翁伯琦，蘇漢芳，仇秀麗，王義祥，張艷芳

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構(gòu)建熱帶區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系的若干思路與技術(shù)對(duì)策

翁伯琦，蘇漢芳，仇秀麗，王義祥，張艷芳

（福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，福建福州350003）

闡述了發(fā)展熱作農(nóng)業(yè)的重要意義與作用，提出了著力拓展熱作農(nóng)業(yè)領(lǐng)域及其內(nèi)涵的基本觀點(diǎn)，并針對(duì)如何貫徹實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化構(gòu)建熱帶農(nóng)業(yè)體系、以科技創(chuàng)新促熱作創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提出若干對(duì)策，以求為推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代熱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供理論與實(shí)踐參考。

熱帶區(qū)域；熱作農(nóng)業(yè)；開發(fā)體系；基本思路；技術(shù)對(duì)策

中共中央國務(wù)院頒布的《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》指出，要樹立大食物觀，面向整個(gè)國土資源，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，以滿足日益多元化的食物消費(fèi)需求。在確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的前提下，基本形成與市場需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，并提出了“大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、熱作農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)特色雜糧、特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、竹藤花卉、林下經(jīng)濟(jì)”的具體意見。眾所周知，熱帶區(qū)域農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，熱作農(nóng)業(yè)和熱作科技發(fā)展面臨什么樣的機(jī)遇？又有什么挑戰(zhàn)？這是人們十分關(guān)注的問題。貫徹實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化構(gòu)建熱帶農(nóng)業(yè)體系；以科技創(chuàng)新促熱作創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)……這對(duì)推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將起到積極的作用。

1　發(fā)展熱作農(nóng)業(yè)的重要意義與作用

我國熱區(qū)包括海南、廣東、廣西、云南、湖南、福建、臺(tái)灣和江西南部及四川、貴州南端干熱河谷地區(qū)［1］，土地面積約50萬km2，僅占全國面積5.2%的熱區(qū)是天然的溫室，其不僅是不可替代的稀缺資源，而且是我國重要的戰(zhàn)略物資生產(chǎn)基地，也是人民生活必需品的重要生產(chǎn)基地，同時(shí)更是生物多樣性的重要保存基地?？梢?，發(fā)展熱作農(nóng)業(yè)地位重要、功能獨(dú)特、作用重大、影響深遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在8個(gè)方面：

一是戰(zhàn)略原料生產(chǎn)基地。它是國家重要戰(zhàn)略原料物資——天然橡膠的集中產(chǎn)區(qū)，也是我國天然橡膠的唯一產(chǎn)區(qū)，肩負(fù)著保障我國國防戰(zhàn)略物資——天然橡膠供給安全的重要使命。

二是日常生活產(chǎn)品基地。熱區(qū)是全國人民冬春季節(jié)的“菜籃子”和“果盤子”基地，冬春季節(jié)全國70%的蔬菜、新鮮水果由熱區(qū)生產(chǎn)，這就保障和豐富了全國人民對(duì)冬春季節(jié)生活必需品的需求。

三是食糖產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。熱區(qū)是我國的“糖罐子”基地，也是我國唯一的蔗糖產(chǎn)區(qū)，其有效保障了全國人民的食糖需求。

四是生物資源主要基地。熱區(qū)是生物多樣性的重要保存基地，有2萬多種植物（包含200多種熱帶作物），約占全國高等植物總數(shù)的2/3以上，其中的熱帶作物幾乎涵蓋了全球栽培的所有熱帶作物，生物資源與生物多樣性十分豐富，是重要的生物基因?qū)殠臁?/p>

五是扶貧開發(fā)主要基地。熱區(qū)是國家實(shí)施扶貧開發(fā)規(guī)劃的重要攻關(guān)區(qū)域，熱帶區(qū)域現(xiàn)有30多個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)，4000多km的邊境線，1.8億的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民收入的60%來自熱帶經(jīng)濟(jì)作物，但熱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。在國家新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃的連片特困地區(qū)中，就有2個(gè)位于熱區(qū)，如何依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富，不僅意義重大，而且任重道遠(yuǎn)。

