周德春

城市建設(shè)對(duì)公共圖書館輻射力的影響

周德春

（上海市青浦區(qū)圖書館，上海 201700）

公共圖書館是城市公共系統(tǒng)的組成部分，公共圖書館輻射力受到城市建設(shè)的影響。以區(qū)域城市發(fā)展為例，分析人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)、交通條件、環(huán)境和配套設(shè)施四個(gè)因素對(duì)圖書館輻射力的影響。在城市建設(shè)中對(duì)圖書館周邊區(qū)域相關(guān)因素進(jìn)行合理規(guī)劃，有利于提高公共圖書館的輻射力。

公共圖書館；輻射力；城市建設(shè)

公共圖書館的輻射力是公共圖書館服務(wù)能力、范圍和效率的綜合反映。公共圖書館輻射力的大小既受制于自身館藏設(shè)施、服務(wù)功能及管理水平等因素，也與圖書館外部環(huán)境的發(fā)展變化密切相關(guān)。近年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)日新月異，許多城市建設(shè)了新城區(qū)，公共圖書館的布局也相應(yīng)發(fā)生了許多變化。許多城市在新城區(qū)建設(shè)了新館，一部分在老城區(qū)的圖書館搬遷合并到新館，一部分保留下來(lái)，但功能發(fā)生變化，或者成為新館分館，或者降級(jí)為街道館，而新館成為城市的中心圖書館。隨著城市的建設(shè)，產(chǎn)業(yè)布局的變化，無(wú)論新館還是老館所在區(qū)域的人口、交通、環(huán)境、配套設(shè)施等因素都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，而公共圖書館的輻射力也會(huì)受到一定的影響。本文試以區(qū)域城市公共圖書館發(fā)展實(shí)踐為例，從宏觀角度探討城市建設(shè)帶來(lái)的區(qū)域人口、交通、環(huán)境、配套設(shè)施諸因素變化對(duì)公共圖書館輻射力的影響。

1　影響公共圖書館輻射力的基本因素：城市人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)

1.1人口數(shù)量的空間布局

公共圖書館的輻射力與其所在區(qū)域的人口數(shù)量緊密相關(guān)，公共圖書館服務(wù)半徑內(nèi)的人口是服務(wù)讀者群的主要來(lái)源。根據(jù)我國(guó)《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，小型圖書館即縣（區(qū)）級(jí)公共圖書館的服務(wù)半徑在2.5公里，中型館或地市級(jí)館為6.5公里，大型館或大城市級(jí)館服務(wù)半徑為9公里。隨著我國(guó)城市化的加快，許多城市的城區(qū)面積日益拓展。城市建設(shè)新城區(qū)后，人口從老城區(qū)向新城區(qū)遷移，新城區(qū)的人口一般會(huì)逐漸增加。但是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素，這一變化過(guò)程往往需要較長(zhǎng)時(shí)間，一般新城區(qū)建成5年以上才能形成適當(dāng)規(guī)模，有的地區(qū)甚至10年以上才能完成。在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，新區(qū)圖書館的服務(wù)人口數(shù)量會(huì)比原來(lái)在老城區(qū)少，輻射力相應(yīng)減弱。只有等到新區(qū)人口數(shù)量增加并超過(guò)老城區(qū)人口時(shí)，新區(qū)圖書館的輻射力才會(huì)逐漸增強(qiáng)。這一人口數(shù)量變化過(guò)程的結(jié)果視城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而不同，一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的城市變化過(guò)程時(shí)間短，新區(qū)人口數(shù)量增加迅速，由于有眾多外來(lái)人口的導(dǎo)入，可以出現(xiàn)新老城區(qū)人口同步增加的現(xiàn)象。在這種情形下，除了應(yīng)加強(qiáng)新區(qū)城市中心圖書館的建設(shè)外，老城區(qū)還可以保留老館，作為城市分館，為老城區(qū)居民服務(wù)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，新區(qū)人口導(dǎo)入緩慢的城市，新館建設(shè)要適度，特別是在老城區(qū)人口轉(zhuǎn)移緩慢的情況下，還要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保留老館，繼續(xù)發(fā)揮原有的服務(wù)功能，新老館之間的轉(zhuǎn)移要做好有序的銜接。上海青浦區(qū)圖書館前身為上海青浦縣圖書館和青杏科技圖書館，原來(lái)兩館都位于老城區(qū)，2007年兩館合并為一，并遷至3公里外的城東夏陽(yáng)湖新區(qū)，原老城區(qū)只留下一個(gè)街道圖書館。隨著人口的不斷導(dǎo)入，新區(qū)人口和老城人口都相應(yīng)在增加。新館的服務(wù)人口逐漸增加，老城街道館也計(jì)劃改擴(kuò)建以滿足需要。

