馬靈，王晴

關(guān)于公共圖書館文化志愿服務(wù)模式的探討*

馬靈，王晴

（江西省圖書館，江西南昌330046）

近年來文化志愿服務(wù)越來越受到社會(huì)重視，從公共圖書館的角度，分析其存在的原因和建立志愿者服務(wù)的意義，探討公共圖書館文化志愿服務(wù)的模式。

公共圖書館；文化志愿；服務(wù)模式

近年來，隨著社會(huì)的進(jìn)步和文明程度的提高，國家越來越重視公共文化服務(wù)體系的建立，文化志愿者已成為公共文化服務(wù)中的重要力量。公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，引入志愿服務(wù)也愈來愈受到重視。1996年，福建省圖書館借鑒美國公共圖書館引入圖書館志愿者活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在全國率先建立圖書館志愿者組織；2000年，廣東省立中山圖書館向社會(huì)公開招聘圖書館社會(huì)義務(wù)工作者；2001年，武漢圖書館公開招募志愿者；2002年，青島市圖書館向全市招募“義工”；2002年，遼寧省圖書館志愿者協(xié)會(huì)成立；2005年，上海圖書館志愿隊(duì)成立，等等。本文的公共圖書館志愿者是指志愿為讀者提供服務(wù)，貢獻(xiàn)出個(gè)人的時(shí)間、精力及技術(shù)的人或者人群［1］。

1　公共圖書館未積極引入志愿者服務(wù)的原因

盡管越來越多的公共圖書館認(rèn)識到志愿者服務(wù)的重要性，但基于以下原因，許多公共圖書館并未真正把志愿者服務(wù)制度落到實(shí)處。

1.1公共圖書館開展志愿者服務(wù)方式單一

公共圖書館開展的志愿者服務(wù)，多局限于和大學(xué)志愿者服務(wù)隊(duì)、大學(xué)團(tuán)委合作，以及針對青少年假日期間的招募活動(dòng)，并未真正意義上對社會(huì)公開進(jìn)行招募。

1.2公共圖書館宣傳方式簡單，影響力不大

公共圖書館對于志愿者招募方式，一般采取尋求和大學(xué)團(tuán)委合作，或者通過在圖書館網(wǎng)站、館內(nèi)海報(bào)宣傳，這種宣傳力度不足以引起社會(huì)的關(guān)注，也就是少數(shù)人知道圖書館招募志愿者。

1.3公共圖書館志愿者的管理制度不健全

目前，公共圖書館對于志愿者的規(guī)章管理制度尚未健全，對于志愿者服務(wù)所造成的損失、信息、人身安全等都沒有規(guī)范的制度，這對于公共圖書館和志愿者本人來說都處于兩難的境地。

2　建立公共圖書館志愿者服務(wù)隊(duì)伍的意義

2.1有利于宣傳公共圖書館，擴(kuò)大圖書館的影響力

公共圖書館盡管是公共文化服務(wù)體系中重要的組成部分，但其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，公開招募志愿者能吸引更多的人走進(jìn)圖書館，了解圖書館。

2.2有效解決公共圖書館人力資源的缺乏

隨著近年來國家越來越重視社會(huì)公共文化體系的建立和實(shí)行免費(fèi)開放，公共圖書館普遍面臨著資金短缺、人力資源缺乏的問題?！霸谫Y金短缺、人力資源有限的情況下，圖書館開展志愿者活動(dòng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是提高公共圖書館活動(dòng)的一種方式。”［2］引入志愿者，一定程度上能緩解圖書館的人員缺乏問題。同時(shí)，還可以憑借著志愿者不同學(xué)科及各自的優(yōu)勢，給予不同讀者有效的閱讀指導(dǎo)。

2.3促進(jìn)文化資源共建共享

“志愿者也是圖書館‘公共精神’的體現(xiàn)，公共圖書館不指免費(fèi)開放、提供活動(dòng)讓市民參加，更重要的是讓所有人都有機(jī)會(huì)參與管理圖書館，參與公共活動(dòng)的設(shè)計(jì)，從享受者變成體驗(yàn)者，從旁觀者變成創(chuàng)作者，這是文化權(quán)利中很重要的內(nèi)容”［3］。通過招募志愿者，憑借他們的不同行業(yè)背景，可以實(shí)現(xiàn)同行業(yè)間、跨行業(yè)間的資源共建共享。

2.4加大社會(huì)對公共圖書館的關(guān)注度

通過志愿者，可以借助他們在其他行業(yè)的影響力，擴(kuò)大公共圖書館在社會(huì)上的影響力，吸引更多的公眾關(guān)注圖書館。社會(huì)愈關(guān)注圖書館的發(fā)展，圖書館就愈受到當(dāng)?shù)卣闹匾?，圖書館就能更好地開展服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)。

