王建國(guó)
(解放軍理工大學(xué) 政治理論與軍隊(duì)政工教研中心,江蘇 南京 211101)
“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”是我軍政治生活中的主流話語(yǔ)。長(zhǎng)期以來,學(xué)界一直把這一重要術(shù)語(yǔ)當(dāng)作“常量”來運(yùn)用。在進(jìn)行相關(guān)研究的過程中,筆者發(fā)現(xiàn),不同歷史時(shí)期,這一重要術(shù)語(yǔ)的表述不盡相同,內(nèi)涵也有十分明顯的區(qū)別。
要弄清楚“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵,必須從紅四軍內(nèi)部那場(chǎng)著名的爭(zhēng)論談起。1929年6月14日,紅四軍前委書記毛澤東致信第一縱隊(duì)縱隊(duì)長(zhǎng)林彪:“紅軍既是從舊式軍隊(duì)變來的,便帶來了一切舊思想、舊習(xí)慣、舊制度的擁護(hù)者和一些反對(duì)這種思想、習(xí)慣、制度的人作斗爭(zhēng),這是黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在四軍里至今還不能絕對(duì)建立起來的第一個(gè)原因。……四軍的大部分是從失敗環(huán)境之下拖出來的……可以說十分原因中有九分是靠了個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)才得救的,因此造成了個(gè)人龐大的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這是黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在四軍里不能絕對(duì)建立起來的第二個(gè)原因?!盵1-1]正是因?yàn)闊崆邢M包h的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”在紅四軍“絕對(duì)建立起來”,毛澤東以極為贊賞的語(yǔ)氣寫道:“至于二、四團(tuán),四軍的同志見了他們直是慚愧萬分,他們是指導(dǎo)員支配軍官的……軍官的名字列在指導(dǎo)員的后面,一個(gè)子彈不問過黨不能支配,他們是絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)?!盵1-2]就現(xiàn)有資料看,這是最早論及“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”的文獻(xiàn)。
要弄清“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵,首先要弄清術(shù)語(yǔ)中的“黨”的涵義。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),在6月14日的信中,“黨”出現(xiàn)54次,“黨部”出現(xiàn)12次,“四軍黨”出現(xiàn)12次,“四軍的黨”出現(xiàn)5次?!包h”究竟是指中共中央還是指紅四軍黨組織?請(qǐng)看:“黨在這時(shí)期中不能有絕對(duì)的指揮權(quán)……黨不敢作調(diào)動(dòng)槍枝(支)上的嘗試……這時(shí)候的黨從連到軍從它的實(shí)質(zhì)說是處在一種從屬的地位……”“黨確實(shí)處在指揮的地位了,從支部以至前委大體上說來都是如此的。”[1-3]“四軍的黨由此可以得到一極大的進(jìn)步……”[1-4]“各級(jí)黨部更能無顧忌地討論各種各樣的問題……”[1-5]從這些引文中,我們不難看出:書信中的“黨”應(yīng)該是指紅四軍的各級(jí)黨部(黨組織)。查閱相關(guān)史料,筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)將黨部(黨組織)稱為“黨”并非個(gè)別現(xiàn)象。請(qǐng)看《蕭克回憶錄》:“劉安恭采取的一些做法也很不合適,如他‘把4軍黨分成派’……”[2-1]由此推斷:“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”中的“黨”實(shí)際上是指“四軍的黨”(各級(jí)黨部,特別是前委),而不是“黨中央”。換言之,“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”實(shí)際上就是紅四軍各級(jí)黨部(特別是前委)的“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”。毛澤東特別強(qiáng)調(diào):“個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)與黨的領(lǐng)導(dǎo),這是四軍黨的主要問題。”[1-6]既然將“黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為“個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)”的對(duì)立面,那么,“黨的領(lǐng)導(dǎo)”所強(qiáng)調(diào)的應(yīng)該是“集體領(lǐng)導(dǎo)”。這可在下文中找到證據(jù):“不能如二、四團(tuán)一樣的完全由集體的黨領(lǐng)導(dǎo),則紅軍只是一個(gè)好聽的名稱罷了!”[1-7]這就是說,離開“黨”的“集體領(lǐng)導(dǎo)”,紅四軍就稱不上“紅軍”。由此可見,毛澤東所強(qiáng)調(diào)的是紅四軍各級(jí)黨部的集體領(lǐng)導(dǎo)。
