企、生、政府四位一體”創(chuàng)業(yè)聯(lián)動體系，健全相關(guān)法律法規(guī)。

河北省；大學生；創(chuàng)業(yè)；科技創(chuàng)新；機制構(gòu)建

當前，“世界上大學生創(chuàng)業(yè)的成功率平均水平是20%左右，我國則低于10%，我國大學生創(chuàng)業(yè)的比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%”[1]，而河北省大學生創(chuàng)業(yè)的成功率僅為0.3%。河北省有一百多所高校，2015年高校畢業(yè)生達35.11萬人。京津冀協(xié)同發(fā)展為河北省大學生創(chuàng)業(yè)帶來空前良好的戰(zhàn)略機遇，大學生創(chuàng)業(yè)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展是提升大學生創(chuàng)業(yè)成功率的核心要素。

本次調(diào)查主要采取調(diào)查問卷和訪談結(jié)合的方法，調(diào)研了河北省6所高校的3 000名學生，共發(fā)放問卷3 000份，收回有效問卷2 980份，召開小型座談會12場。

1 當前河北省大學生創(chuàng)業(yè)與科技創(chuàng)新融合存在的問題及原因分析

1.1 學生參與課題研究的力度不夠，科技創(chuàng)新能力不足

69.2%的學生坦言“沒有參與過老師或同學的研究課題”；87.3%的學生認為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，在很大程度上制約著河北省經(jīng)濟的發(fā)展”。同時，76.9%的學生認為“隨著京津冀的崛起，要實現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化的目標，必須首先提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量”；87.2%的學生認為“河北省大學生創(chuàng)業(yè)層次低、重復率高、科技含量低的根源在于缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神”；有88.9%學生認為“隨著北京科技優(yōu)勢對河北的滲透，河北省大學生創(chuàng)業(yè)可以考慮在軟件開發(fā)、網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡服務、手機游戲開發(fā)等高科技領(lǐng)域有所作為”；有89.64%的學生認為“高科技領(lǐng)域、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)是河北省大學生自主創(chuàng)業(yè)的主要領(lǐng)域”。

“大學生創(chuàng)業(yè)目前多集中在文化傳媒、餐飲、零售等第三產(chǎn)業(yè)，即使有一些涉及網(wǎng)絡的創(chuàng)業(yè)者，他們也多集中在無需產(chǎn)品設計、開發(fā)、生產(chǎn)和維護的網(wǎng)站創(chuàng)建方面，這些行業(yè)雖然資金投入少，容易起步，但是缺乏市場競爭力，很多都只是滿足生活需要，難以做大、做強?！盵2]尤其需要指出的是，“北京中關(guān)村之所以能夠媲美美國硅谷，甚至在新一代移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具備一定的引領(lǐng)優(yōu)勢，根基在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)植根于中關(guān)村的一系列孵化器和科技園區(qū)中，車庫咖啡、創(chuàng)新工場、36氪、創(chuàng)業(yè)邦等一大批富于沖擊力的新產(chǎn)業(yè)、新項目、新產(chǎn)品孵化組織，將‘人才＋技術(shù)＋資本’的創(chuàng)業(yè)模式演繹得鮮活生動，成效疊現(xiàn)”[3]。

因此，河北省大學生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在潛力尚未有效激發(fā)，大學生參與教師科研的積極性和主動性尚未真正調(diào)動起來。尤其是當前本科生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)尚未形成體系，創(chuàng)業(yè)課程尚未普及和落實，極大地限制了大學生科技創(chuàng)新能力的提高，大學生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域被限制在技術(shù)含量低的尷尬境遇之中。發(fā)揮大學生自身的學術(shù)優(yōu)勢，提升科技含量高的項目數(shù)量，是河北省大學生創(chuàng)業(yè)的重要目標。

1.2 高校缺乏創(chuàng)業(yè)試驗基地，缺乏與企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域的深度合作

51.7%的學生認為“所在的高校沒有大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地或大學科技孵化園”；90.1%的學生認為“高校應建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地和見習基地，進一步強化校企合作”；86.2%的學生認為“大學科技創(chuàng)業(yè)園是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的重要通道。”

同時，94.2%的學生認為“高校創(chuàng)業(yè)教育應豐富創(chuàng)業(yè)知識體系，將‘走出去’與‘請進來’相結(jié)合”；82.2%的學生認為“科技型中小企業(yè)是我省技術(shù)創(chuàng)新的主要載體和經(jīng)濟增長的重要推動力量”；有87%的學生認為“河北省大學生創(chuàng)業(yè)孵化定位應與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級發(fā)展相結(jié)合”。