1.2社區(qū)和學(xué)校的布局

公共圖書館在原則上對(duì)所有人開(kāi)放。但是受制于職業(yè)和時(shí)間安排，城市職業(yè)人群中除教師等專業(yè)知識(shí)分子外，一般工人和市民讀書時(shí)間較少，除了晚上或周末，平時(shí)較少去圖書館。比較而言，退休人員業(yè)余時(shí)間寬裕，在校學(xué)生以學(xué)習(xí)為主，會(huì)經(jīng)常去圖書館。以職業(yè)分類的職工、老人和學(xué)生，構(gòu)成不同的人口結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的布局同樣影響圖書館的輻射力。老人生活在社區(qū)，學(xué)生在學(xué)校，圖書館服務(wù)半徑內(nèi)的社區(qū)和學(xué)校越多，其輻射力也就越強(qiáng)。城市建設(shè)新區(qū)和舊城改造往往會(huì)形成新的居民社區(qū)，相應(yīng)的學(xué)校也會(huì)搬遷到新區(qū)。新區(qū)社區(qū)和學(xué)校的布局要與圖書館的建設(shè)相一致，新區(qū)社區(qū)和學(xué)校要布局在公共圖書館的服務(wù)半徑內(nèi)，最好在3公里范圍內(nèi)。隨著新區(qū)社區(qū)和學(xué)校的增加，新區(qū)圖書館直接服務(wù)的讀者才能相應(yīng)增加，從而增強(qiáng)新區(qū)圖書館的輻射力。但是有的城市新區(qū)人口導(dǎo)入不足，新建社區(qū)居民少，新建學(xué)校的學(xué)生規(guī)模也沒(méi)有達(dá)到老城區(qū)的水平。在這種情況下，新區(qū)圖書館服務(wù)半徑的有效讀者群還不多，其輻射力自然要大打折扣。只有在不斷進(jìn)行社區(qū)人口導(dǎo)入和新區(qū)學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大的條件下，新區(qū)圖書館的輻射力才能相應(yīng)增強(qiáng)。

2　影響公共圖書館輻射力的因素之二：交通條件

2.1交通線路、車次及站點(diǎn)的設(shè)置

公共圖書館所在區(qū)域的交通條件直接影響來(lái)館的讀者數(shù)量。交通條件好的圖書館往往鄰近城市交通樞紐，便利讀者往來(lái)。如上海地鐵10號(hào)線設(shè)置了上海圖書館站，附近還有多條公交線路通向市區(qū)各個(gè)方向，交通十分便捷。反之，圖書館交通條件不好，遠(yuǎn)離城市交通樞紐，交通線路少，出行不便，就不利于讀者往來(lái)。有的城市忽視交通設(shè)施的發(fā)展，新城的交通線路少，遠(yuǎn)離城市中心交通樞紐，這就讓新城的圖書館交通不便，讀者量少，顯得十分冷清。因此，城市建設(shè)要對(duì)公共圖書館區(qū)域的交通線路、站點(diǎn)、停車場(chǎng)等設(shè)施進(jìn)行合理的規(guī)劃，圖書館區(qū)域擁有良好的交通條件才能便利周邊的讀者往來(lái)，從而有效提高圖書館的輻射力。