那么,“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”中的“領(lǐng)導(dǎo)”究竟指什么?對(duì)此,我們還要作進(jìn)一步分析。據(jù)蕭克回憶,“爭(zhēng)論最大的是‘黨應(yīng)不應(yīng)該管理一切’?‘要不要一切歸支部’……對(duì)‘黨管理一切、一切歸支部’的提法有意見,認(rèn)為支部不能管得太細(xì)……”[2-2]再看6月14日的書信:“‘黨太管多了’、‘權(quán)太集中前委了’就是他們攻擊的口號(hào)。在辯論中論到支部工作,便有人說出支部只管教育同志的話,這亦是由于黨的管轄范圍一問題生出來的,因?yàn)樗麄冎鲝堻h所過問的范圍是要限制的,便不得不主張支部工作也是要有限制的了?!盵1-8]不難看出,在“黨的管轄范圍”上,毛澤東主張的是“黨管理一切”,朱德則主張“支部只管教育同志”,而且朱德認(rèn)為紅四軍“權(quán)太集中前委了”??梢姡?dāng)時(shí)對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)”的理解,主要是“管理”。聯(lián)系“黨在這時(shí)期中不能有絕對(duì)的指揮權(quán)……”以及“黨確實(shí)處在指揮的地位了……”來理解,當(dāng)時(shí)的“領(lǐng)導(dǎo)”還包含著“指揮”的含義。不過,從毛澤東強(qiáng)調(diào)“一個(gè)子彈不問過黨不能支配,他們是絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”來看,“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”不僅是“黨管理一切”,而且是“黨決定一切”。
對(duì)于毛澤東“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”的主張,中央并不認(rèn)同?!鞍嗽聛硇拧睆?qiáng)調(diào):“‘黨管一切’的口號(hào),在文字的涵義上,在群眾的了解上,都不正確。不僅可以引起不正確的解釋,且必然要引起不正確的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榇丝谔?hào)如用在黨內(nèi),則不明其意何指。如系指黨員一切行動(dòng)須受黨的支配和監(jiān)督,則又不需此口號(hào);如系指黨團(tuán)須在群眾組織中起領(lǐng)導(dǎo)作用,則又不甚切合。反之,如將此口號(hào)放在群眾中、群眾組織中宣傳,則必與國(guó)民黨‘以黨治國(guó)’的精神無異,必阻礙了群眾自己建立政權(quán)的決心,而認(rèn)(為)黨尤其是紅軍,是天外飛來的‘救苦觀音’。這萬萬要不得?!盵3]令人關(guān)注的是,在指出“黨管一切這口號(hào),在原則上事實(shí)上都是不通,黨只能經(jīng)過黨團(tuán)作用作政治的領(lǐng)導(dǎo)”后,“九月來信”強(qiáng)調(diào):“目前前委指揮軍部、政治部……是一個(gè)臨時(shí)的辦法?!盵4-1]言下之意,中共中央將來會(huì)取消前委對(duì)軍部、政治部的指揮權(quán)。從中不難看出,中共中央與毛澤東在紅軍建設(shè)上的不同思路。由于中共中央的否定,也由于毛澤東認(rèn)識(shí)到自己的主張有不妥之處,“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”最終沒有寫入《古田會(huì)議決議》。
毛澤東“絕對(duì)的黨領(lǐng)導(dǎo)”的主張,是對(duì)“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”的初步概括。盡管存在某種程度的不足,但在人民軍隊(duì)建設(shè)的歷史上具有極為重要的意義。
1931年7月,朱德撰寫了《怎樣創(chuàng)造鐵的紅軍》一文,指出:“無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)(共產(chǎn)黨)經(jīng)過紅軍中的政治委員與政治工作機(jī)關(guān)(政治部及政治處)實(shí)行它的領(lǐng)導(dǎo)作用……紅軍中的黨部應(yīng)在政治委員及政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)之下進(jìn)行工作……只有這樣,才能鞏固紅軍中無產(chǎn)階級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),紅軍才能成為鐵的紅軍?!盵5-1]朱德為什么寫作《怎樣創(chuàng)造鐵的紅軍》?請(qǐng)看1932年1月19日總政治部下發(fā)的指示信:“過去蘇區(qū)內(nèi)黨的工作犯了極嚴(yán)重的包辦一切及事務(wù)主義的錯(cuò)誤,紅軍中的黨犯得更嚴(yán)重。因?yàn)辄h要包辦一切,結(jié)果就取消了紅軍中政治委員的領(lǐng)導(dǎo)作用,取消了政治機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)的獨(dú)立工作,軍事指揮員也因此消失了作用。