河北省高校創(chuàng)業(yè)課程尚未普及，創(chuàng)業(yè)課程尚未真正成為教學科研的重要組成部分。盡快將創(chuàng)業(yè)課程納入課程教學體系，建立健全創(chuàng)業(yè)孵化園或創(chuàng)業(yè)培訓基地，加強與企業(yè)的科研交流和業(yè)務合作，聘請企業(yè)技術(shù)骨干進入高校課堂，以此彌補創(chuàng)業(yè)指導教師因缺乏實踐經(jīng)驗而產(chǎn)生的指導針對性不強的缺陷。

1.3 缺乏創(chuàng)業(yè)專項資金，亟待建立社會風險投資機制

92.7%的學生認為“應建立大學生創(chuàng)業(yè)專項資金，強化政府優(yōu)惠政策扶持力度”；87%的學生認為“河北省大學生創(chuàng)業(yè)應注重科技中介機構(gòu)建設，強化高校科研成果的產(chǎn)業(yè)化”；94.5%的學生認為“高校應加強與企業(yè)的深度合作，以成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)孵化園區(qū)、企業(yè)孵化器等產(chǎn)學研聯(lián)合機構(gòu)的建設，加速研究成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化”；81.9%的學生認為應積極發(fā)展科技中介等服務，著力做好科技成果的轉(zhuǎn)化工作，促使大學生的科技成果盡早轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而推動我省經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>

河北省大學生創(chuàng)業(yè)缺乏資金支持，是創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展必須解決的瓶頸。應強化河北省大學生創(chuàng)業(yè)資金優(yōu)惠政策，設立專項資金，增加資金支持力度。同時，應多方籌措資金，進一步開拓融資渠道，尤其是應建立健全社會風險投資機制，著力解決河北省大學生在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的資金問題。

1.4 科技創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，創(chuàng)業(yè)亟需社會的認可和支持

94.5%的學生認為“河北省要成為‘全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)’，既要積極促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和優(yōu)化升級，又要培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”；91%的學生認為“河北省大學生創(chuàng)業(yè)應緊密關(guān)注當下生活實際問題”。有位學生承認“大學生創(chuàng)業(yè)存在風險，有許多人因此選擇穩(wěn)定工作而不創(chuàng)業(yè)”，社會影響可見一斑。還有學生呼吁“應建立學生、學校、社會三位一體的創(chuàng)業(yè)機制，協(xié)調(diào)社會資源，共同為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務”。

“受封建等級制度的影響，大部分畢業(yè)生在擇業(yè)時仍然傾向于政府機關(guān)、事業(yè)單位，我國大學生自主創(chuàng)業(yè)的熱情無法和考公務員的熱情相媲美。同時，在我國社會中，很多家庭對大學生創(chuàng)業(yè)并不看好，有的擔心創(chuàng)業(yè)影響學習，有的對大學生的社會生存能力表示懷疑，有的覺得自己的孩子去創(chuàng)業(yè)是沒本事、沒出息、沒單位接收的表現(xiàn)，有的要求自己的孩子有一份安穩(wěn)工作，而不要一進社會就承擔太大的風險?！盵2]因此，進一步加大萬眾創(chuàng)新、人人創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，激勵高校學生勇于創(chuàng)業(yè)，敢于擔當風險，具有發(fā)揮自身學識優(yōu)勢選擇高科技領(lǐng)域項目的膽識和魄力，能夠為地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

2 河北省大學生創(chuàng)業(yè)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展的機制優(yōu)化

2.1 建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提升項目科技含量

河北省大學生創(chuàng)業(yè)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展的基本前提，就是盡快建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。充分發(fā)揮大學生自身的理論優(yōu)勢，就應遵循理論與實踐相結(jié)合的原則，以建立大學生孵化基地為突破口。大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地既是積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的重要平臺，也是檢驗大學生理論知識是否扎實的關(guān)鍵一環(huán)。作為聯(lián)系企業(yè)與學校創(chuàng)業(yè)項目研發(fā)、生產(chǎn)和銷售重要橋梁的孵化基地，能及時反映市場動態(tài)需求和創(chuàng)業(yè)教育的實效，及時彌補大學生創(chuàng)業(yè)過程中缺乏的知識經(jīng)驗、技能技術(shù)和管理方式及策略。