3　公共圖書館文化志愿服務(wù)工作思路

3.1制定規(guī)范的志愿者服務(wù)制度

可以根據(jù)各地圖書館的實(shí)際情況制定規(guī)范化的志愿者服務(wù)制度。從向社會(huì)公開招募志愿者到志愿者具體負(fù)責(zé)哪個(gè)方面的事項(xiàng)以及如何建立志愿者服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，建立健全志愿者服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)的規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展。

3.2加大圖書館志愿者活動(dòng)的宣傳

利用紙媒、平面媒體等多種渠道進(jìn)行宣傳，走出館門，走進(jìn)社區(qū)，號召更多的人加入志愿者；與學(xué)校團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)合作，邀請他們來參觀圖書館，使各志愿者協(xié)會(huì)了解圖書館工作的真正意義。如江西省圖書館長期以來跟南昌航空大學(xué)團(tuán)委、南昌大學(xué)團(tuán)委合作，邀請他們在節(jié)假日繁忙的時(shí)候來館志愿服務(wù)，為讀者提供借還書幫助、辦卡幫助等等基礎(chǔ)性工作；該館一直以來也與各中小學(xué)校聯(lián)合舉辦少兒讀者活動(dòng)，活動(dòng)后組織學(xué)生們參與圖書館的日常工作，長此以往，中小學(xué)生熟悉了圖書館的基本工作流程，能更有效地利用圖書館資源，分享閱讀的快樂。此外，也可以對外招募“一日圖書管理員”，利用寒暑假的時(shí)間來開展“小小志愿者”讀者活動(dòng)，充分發(fā)揮志愿者服務(wù)的作用。

3.3建立一支專業(yè)的圖書館志愿者隊(duì)伍

隊(duì)伍可以由館內(nèi)職工組成，也可以由館外志愿者組成。首先，需要對志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。值得學(xué)習(xí)的案例如下：2006年，中國圖書館學(xué)會(huì)舉辦“基層圖書館館長志愿者”活動(dòng)；2008年開始這一活動(dòng)被列為國家圖書館“基層圖書館服務(wù)行動(dòng)”項(xiàng)目之一；2009年，這一活動(dòng)還被納入了中國科協(xié)繼續(xù)教育引導(dǎo)工程；2008年，山東省圖書館學(xué)會(huì)向全省圖書館界發(fā)出志愿者招募公告，號召全省圖書館界理論工作者和實(shí)踐工作者，向縣鄉(xiāng)基層工作者講授文化共享工程相關(guān)知識，推動(dòng)全省文化共享工程建設(shè)發(fā)展；2009年，陜西省圖書館學(xué)會(huì)舉辦基層圖書館業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)志愿者行動(dòng)，等等。其次，做好志愿服務(wù)者的換屆和傳承工作。一批批專業(yè)圖書館志愿者隊(duì)伍可以傳承下去，以不斷發(fā)展壯大圖書館的志愿者服務(wù)事業(yè)。最后，努力改變志愿者服務(wù)單一的局面。當(dāng)前，公共圖書館的志愿服務(wù)僅限于基礎(chǔ)性的工作，如辦卡、借還書、整理書架等，而更深入的工作，如指導(dǎo)讀者如何進(jìn)行閱讀、提供閱讀建議，針對不同讀者的個(gè)性化特點(diǎn)提供個(gè)性化的服務(wù)等尚未展開。

3.4設(shè)立“圖書館志愿者服務(wù)周”

每年5月的最后一周是圖書館服務(wù)宣傳周，我們可以借助“活動(dòng)周”的影響力設(shè)立圖書館志愿者服務(wù)周，號召省市圖書館界工作者利用自己的專業(yè)知識，走進(jìn)基層圖書館，幫助基層圖書館工作人員提高專業(yè)知識和職業(yè)修養(yǎng)，以便更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)。

3.5尋求和其他系統(tǒng)圖書館進(jìn)行合作

通過圖書館學(xué)會(huì)這一平臺，聯(lián)合各大學(xué)、高校圖書館、黨校圖書館、社會(huì)科學(xué)院圖書館等等其他系統(tǒng)圖書館，共同開展志愿者服務(wù)工作。如可以利用高校圖書館的理論優(yōu)勢開展專業(yè)知識培訓(xùn)；還可以通過與各大學(xué)合作，讓在校圖書情報(bào)、信息管理專業(yè)的本科生、研究生也做志愿者，為他們提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；通過與黨校圖書館的合作，可以讓領(lǐng)導(dǎo)了解公共圖書館的實(shí)際工作；通過與社會(huì)科學(xué)院圖書館的合作，可以提高志愿者服務(wù)隊(duì)伍科研水平，等等。