六是集成開發(fā)前景廣闊。隨著全球氣候變暖及社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展，熱區(qū)和熱帶農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域和空間在不斷地拓展延伸，多樣功能與社會(huì)作用也在不斷凸顯。如今熱帶農(nóng)業(yè)已不再局限于傳統(tǒng)的“熱作”領(lǐng)域，還包括其他重要熱帶經(jīng)濟(jì)作物、熱帶畜牧生產(chǎn)、熱帶海洋生物、南繁種苗產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。就熱帶畜牧生產(chǎn)而言，熱區(qū)生態(tài)條件優(yōu)越，分布著豐富多彩、種質(zhì)特異的畜禽遺傳資源，發(fā)展熱帶特色畜牧業(yè)對(duì)提高人民生活水平、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換升值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都具有獨(dú)特的意義。在熱帶海洋生物資源方面，熱區(qū)擁有超過200萬km2的熱帶海洋，廣袤的熱帶海洋蘊(yùn)含著豐富的石油、礦質(zhì)資源和生物資源，開發(fā)海洋這個(gè)“藍(lán)色聚寶盆”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。向海洋科技進(jìn)軍，開發(fā)熱帶海洋“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為熱帶農(nóng)業(yè)科技工作者的重要使命。

七是優(yōu)良品種選育基地。要實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，種業(yè)必須先行。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于種業(yè)創(chuàng)新，國家正在研究出臺(tái)南繁基地建設(shè)規(guī)劃，南繁種業(yè)將肩負(fù)服務(wù)我國種業(yè)創(chuàng)新的重要使命。

八是對(duì)外合作交流基地。中國熱區(qū)雖然小，但世界熱區(qū)面積廣闊，其主要覆蓋非洲、東南亞、南美及太平洋島國等地區(qū)，土地面積近5300多萬km2，涉及130多個(gè)國家和地區(qū)［2］。世界熱區(qū)是我國農(nóng)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要目標(biāo)地區(qū)。目前與我國交往密切的有90多個(gè)國家與地區(qū)，這些地區(qū)氣候條件優(yōu)越、資源豐富，人均擁有的土地資源、水資源是我國人均擁有資源量的6倍以上，與我國熱區(qū)有著資源互補(bǔ)、優(yōu)勢競爭等特點(diǎn)，是我國依靠科技援助和服務(wù)聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”的重要對(duì)象，也是我國農(nóng)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、合作開發(fā)境外資源的重要目標(biāo)地區(qū)。加快熱帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與協(xié)作，占領(lǐng)國際科技競爭制高點(diǎn)，引領(lǐng)熱帶農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向，對(duì)于參與國際科技競爭、服務(wù)國家科技外交大局、扶持龍頭企業(yè)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略等具有重要的意義與作用。

我國熱區(qū)大部分地區(qū)是邊境和少數(shù)民族聚居區(qū)［3-4］，熱帶地區(qū)的制約因素比較突出，其大部分處于老少邊窮地區(qū)，人才隊(duì)伍、科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)落后，整個(gè)區(qū)域內(nèi)有64個(gè)國家級(jí)貧困縣，貧困人口近700多萬，接近全國貧困總?cè)丝诘?/ 10。由于熱區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、實(shí)用技術(shù)覆蓋不夠、產(chǎn)業(yè)化水平比較低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后［1］，因此，富有成效地推動(dòng)熱區(qū)農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧的工作可以使眾多貧困農(nóng)民脫貧致富。此外，熱區(qū)功能獨(dú)特，自然資源豐富，適合于熱帶糧食、熱帶果樹、熱帶蔬菜、熱帶養(yǎng)殖、熱帶水產(chǎn)等生產(chǎn)，其不僅是我國最重要的糖罐子基地，也是發(fā)展木薯等多功能作物的良好基地，尤其是開發(fā)能源作物的潛力巨大。熱帶地區(qū)除了具有米袋子、果盤子、菜籃子的生產(chǎn)功能之外，其合理開發(fā)對(duì)保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境也將起到重要作用。