于是軍隊(duì)中的參謀、經(jīng)理、衛(wèi)生、教育、管理等等一切事務(wù)全集中于黨部,黨部成為處理軍隊(duì)中日常事務(wù)的集團(tuán)。”[6-1]由此可見,黨部“包辦一切”在紅軍中十分普遍并造成了嚴(yán)重的后果。指示信嚴(yán)肅指出:“黨包辦一切及事務(wù)主義錯(cuò)誤的來源,是因?yàn)楦静欢檬裁词屈h的領(lǐng)導(dǎo)作用,以為包辦就是領(lǐng)導(dǎo),不包辦就沒有領(lǐng)導(dǎo)了。其實(shí)包辦正是減弱和降低黨的領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)槿罕娭灰姷焦伯a(chǎn)黨黨部是處理事務(wù)的管理處,根本模糊了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用?!盵6-2]
為了徹底改變黨包辦一切的狀況,總政治部對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行明確界定:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是要在群眾中實(shí)現(xiàn)黨的主張,提高黨的威信,把群眾吸收到黨的周圍,積極擁護(hù)并執(zhí)行黨的路線?!敝甘拘艔?qiáng)調(diào):“提高并鞏固黨在紅軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),保證紅軍中對(duì)上級(jí)命令的執(zhí)行與鞏固紅軍中的紀(jì)律,這是目前紅軍中黨的最中心任務(wù)?!盵6-3]這是學(xué)術(shù)界公認(rèn)的“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”概念的正式提出。不過,“黨在紅軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”強(qiáng)調(diào)的是黨對(duì)紅軍的政治領(lǐng)導(dǎo)。指示信特地使用了兩個(gè)不同的概念:“黨”“紅軍中黨”??傉尾繉?duì)“紅軍中黨”“最中心任務(wù)”的明確,實(shí)際是強(qiáng)調(diào):“紅軍中黨”的使命是為加強(qiáng)黨中央的“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”服務(wù),而衡量“紅軍中黨”工作的依據(jù)就是能否“保證紅軍中對(duì)上級(jí)命令的執(zhí)行與鞏固紅軍中的紀(jì)律”。為此,總政治部進(jìn)一步提出:“紅軍中支部工作……要絕對(duì)服從并執(zhí)行上級(jí)指揮員(政委及軍事指揮員)及政治機(jī)關(guān)的一切計(jì)劃?!盵6-4]“政治部和政治委員要特別加緊對(duì)支部工作的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)支部要切實(shí)保障各種政治工作的實(shí)施?!盵6-5]“總支委和支部是在政治委員和政治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行紅軍黨的工作,同時(shí)政治機(jī)關(guān)也必須憑借著黨的組織,來順利的進(jìn)行一切政治教育工作,保障黨在紅軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?!雹佟吨袊?guó)人民解放軍政治工作史教學(xué)研究資料(新民主主義革命時(shí)期)》,中國(guó)人民解放軍國(guó)防大學(xué)訓(xùn)練部1987年內(nèi)部本,第152頁(yè)。從這些話中可以看出,政委和政治機(jī)關(guān)以及各級(jí)黨部的共同任務(wù)是“保障黨在紅軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”。這實(shí)際上進(jìn)一步明確:“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”的主體是黨中央,而不是各級(jí)黨部或政治委員。
值得注意的是,總政治部沒有提及黨對(duì)紅軍的“指揮權(quán)”。這一點(diǎn),可以在《紅軍讀本》中得到證實(shí)?!都t軍讀本》清楚地寫著“紅軍要絕對(duì)服從蘇維埃政府的指揮”[7-1],卻沒有“絕對(duì)服從共產(chǎn)黨指揮”的字樣。這在“九月來信”中也可以找到依據(jù):“黨……不要直接指揮軍隊(duì),經(jīng)過軍部指揮軍事工作,經(jīng)過政治部指揮政治工作。以后成立上層政權(quán),則組織黨團(tuán),經(jīng)過黨團(tuán)指揮之?!盵4-2]中央為什么做出如此決斷?請(qǐng)看“九月來信”的解釋:“紅軍由前委指揮,對(duì)外用軍部政治部號(hào)召,目前是可以的,但到了各蘇維埃區(qū)域擴(kuò)大時(shí),則必須召集各地蘇維埃代表會(huì)成立幾省邊境蘇維埃政權(quán)公開指揮紅軍,免除黨軍的毛病,更可以使群眾認(rèn)識(shí)紅軍是自己的階級(jí)軍隊(duì)。”[4-3]也許正是基于這種考慮,《紅軍讀本》特地強(qiáng)調(diào):絕對(duì)服從蘇維埃政府的指揮?!都t軍讀本》為什么做出如此規(guī)定?筆者認(rèn)為可能是受到了蘇聯(lián)紅軍指揮體制的影響。十月社會(huì)主義革命勝利后,列寧提議建立紅軍。1918年1月28日,蘇維埃人民委員會(huì)通過關(guān)于建立工農(nóng)紅軍的法令。蘇聯(lián)紅軍最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是人民委員會(huì),直接指揮機(jī)關(guān)是軍事人民委員部,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不直接指揮紅軍。當(dāng)時(shí)的中共中央模仿蘇聯(lián)如此決斷也在情理之中。