基于京津冀都市圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的崛起，一大批高科技工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般茁壯成長起來，為河北省大學生科技創(chuàng)新帶來空前的良好機遇?！熬┙蚣降貐^(qū)具有得天獨厚的科研、人才和技術(shù)優(yōu)勢，這里集中了全國1/3左右的國家重點實驗室和工程技術(shù)研究中心，擁有超過2/3的兩院‘院士’，聚集了以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為代表的14個國家級高新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，是我國重要的科技創(chuàng)新源頭?！盵4]因此，依托北京、天津的科技優(yōu)勢，全方位、多層次地靈活承接京津科技成果，是當前河北經(jīng)濟迅速崛起的首要任務，也是河北省大學生創(chuàng)業(yè)及孵化基地建設的重要內(nèi)容。應具體做好以下四方面的工作：一是充分利用河北省高校的科研成果，通過加緊建設大學生孵化基地，積極探討高?？蒲谐晒虡I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的具體途徑；二是盡快了解和熟悉京津科技項目與河北的合作情況和發(fā)展趨勢，成立河北省大學生創(chuàng)業(yè)中心，建立由省委直接領(lǐng)導監(jiān)督的河北省大學生創(chuàng)業(yè)指導機構(gòu)，做好對京津高科技項目的對接和吸收；三是加緊與京津地區(qū)科研院所的交流與合作，共同研發(fā)適合河北實際的科研項目，成為河北省大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設的核心要素；四是加緊河北省大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地與京津大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地之間的交流和合作，加緊與國際上名牌大學之間的學習和交流，建立科技創(chuàng)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫，進一步完善大學生孵化基地的系統(tǒng)建設與科學發(fā)展。

2.2 建立創(chuàng)業(yè)專項資金，優(yōu)化風險投資機制

“金融是國民經(jīng)濟的供血系統(tǒng)，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)離不開金融血液的支持。要抓好基于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)、基于創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新，就要對我國現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)體系金融供給不足、創(chuàng)新體系金融體制存在缺陷作出彌補。”[5]為此，應做好以下兩點：一是建立河北省大學生創(chuàng)業(yè)專項資金。創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為提升我國高校辦學質(zhì)量、加速國民經(jīng)濟健康發(fā)展的重要手段和戰(zhàn)略舉措，充裕的創(chuàng)業(yè)資金對于大學生重要項目的研發(fā)、生產(chǎn)具有舉足輕重的作用，尤其是資金鏈的正常運轉(zhuǎn)，直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)項目的健康發(fā)展。河北省已經(jīng)出臺了一系列大學生創(chuàng)業(yè)專項資金支持政策，這對于大學生來講是一個福音，事實證明，這一舉措的確挽救了很多瀕臨困境的創(chuàng)業(yè)項目。二是注重風險投資機制的培育和開發(fā)。積極培育和開發(fā)社會風險投資機制，符合河北省大學生依據(jù)科技創(chuàng)業(yè)的特點，契合大學生高科技項目高風險、高回報的運營規(guī)律，也符合優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場規(guī)律。盡快建立健全社會風險投資機制，對于確保河北省大學生創(chuàng)業(yè)具有優(yōu)良的運營機制，無疑具有重要的奠基作用。

2.3 加大成果轉(zhuǎn)化力度，強化校企交流合作

河北省大學生創(chuàng)業(yè)與科技創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展，應加大科研成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化運作力度。由于河北省高校服務地方經(jīng)濟的能力不夠到位，因此，加強科研實力的提升，注重與國際上著名高校之間的學術(shù)交流和探討，爭取應有的學術(shù)影響力和學術(shù)聲譽，成為河北省高校急需解決的重要課題。同時，大量堆積在高校檔案室和教研室的科研成果，尚未轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，沒有為社會贏得一定的經(jīng)濟效益，除了高?？蒲袘芮嘘P(guān)注地方經(jīng)濟發(fā)展之外，尤為重要的是，應盡快建立科研專利推廣的中介機制。因此，應積極鼓勵河北省大學生在平時的學習過程中積極參與教師的科研課題，激勵大學生在創(chuàng)業(yè)過程中充分利用高校的科研成果，將理論學習與創(chuàng)業(yè)實踐結(jié)合起來，學以致用，最大程度地實現(xiàn)高?？蒲谐晒募皶r轉(zhuǎn)化。

不僅如此，河北省大學生創(chuàng)業(yè)項目中科技含量的增加，應走一條與企業(yè)密切聯(lián)系、榮辱與共的發(fā)展之路。除了大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，親身體驗企業(yè)的項目研發(fā)、資金積累、人事管理和生產(chǎn)銷售，是大學生創(chuàng)業(yè)的寶貴財富。強化與企業(yè)的交流與合作，有利于大學生及時優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，明確項目論證與實施的重要性，切實了解市場運作的基本規(guī)律，在創(chuàng)業(yè)實踐中逐步成熟起來。尤其是企業(yè)技術(shù)骨干進入大學生創(chuàng)業(yè)園或孵化基地，對大學生的創(chuàng)業(yè)指導會更加到位，對創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、融資渠道、項目研發(fā)等內(nèi)容的介紹會更加明確，真正實現(xiàn)技術(shù)指導上的事半功倍。