科技是重要的生產(chǎn)力，專家認(rèn)為：熱區(qū)農(nóng)村脫貧致富的最直接方法是應(yīng)用科技來支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處于由數(shù)量向質(zhì)量、數(shù)量與質(zhì)量并重的發(fā)展階段，對(duì)科技需求越來越大。人們希望通過健全與完善全國熱帶農(nóng)業(yè)科技協(xié)作網(wǎng)的工作，不斷強(qiáng)化科技興農(nóng)與精準(zhǔn)扶貧工作。就種植業(yè)而言，以天然橡膠、高產(chǎn)木薯、優(yōu)質(zhì)香蕉等熱帶作物為主要標(biāo)志的熱帶種植業(yè)是不可或缺的，其具有獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿?。因此，在科技協(xié)同創(chuàng)新方面，要注重優(yōu)良品種選育與技術(shù)集成應(yīng)用，特別是要加強(qiáng)在利用生物技術(shù)選育橡膠、木薯等目標(biāo)品種、拓展熱帶生物能源利用與開發(fā)、強(qiáng)化熱帶農(nóng)產(chǎn)品精深加工和廢棄物的循環(huán)利用、建設(shè)熱帶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、完善熱帶農(nóng)牧業(yè)病蟲害防控體系與熱帶自然災(zāi)害預(yù)防體系等方面的強(qiáng)化力度。同時(shí)，要注重?zé)釒юB(yǎng)殖業(yè)與水產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，拓展領(lǐng)域與深化水平并舉，為科技創(chuàng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧提供有效保障及有力支撐。

2　著力拓展熱作農(nóng)業(yè)領(lǐng)域及其內(nèi)涵

當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)“熱區(qū)”的界定存在若干個(gè)觀點(diǎn)。（1）從地理范圍來劃分，熱帶作物主要分布在兩大類型區(qū)域：一是典型的熱帶區(qū)，大多位于南北回歸線之間，具有典型的熱帶氣候特征，涵蓋東南亞、非洲、拉丁美洲、大洋洲四大區(qū)；二是非典型熱帶區(qū)，主要分布在各大洲沿海地帶。（2）從國家范圍來劃分，全世界有140多個(gè)國家（或地區(qū)）生產(chǎn)熱帶作物，其中典型熱區(qū)國家98個(gè)，局部熱區(qū)國家24個(gè)（包括中國），非典型熱區(qū)國家20個(gè)。（3）從物候范圍來劃分，根據(jù)氣候?qū)W中關(guān)于氣候帶的兩級(jí)制劃分標(biāo)準(zhǔn)，以熱量等溫度指標(biāo)劃分氣候帶，以干燥度劃分氣候大區(qū)。例如，中國從北到南劃分為九個(gè)氣候帶和一個(gè)高原氣候大區(qū)（指青藏高原），其中熱帶、南亞熱帶地區(qū)由于其獨(dú)特的氣候條件、地勢地形及土壤土質(zhì)，具有發(fā)展熱帶作物的獨(dú)特條件和優(yōu)勢，這些地區(qū)習(xí)慣上被簡稱為中國“熱區(qū)”。（4）從中國范圍來劃分，我國熱區(qū)主要分布在海南、廣東、廣西、云南、福建、四川、貴州、湖南、江西等9?。▍^(qū)）［1］。其中，海南全省3.4萬km2均為熱帶地區(qū)。曾母暗沙位于中國南沙群島上，是中國領(lǐng)土的最南端，那里就是典型的熱帶地區(qū)。海南年平均氣溫22～26℃，≥10℃的積溫為8200℃，最冷的一、二月份溫度仍達(dá)16～21℃，年日照時(shí)數(shù)為1750～2650 h，光照率為50%～60%，雨量充沛，年平均降雨量為1639 mm。而廣東省的熱區(qū)分布在全省的19個(gè)地級(jí)市和2個(gè)副省級(jí)市，面積13.68萬km2。廣西壯族自治區(qū)的熱區(qū)主要是桂南區(qū)域，面積約10萬km2。云南省的熱區(qū)分布在18個(gè)地州市，面積為8.11萬km2。福建省的熱區(qū)主要分布在福州、廈門、漳州、莆田、泉州，面積3.14萬km2。四川省的熱區(qū)主要是攀枝花市、瀘州市和涼山彝族自治州，面積為27713 km2。貴州省的熱區(qū)主要是黔西南布依族苗族自治州和黔南布依族苗族自治州的部分縣區(qū)，面積約1.5萬km2。湖南省的熱區(qū)主要是湘南的郴州市、永州市，面積為4790 km2。還有就是江西的贛南地區(qū)。