2.2公交優(yōu)先的理念

在公共圖書館需要的交通條件中，公共交通設(shè)施的建設(shè)是最主要的。這是由圖書館的公共性質(zhì)和讀者類型決定的。圖書館作為城市公共建設(shè)的組成部分，體現(xiàn)了公共服務(wù)的社會(huì)性、公益性和均等性。私人汽車的增多，交通的擁擠，日益成為我國(guó)不少城市的公共頑疾，圖書館作為社會(huì)文明方式的倡導(dǎo)者和宣傳者，理應(yīng)在城市公共交通建設(shè)中率先垂范。圖書館的讀者群很大一部分是未成年學(xué)生和老年人，這些人大多數(shù)依靠城市公共交通出行。因此，公共圖書館在交通規(guī)劃中應(yīng)樹(shù)立公交優(yōu)先的理念，大力引入公共交通，優(yōu)化公交、地鐵線路，為社會(huì)和讀者服務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，圖書館要鄰近城市的主要交通道路，鄰近站點(diǎn)有多條公交線路與城市各區(qū)域連接。要適度建設(shè)公共停車場(chǎng)，引導(dǎo)讀者利用公共交通來(lái)館。

3　影響公共圖書館輻射力的因素之三：區(qū)域環(huán)境

3.1安靜的環(huán)境與噪聲控制

圖書館是讀者讀書學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，需要一個(gè)安靜的環(huán)境。讀者對(duì)圖書館的安靜狀況要求很高，很難設(shè)想一個(gè)處于嘈雜環(huán)境中的圖書館會(huì)受到讀者歡迎。圖書館區(qū)域環(huán)境的安靜程度代表了圖書館的形象，是影響圖書館輻射力的重要因素。除了加強(qiáng)內(nèi)部管理，維持圖書館的內(nèi)部環(huán)境外，圖書館的安靜環(huán)境的維護(hù)與周邊環(huán)境密切相關(guān)。城市建設(shè)規(guī)劃中要合理安排好圖書館的選址，要盡量遠(yuǎn)離喧鬧的馬路、車站、大市場(chǎng)、立交橋等一些噪聲大的場(chǎng)所，圖書館宜安排于鄰近公園、綠地、河塘等生態(tài)環(huán)境較好、噪聲污染少的地方。對(duì)于圖書館周邊的場(chǎng)所，要注意對(duì)噪聲源的控制，例如在馬路附近設(shè)置禁止鳴放的標(biāo)識(shí)，維護(hù)圖書館安靜的環(huán)境。

3.2生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與污染控制

圖書館不僅要維護(hù)好內(nèi)部的整潔和衛(wèi)生，外部更需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展在提高經(jīng)濟(jì)生活水平的同時(shí)，城市的污染問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的重視。圖書館是讀書學(xué)習(xí)的地方，也是人們修養(yǎng)身心、陶冶情操的地方，讀者希望圖書館是一個(gè)空氣清新、碧水漣漪、綠樹(shù)掩映、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的地方，像城市里的公園一樣。很難想象一個(gè)在空氣、水污染嚴(yán)重，衛(wèi)生環(huán)境差的區(qū)域內(nèi)的圖書館會(huì)有多少讀者光臨。因此，城市建設(shè)在圖書館選址上要選擇生態(tài)環(huán)境較好的地方，圖書館應(yīng)該鄰近公園、綠地、湖泊等生態(tài)良好的區(qū)域。特別需要注意的是圖書館選址要遠(yuǎn)離有污染的工廠企業(yè)。

4　影響公共圖書館輻射力的因素之四：配套設(shè)施

4.1生活設(shè)施的配套與完善

圖書館是讀者讀書學(xué)習(xí)的公共場(chǎng)所，圖書館除了本身需要一個(gè)完善的館藏資源和服務(wù)外，其周邊也需要有為讀者服務(wù)的生活配套設(shè)施。有的讀者在圖書館停留時(shí)間長(zhǎng)，特別是逢周末或節(jié)假日，往往大半天甚至一整天都會(huì)在圖書館度過(guò)。在這么長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，有的讀者需要出去就餐或是購(gòu)買生活用品，如果圖書館附近就有這些商店，就能方便讀者的需求。所以在城市建設(shè)規(guī)劃中，圖書館周邊需要設(shè)置一定的配套生活設(shè)施，如餐飲店、食品店及各類生活用品超市等。完善圖書館周邊的配套生活設(shè)施，既滿足了讀者的生活需要，也可以帶動(dòng)圖書館讀者量的增加。比如來(lái)此就餐、購(gòu)物的顧客在消費(fèi)之余，還可以到附近的圖書館看看書，在客觀上引領(lǐng)社會(huì)大眾轉(zhuǎn)向一種文明的生活方式。完善的配套設(shè)施會(huì)吸引更多的讀者來(lái)館，是提高圖書館輻射力不可忽視的因素。