同時，應加強河北省高校、科研院所之間的科技交流和項目合作。河北省高校的科研優(yōu)勢尚未真正凸現(xiàn)出來，一個主要的原因就是缺乏聯(lián)合攻關(guān)。應加大高校之間、高校與科研院所之間的學術(shù)交流和合作，盡快形成一個科研聯(lián)盟，集體攻關(guān)重大的項目，為省委、省政府出謀劃策。尤其是應積極探討與北京中關(guān)村科技園區(qū)的協(xié)同共建，吸納前沿高端的科研項目，承接中關(guān)村的連鎖式發(fā)展，為探索低碳、綠色、循環(huán)的河北生態(tài)環(huán)境打好基礎。也應加強與天津原創(chuàng)型高科技領(lǐng)域的協(xié)同研發(fā)，特別是應盡快掌握外資企業(yè)的核心技術(shù)，避免由于國際關(guān)系振蕩而產(chǎn)生的經(jīng)濟下滑。

2.4 建立“校、企、生、政府四位一體”創(chuàng)業(yè)機制，健全相關(guān)法律法規(guī)

建立學校、企業(yè)、學生、政府四位一體的創(chuàng)業(yè)機制，是河北省大學生創(chuàng)業(yè)做大做強的根本法寶。應明確界定四者的功能：政府牽頭，制定河北省大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī)，積極協(xié)調(diào)工商、財稅、銀行等方面的問題，營造公正、公平的競爭環(huán)境；企業(yè)派技術(shù)骨干深入大學生創(chuàng)業(yè)園或孵化基地，負責對大學生創(chuàng)業(yè)的業(yè)務培訓，建立校企之間的項目研發(fā)和技術(shù)合作機制；高校應積極籌建大學生創(chuàng)業(yè)園或孵化基地，將創(chuàng)業(yè)課程正式納入課程體系，注重創(chuàng)業(yè)課程的師資培訓和課程開發(fā)，強化與國內(nèi)外著名高校的學術(shù)交流與合作；大學生應樹立創(chuàng)業(yè)主體意識，積極參與教師科研課題，虛心向企業(yè)技術(shù)骨干請教創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，努力學習金融、財稅、管理等創(chuàng)業(yè)知識，學會市場調(diào)研，初步具備熟悉國家創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，而且在項目研發(fā)、人事管理、融資渠道和生產(chǎn)銷售等方面積累一定經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)基本技能。

同時，應建立健全河北省大學生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)，建立大學生創(chuàng)業(yè)社會保障機制。沒有公平、公正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境為大學生保駕護航，就沒有大學生創(chuàng)業(yè)的柳暗花明、云生水起。應動員社會一切力量，積極開拓全民創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的良好局面，為大學生創(chuàng)業(yè)營造健康良好的社會氛圍。

[1] 呂玲.試論大學生創(chuàng)業(yè)成功率的提高[J].黑龍江高教研究.2011(2):112-113.

[2] 張文強.國內(nèi)外大學生創(chuàng)業(yè)比較研究[J].河南社會科學2013(8):72-74.

[3] 唐家龍.京津冀協(xié)同發(fā)展中的天津優(yōu)勢與對策[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望2015(3):3-8.

[4] 趙弘.北京大城市病治理與京津冀協(xié)同發(fā)展[J].經(jīng)濟與管理2014(3):5-9.

[5] 周永,齊建國,隆云滔.新常態(tài)下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及其路徑分析[J].學術(shù)研究,2015(8):72-76.

（責任編輯、校對：韓立娟）

The Integration and Development Mechanism Construction of College Students' Pioneering Work and Science and Technology Innovation
in Hebei Province

JIANG De-hui1, ZHANG Xiao-zhong2
(1. Department of Social Science, Tangshan Normal University, Tangshan 063000, China; 2. Department of Chinese, Tangshan Normal University, Tangshan 063000, China)

On the current integration of pioneering work and science and technology innovation in Hebei Province, the students' devotion of participating in subject study is insufficient, and the lack of scientific and technological innovation ability etc. In order to promote technological venture, some suggestions including of establish social risk investment mechanism, the widely founding of college enterprise test base, the hatches of the deep cooperation in technology innovation between the colleges and enterprise, construction of “Quaternity” linkage system involving school, enterprise, students, government and the perfect of laws and regulations on college students technological venture, were proposed.

Hebei province; college students; venture; science and technology innovation; mechanism construction

G446

A

1009-9115(2016)02-0146-04

10.3969/j.issn.1009-9115.2016.02.042

河北省“三三三人才工程”人才培養(yǎng)資助項目（A201500171）

2016-01-14

姜德輝（1972-），男，河北豐潤人，碩士，教授，研究方向為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。