從熱作農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展歷史來分析，目前熱帶農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于整體提升的階段。我國熱區(qū)不僅是國家天然橡膠等重要戰(zhàn)略物資的生產(chǎn)基地，也是糖能作物（甘蔗）和新型糧能作物基地，更是重要的糧食、油料、特色水果和冬季反季節(jié)蔬菜作物生產(chǎn)基地，熱帶亞熱帶農(nóng)業(yè)在熱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位。然而，我國熱區(qū)邊境線長、少數(shù)民族集居、貧困人口多、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低、農(nóng)民持續(xù)增收困難、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，是國家扶貧攻堅(jiān)和小康社會(huì)建設(shè)的難點(diǎn)區(qū)域。為此，要實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；要設(shè)立科技協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)，依靠科技進(jìn)步來引領(lǐng)支撐熱帶亞熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其成功的開發(fā)將促進(jìn)農(nóng)民增收，這對(duì)于強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定、帶動(dòng)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)民增收致富、推動(dòng)熱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具重要意義。就熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，主要呈現(xiàn)5個(gè)方面特色：一是形成開發(fā)規(guī)模；二是品種比較豐富；三是技術(shù)較為配套；四是創(chuàng)立加工體系；五是培育專業(yè)農(nóng)民。熱帶農(nóng)業(yè)如何深化與拓展？要如何拓展領(lǐng)域與深化內(nèi)涵呢？筆者認(rèn)為要把握5個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是品種引進(jìn)與資源圃的建設(shè)；二是特色品種與集成選育開發(fā)；三是種養(yǎng)結(jié)合與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展；四是加工增殖與農(nóng)業(yè)增收致富；五是技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系。

實(shí)際上，我國熱作農(nóng)業(yè)的科技水平有較大的提升，主要體現(xiàn)在5個(gè)方面：

一是設(shè)立研究機(jī)構(gòu)。目前熱區(qū)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)層級(jí)清晰、分工合理，初步形成了從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究到產(chǎn)品開發(fā)相互銜接、相互促進(jìn)的創(chuàng)新體系［5］。中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為農(nóng)業(yè)部直屬的中央級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，主要開展事關(guān)熱區(qū)的重大應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，省級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院主要開展本省區(qū)的應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)，地市級(jí)農(nóng)科所主要承接中央和省級(jí)機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化和開展試驗(yàn)示范。一些龍頭企業(yè)如農(nóng)墾集團(tuán)也設(shè)立了自己的研究機(jī)構(gòu)或技術(shù)研發(fā)中心。當(dāng)前，熱區(qū)共有120多個(gè)研究所，依托建設(shè)有2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地、3個(gè)國家工程技術(shù)研究中心、19個(gè)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)國家野外科學(xué)觀察研究站、6個(gè)國家種質(zhì)資源圃、保存種質(zhì)資源3萬余份，以及設(shè)有通過中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委的認(rèn)可、獲得農(nóng)業(yè)部從事高致病性動(dòng)物病原微生物研究資格證書的動(dòng)物生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。