3.6開展弱勢群體志愿服務(wù)工作

弱勢群體包括兒童、老年人、殘疾人、精神病患者、失業(yè)者、貧困者、下崗職工、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工、非正規(guī)就業(yè)者以及在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢地位的人［4］。2012年5月1日實(shí)施的《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》中指出：公共圖書館服務(wù)對象包括所有公眾，應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)少年兒童的閱讀習(xí)慣，并努力滿足殘疾人、老年人、進(jìn)城務(wù)工者、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)公眾等的特殊需求［5］。公共圖書館可以利用志愿者資源關(guān)愛留守兒童閱讀、指導(dǎo)視障人士閱讀、開展少兒家庭作業(yè)輔導(dǎo)、幫助外來務(wù)工人員，等等。

3.7政府購買志愿者服務(wù)

近年來，政府購買公共服務(wù)越來越受到政府重視，2013年7月31日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù)。政府購買公共服務(wù)是指將原來由政府直接提供的、為社會(huì)公共服務(wù)的事項(xiàng)交給有資質(zhì)的社會(huì)組織或市場機(jī)構(gòu)來完成，并根據(jù)社會(huì)組織或市場機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估后支付服務(wù)費(fèi)用，即 “政府承擔(dān)、定項(xiàng)委托、合同管理、評估兌現(xiàn)”，是一種新型的政府提供公共服務(wù)方式。隨著服務(wù)型政府的加快建設(shè)和公共財(cái)政體系的不斷健全，政府購買公共服務(wù)將成為政府提供公共服務(wù)的重要方式［6］。所以，公共圖書館也可以向上級單位申請，由政府提供財(cái)政支持購買志愿者服務(wù)。

4　結(jié)語

志愿者服務(wù)工作的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。公共圖書館應(yīng)該認(rèn)識到志愿者服務(wù)工作的重要性、長期性，重視并推廣好志愿者服務(wù)這項(xiàng)工作，不僅有利于圖書館業(yè)務(wù)的提升和管理，也有利于提高圖書館的社會(huì)地位和社會(huì)影響力，更有利于圖書館未來的發(fā)展。

［1］劉偉.北京公共圖書館志愿者管理長效機(jī)制構(gòu)建與對策研究［D］.重慶:西南大學(xué)，2010:12.

［2］陳慧子，束漫.公共圖書館志愿者服務(wù)機(jī)制研究——基于德爾菲法的調(diào)查分析［J］.圖書館建設(shè)，2012（4）:82-86.

［3］杭州市公共圖書館招募志愿者［EB/OL］.［2014-08-20］.htt p://hwyst.hangzhou.com.cn/xwfb/content/2013-05/22/conte nt_4209074.htm.

［4］百度百科.弱勢群體［EB/OL］.［2015-08-21］.http://baike.ba idu.com/linkurl=94GuCUuVhMmfjMz8ZEPfFn8RThrNog6p blvvEZ1-UNxiBRsGHVAz2NGc8REMN4ynITqQNNYA17 pKWTLxWQpehK.

［5］公共圖書館服務(wù)規(guī)范 ［EB/OL］.［2015-08-21］.http://www. dglib.cn/Service_Detail-Id-4546.html.

［6］上海財(cái)政局.政府購買公共服務(wù)［EB/OL］.［2015-08-21］.h ttp://www.czj.sh.gov.cn/zlzy/czysbgjd2013/mcjs/201302/t20 130220_141111.html.

An Discussion on Cultural Volunteer Service Mode in the Public Library

MA Ling，WANG Qing
（Jiangxi Provincial Library，Nanchang 330046，China）

In recent years，the society pays more and more attention to cultural volunteer service.This paper discusses on the existing reasons，the mode of public library's cultural voluntary service from the perspective of public libraries.

public Library；cultural volunteer；service model

G258.2

G258.2

A

2095-5197（2016）04-0026-03

馬靈（1980-），男，館員，本科，研究方向：圖書資料、圖書館、讀者服務(wù)；王晴（1984-），女，館員，碩士，研究方向：少兒讀者服務(wù)、古籍整理。

2016-03-17（編發(fā)：王麗）

*本文系2014年江西省藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目 “公共圖書館文化志愿服務(wù)模式研究”（編號：YG2014289）的研究成果之一。