4.2大型商場(chǎng)的合理設(shè)置

在圖書館配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)中，大型商場(chǎng)的設(shè)置有重要的作用和影響。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，大型商場(chǎng)越來(lái)越多，大型商場(chǎng)的聚集區(qū)往往成為城市的商業(yè)中心和人群聚集地。圖書館附近設(shè)置大型商場(chǎng)，可以更便利來(lái)館讀者的生活購(gòu)物需要。同時(shí)，大型商場(chǎng)作為人員密集場(chǎng)所，與之毗鄰的圖書館的社會(huì)宣傳效應(yīng)會(huì)更強(qiáng)，大型商場(chǎng)的公共空間也更適合舉辦各類閱讀推廣活動(dòng)，有利于提高社會(huì)公眾參與度。而圖書館附近的大型商場(chǎng)需要合理設(shè)置，對(duì)距離、規(guī)模和環(huán)境都有一定的要求。首先，大型商場(chǎng)距離圖書館要有適當(dāng)?shù)木嚯x，商場(chǎng)距離太近過(guò)于喧鬧會(huì)影響圖書館的安靜，距離太遠(yuǎn)又不利于讀者往來(lái)，一般應(yīng)在500米～1000米范圍內(nèi)為宜。其次圖書館附近的大型商場(chǎng)規(guī)模要適度，商場(chǎng)太小人流量少，不足以帶動(dòng)圖書館的社會(huì)輻射力；商場(chǎng)太大人流量太多，又易導(dǎo)致圖書館附近交通不暢、喧鬧、環(huán)境差的問(wèn)題。圖書館附近的大型商場(chǎng)還要做好環(huán)境整治工作，嚴(yán)格控制場(chǎng)所的噪聲，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，保障交通暢通，消除安全隱患，大型商場(chǎng)的場(chǎng)所環(huán)境是圖書館的外部環(huán)境，需要維護(hù)整治好。

5　結(jié)束語(yǔ)

公共圖書館是城市公共系統(tǒng)的組成部分，圖書館輻射力的大小除了取決于自身的資源條件和管理服務(wù)外，還取決于周邊的人口、交通、環(huán)境和配套設(shè)施等因素。在城市規(guī)劃和建設(shè)中，要合理布局圖書館所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、社區(qū)和學(xué)校，注重人口導(dǎo)入；不斷改善圖書館附近的交通條件，大力發(fā)展公共交通；在圖書館選址規(guī)劃中要注意環(huán)境的影響，維護(hù)好周邊的生態(tài)環(huán)境；完善圖書館附近的配套設(shè)施，合理設(shè)置大型商場(chǎng)。對(duì)圖書館周邊區(qū)域相關(guān)因素的合理規(guī)劃和建設(shè)，有利于提高圖書館的輻射力，增強(qiáng)圖書館公共服務(wù)的社會(huì)效能。

［1］豆洪青.公共圖書館輻射力評(píng)價(jià)研究［J］.中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)，2009（9）:42-46.

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［3］何少紅.淺談圖書館與環(huán)境的關(guān)系［J］.高校圖書館工作，2005（3）:59-61.

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The Influence of Urban Construction on the Radiation Power of Public Libraries

ZHOU De-chun
（Library of Qingpu District of Shanghai，Shanghai 201700，China）

As the component of the urban public system，the radiation power of the public library is influenced by the construction of the city.Taking the development of regional cities as an example，this paper analyzes the influence of the four factors such as the population quantity and structure，traffic condition，environment and facilities.In order to improve the radiation power of public library，the related factors of the surrounding area of the public library in the construction of the city are proposed.

radiation power；construction of the city；influence of the factors

G25

G25

A

2095-5 197（2016）04-0005-03

周德春（1981-），男，助理館員，碩士，研究方向：圖書館學(xué)基礎(chǔ)理論。

2016-04-11（編發(fā)：王域鋮）