二是實(shí)施科技創(chuàng)新。近些年，隨著國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的啟動(dòng)，一些重大項(xiàng)目（如國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)行業(yè)專項(xiàng)科技項(xiàng)目）的實(shí)施，使熱區(qū)農(nóng)業(yè)的科研整體實(shí)力和水平有了較大的提升。這就為新的歷史時(shí)期開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。有數(shù)據(jù)表明，目前熱區(qū)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員13084人，其中院士3人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱2588人，國家百千萬人才工程第一、二層次人選和新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選17人，國家突出貢獻(xiàn)專家和享受國務(wù)院特殊津貼專家280人、博士457人。

四是完善學(xué)科建設(shè)。近些年來，熱區(qū)科研機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)院校加大了學(xué)科建設(shè)的力度，尤其是通過國家和省級(jí)重大科技計(jì)劃，培養(yǎng)了一大批熱帶亞熱帶農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科研骨干，打造出一支專業(yè)化的研發(fā)隊(duì)伍，初步形成了一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)，為我國熱帶亞熱帶農(nóng)業(yè)科技全面發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。

五是集成應(yīng)用成果。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國熱帶亞熱帶農(nóng)業(yè)科技積累了一定的成果并奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。在世界范圍內(nèi)，我國的雜交水稻育種、天然橡膠基礎(chǔ)理論、抗逆豐產(chǎn)栽培、產(chǎn)品加工及低頻割膠技術(shù)、重大病蟲害和有害生物防控等方面處于世界領(lǐng)先水平。眾所周知，我國雜交水稻育種技術(shù)已經(jīng)向國外進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，天然橡膠加工技術(shù)已在境外設(shè)廠輻射，優(yōu)良品種和設(shè)施農(nóng)業(yè)成為我國援外的必然選項(xiàng)。尤其是天然橡膠在北緯18～24度大規(guī)模栽培打破了國外專家北緯15度不能種植橡膠的傳統(tǒng)論斷，“秈型雜交水稻”獲得國家特等發(fā)明獎(jiǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建國以來熱區(qū)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)取得了200多項(xiàng)國家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)，培育了40多個(gè)國家審定的大宗作物新品種，為熱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

建國以來尤其是改革開放以來，熱區(qū)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮科技支撐作用，大力強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織水平、增加農(nóng)民收入和加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面取得了顯著的成果，也探索出有效的機(jī)制和模式。如中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院強(qiáng)化院地合作，幫助攀枝花等地區(qū)農(nóng)民發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富；湖南農(nóng)科院強(qiáng)化院企合作實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略，與企業(yè)共建研發(fā)中心，幫助企業(yè)研究解決技術(shù)難題，支撐金健米業(yè)成為首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。福建農(nóng)科院深入開展科技特派員活動(dòng)，發(fā)動(dòng)科技人員與農(nóng)民結(jié)成利益共同體；廣東農(nóng)科院探索建立科研、生產(chǎn)、開發(fā)一體化的科技型企業(yè)，初步形成了科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)群。一些技術(shù)支撐我國農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”開發(fā)境外資源，如廣東農(nóng)墾利用天然橡膠加工技術(shù)在泰國、印尼收購和建設(shè)了20多個(gè)加工廠和1萬hm2的種植園，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)在緬甸建立稻米生產(chǎn)基地，提高了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的源頭控制能力，有力保障了國內(nèi)的供給。

3　深化熱作農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的思考

熱帶農(nóng)業(yè)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，必須建立強(qiáng)有力技術(shù)體系來支撐，要以熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來強(qiáng)化特色產(chǎn)品開發(fā)。如何發(fā)揮“走出去”戰(zhàn)略和橋頭堡的驅(qū)動(dòng)作用，必須關(guān)注3個(gè)方面問題：一是優(yōu)良品種引進(jìn)與輸出；二是特色產(chǎn)品與技術(shù)推廣；三是人才培養(yǎng)與規(guī)模開發(fā)。全球熱區(qū)農(nóng)業(yè)資源和95%的熱區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中在90多個(gè)熱區(qū)國家和地區(qū)，但主要技術(shù)優(yōu)勢和80%的進(jìn)口消費(fèi)卻主要集中在歐、美等發(fā)達(dá)國家，出于國家戰(zhàn)略的需要，發(fā)達(dá)國家不斷加大研發(fā)和生產(chǎn)控制，技術(shù)競爭日趨激烈，外交爭奪復(fù)雜多變。中國熱區(qū)面積相對(duì)比較小，世界熱區(qū)是我國熱帶亞熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和拓展延伸的重點(diǎn)區(qū)域，也是我國依靠科技援助和服務(wù)聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”的重要對(duì)象。設(shè)立科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)，加快熱區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭取占領(lǐng)國際熱區(qū)農(nóng)業(yè)科技競爭制高點(diǎn)，一方面可以服務(wù)國家外交戰(zhàn)略，支撐我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走出去開發(fā)境外資源，另一方面可以引領(lǐng)世界熱帶亞熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障我國國民經(jīng)濟(jì)對(duì)熱帶亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品的供給需求。

從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展看，熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國主要集中在非洲、拉美、東盟、南太平洋島國等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在國與國的外交關(guān)系中占有重要而又特殊的地位，熱帶農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)國主要集中在歐美等發(fā)達(dá)國家地區(qū)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界各主要經(jīng)濟(jì)大國投入大量的人力物力開展科技攻關(guān)，力爭搶占熱帶農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略資源和熱帶農(nóng)業(yè)科技的制高點(diǎn)。2008年中共中央、國務(wù)院做出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決定，要求農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界先進(jìn)行列，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合能力的提高，有效保障國家糧食安全、食品安全與生態(tài)安全。就農(nóng)業(yè)科技發(fā)展而言，我國在熱帶農(nóng)業(yè)科技方面整體水平雖然落后于發(fā)達(dá)國家，但與發(fā)展中國家相比在熱帶農(nóng)作物選育種、高產(chǎn)栽培生產(chǎn)、病蟲害防治及產(chǎn)品加工等方面具有一定的比較優(yōu)勢，甚至在某些領(lǐng)域超過發(fā)達(dá)國家而處于國際先進(jìn)水平。為此，要加快實(shí)施熱帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)，力求在新的歷史起點(diǎn)上提升我國熱帶農(nóng)業(yè)科技的整體實(shí)力，積極參與國際競爭。

我國熱區(qū)面積雖然僅有50萬km2，但由于其資源與區(qū)域的獨(dú)特性、功能性、稀缺性和不可替代性，以及所具有的鮮明產(chǎn)業(yè)特色，在全國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中地位十分重要，作用重大，影響深遠(yuǎn)。就熱區(qū)的特色和功能而言，主要體現(xiàn)在6個(gè)方面：

第一，它擁有我國四大工業(yè)原料之一的天然橡膠（煤炭、鋼鐵、石油、天然橡膠是國家的戰(zhàn)略物資），主要分布在海南、云南與廣東部分縣市。我國天然橡膠的自給率在23%左右，大部分來自于海南。

第二，熱帶地區(qū)是糖罐子的基地（糧棉油糖是國家的四大基礎(chǔ)民生物資）。廣西、海南、福建和廣東160多萬hm2甘蔗基地都建在上述熱帶地區(qū)，甘蔗是熱帶作物的第一大產(chǎn)業(yè)。

第三，熱區(qū)在冬季還是百姓的重要菜籃子，全國冬季時(shí)節(jié)65%～70%的蔬菜基本由這些熱帶地區(qū)供應(yīng)。熱區(qū)也是果盤子基地，以香蕉為代表的熱帶水果在冬季有65%～70%供應(yīng)到全國各地。

第四，黨中央歷來高度關(guān)注的一個(gè)重要地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其在中國的“三農(nóng)”建設(shè)中，熱帶地區(qū)富民安邦任務(wù)繁重。在我國熱區(qū)就有30多個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)，且將近40%貧困縣人口聚集在熱區(qū)。因此，熱區(qū)在國家“三農(nóng)”工作中具有重要地位。

第五，熱帶農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域和空間在不斷拓展延伸，其多樣功能與重要作用在近年逐漸突顯。熱帶農(nóng)業(yè)已不再局限于傳統(tǒng)的“熱作”領(lǐng)域，還包括其他重要熱帶經(jīng)濟(jì)作物、熱帶畜牧、熱帶海洋生物資源、南繁種業(yè)等領(lǐng)域。這主要體現(xiàn)在海南與沿海省份，農(nóng)業(yè)部繼2014年10月與海南省政府簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)海南國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)合作備忘錄》之后，2015年5月又與海南省政府簽署了《關(guān)于加強(qiáng)海南南繁基地建設(shè)和管理備忘錄》。實(shí)際上，海南三亞南繁基地已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)的“綠色基因庫”，加強(qiáng)南繁種業(yè)安全和開發(fā)南海熱帶海洋資源已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略之一。

第六，世界熱區(qū)是我國農(nóng)業(yè)“走出去”的重要目標(biāo)地區(qū)。中國農(nóng)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，首要區(qū)域是走向世界熱區(qū)。我國熱區(qū)在世界熱區(qū)當(dāng)中它代表著中國的一個(gè)橋頭堡，所以應(yīng)加快熱帶農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作開發(fā)，以強(qiáng)有力的科技競爭實(shí)力，引領(lǐng)熱帶農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向。其對(duì)于參與國際農(nóng)業(yè)科技競爭、服務(wù)國家科技外交大局，扶持龍頭企業(yè)“走出去”具有重要的戰(zhàn)略意義。尤其是大型的農(nóng)墾集團(tuán)或者農(nóng)業(yè)企業(yè)，在中國農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)著力開展深入的探索并總結(jié)利用國內(nèi)與國際兩種資源的成功經(jīng)驗(yàn)，力求走出一條農(nóng)業(yè)對(duì)外合作的可持續(xù)發(fā)展之路。熱區(qū)農(nóng)業(yè)協(xié)作網(wǎng)的各個(gè)成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新與國際合作開發(fā)，對(duì)農(nóng)墾企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的科技支持。

專家們認(rèn)為，熱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得明顯成效，但要進(jìn)一步深化拓展5個(gè)瓶頸制約因素，尤其要注重協(xié)同創(chuàng)新與重點(diǎn)突破：一是資源的深入挖掘，加強(qiáng)資源征集與保存利用；二是高優(yōu)品種比較缺乏，要加強(qiáng)品種選育與協(xié)同攻關(guān)；三是現(xiàn)代化程度比較低，要加強(qiáng)全程機(jī)械與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；四是綜合發(fā)展水平不高，要加強(qiáng)立體開發(fā)與智能設(shè)施；五是產(chǎn)業(yè)開發(fā)比較零散，要加強(qiáng)加工增值與產(chǎn)業(yè)園區(qū)。就科技引領(lǐng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)而言，要注重4個(gè)方面提升：其一，特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，集成開發(fā)，提升土地產(chǎn)出率；其二，高優(yōu)產(chǎn)品引領(lǐng)，配套技術(shù)，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率；其三，立體種養(yǎng)結(jié)合，綠色發(fā)展，提升污染防控率；其四，依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升資源利用率。

現(xiàn)代熱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的要求越來越高，熱作農(nóng)業(yè)若想進(jìn)一步拓展領(lǐng)域與深化開發(fā)則必須強(qiáng)化科技創(chuàng)新，以求引領(lǐng)深度發(fā)展并支撐多元化、多角度的技術(shù)需求。就整體發(fā)展對(duì)策而言，需要深度研究與廣度拓展，但歸納起來有5個(gè)方面要點(diǎn)：一是強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新。要健全并完善全國熱帶農(nóng)業(yè)科技協(xié)作網(wǎng)，分專題、分專業(yè)、分區(qū)域開展科技攻關(guān)，重點(diǎn)解決突出的技術(shù)難題，突破共性技術(shù)與關(guān)鍵制約節(jié)點(diǎn)。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要加快創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式的協(xié)同創(chuàng)新與協(xié)作經(jīng)營機(jī)制，注重技術(shù)開發(fā)有效性與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的持續(xù)性，著力提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率與污染防控率。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究。要圍繞熱區(qū)重大的、共性、生產(chǎn)性科技基礎(chǔ)問題，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢開展多學(xué)科與多專業(yè)的合作攻關(guān)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵制約因素與核心技術(shù)機(jī)制。四是強(qiáng)化優(yōu)勢發(fā)揮。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)的分工銜接，把握發(fā)展方向，凝練重點(diǎn)目標(biāo)，力求精準(zhǔn)定位，突出產(chǎn)品特色、發(fā)揮科技優(yōu)勢，形成開發(fā)合力，不斷提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)與科技創(chuàng)業(yè)能力。五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合。要注重產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)劃制定，加強(qiáng)熱帶地區(qū)的一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)耦合，形成規(guī)模開發(fā)與優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局與強(qiáng)勁態(tài)勢，支撐熱區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，以發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、豐富的資源、優(yōu)美的生態(tài)、高優(yōu)的產(chǎn)品、良好的效益，來鞏固、放大和提升熱帶農(nóng)業(yè)在國家大農(nóng)業(yè)中的特殊地位和有效作用。

［1］尹峰，王富有，溫春生.熱帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建研究與設(shè)想［J］.熱帶農(nóng)業(yè)工程，2011，35（2）：67-70.

［2］徐興利，黃家偉.一帶一路開啟食品產(chǎn)業(yè)新紀(jì)元——“帶路人”的承古啟今之旅［J］.食品界，2015（6）：10-17.

［3］王劍，李繼成.熱帶農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與市場流通體系建設(shè)［J］.熱帶農(nóng)業(yè)工程，2009，33（6）：20-23.

［4］賈永立.關(guān)于發(fā)展海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思考［J］.南方農(nóng)業(yè)，2015，12（9）：105-107.

［5］張鴻，鮮小林，譚偉.科研單位支撐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的成效及其人才隊(duì)伍建設(shè)［J］.天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，16（6）：134 -137.

Some Ideas and Technical Countermeasures on the Building of Regional Agricultural Industrial Development System in Tropical Areas

WENG Bo-qi，SU Han-fang，QIU Xiu-li，WANG Yi-xiang，ZHANG Yan-fang
（Fujian Academy of Agricultural Sciences，F(xiàn)uzhou，F(xiàn)ujian 350003，China）

The important significance and role of developing tropical agriculture were described in this paper.And the basic viewpoints of expanding tropical agricultural field and its connotation were proposed.Then，some countermeasures for carrying out and implementing the green development strategy，optimizing tropical agriculture system，improving tropical agricultural entrepreneurship by technological innovation and realizing rural industrial transformation and upgrading were put forward，thus to provide theoretical and practical reference for promoting the development of regional modern agriculture in tropical areas.

tropical area；tropical agriculture；development system；basic idea；technical countermeasure

F323.1

A

1637-5617（2016）01-0026-06

10.16006/j.cnki.twnt.2016.01.006

2015-12-20

翁伯琦（1957-），男，研究員，博士，研究方向：生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論研究.E-mail：wengboqi@163.com

國家科技支撐計(jì)劃課題（2012BAD14B15，2012BAD14B03）；福建省科技重大專項(xiàng)（2010NZ0002）