那么,如何處理“黨在紅軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”與“絕對(duì)服從蘇維埃政府的指揮”的關(guān)系?《紅軍讀本》這樣闡釋:“政委都是共產(chǎn)黨員,并且是共產(chǎn)黨的全權(quán)代表(同時(shí)是蘇維埃政府的代表),……政治委員在紅軍中有很大的領(lǐng)導(dǎo)作用,他領(lǐng)導(dǎo)著紅軍中全體黨團(tuán)員保障戰(zhàn)斗的勝利,政治委員有監(jiān)督一切軍事行動(dòng)、軍事行政的權(quán)限,所有命令或訓(xùn)令,沒有政治委員蓋章或簽字,是不能夠發(fā)生效力的。”“如果紅軍沒有共產(chǎn)黨員,沒有政治委員及政治機(jī)關(guān),那末紅軍就會(huì)像一個(gè)人沒有頭腦、血脈不流通一樣,是絕對(duì)不能夠打勝敵人的!”[7-2]“每個(gè)先進(jìn)的紅軍戰(zhàn)士,都應(yīng)該自動(dòng)的要求加入共產(chǎn)黨,……我們要擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就應(yīng)當(dāng)擁護(hù)政治委員制度,就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行政治機(jī)關(guān)的指示?!薄肮まr(nóng)紅軍只有堅(jiān)決擁護(hù)無產(chǎn)階級(jí)及其先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決的執(zhí)行共產(chǎn)黨的政治路線,才能保證戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利?!盵7-3]可見,正是通過政治委員制度和政治工作系統(tǒng),“絕對(duì)服從蘇維埃政府的指揮”與“黨在紅軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”達(dá)到了高度契合。
這一時(shí)期,在思想上、政治上掌握軍隊(duì)成為“黨在紅軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”的重中之重。同時(shí),為了避免“黨軍”色彩以更好地發(fā)動(dòng)群眾,中共中央提出了“絕對(duì)服從蘇維埃政府的指揮”的要求?!包h在紅軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”與“絕對(duì)服從蘇維埃政府的指揮”互為補(bǔ)充,有力促進(jìn)了“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”在紅軍中的貫徹。
長(zhǎng)征途中,“黨在紅軍中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”受到了來自張國(guó)燾的挑戰(zhàn)。為此,中共中央以極為嚴(yán)厲的措辭強(qiáng)調(diào):“必須在一、四方面軍中更進(jìn)一步的加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),提高黨中央在紅軍中的威信。中國(guó)工農(nóng)紅軍是在中國(guó)共產(chǎn)黨中央的唯一的、絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)之下生長(zhǎng)與發(fā)展起來的……”[8]這里明確指出“中國(guó)共產(chǎn)黨中央”是“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”“唯一的”主體,顯然是強(qiáng)烈要求張國(guó)燾絕對(duì)服從中共中央的領(lǐng)導(dǎo)。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”面臨新的挑戰(zhàn)。毛澤東嚴(yán)肅批評(píng):“某些個(gè)別分子不愿意嚴(yán)格地接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展個(gè)人英雄主義,以受國(guó)民黨委任為榮耀(以做官為榮耀)……它帶特別大的危險(xiǎn)性,所以特別值得注意,需要堅(jiān)決地加以反對(duì)?!敝泄仓醒氩扇」麛啻胧骸耙蚴車?guó)民黨干涉而取消的政治委員制度,因受國(guó)民黨干涉而改為政訓(xùn)處的政治部的名稱,現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)了。……拒絕了國(guó)民黨派遣他們的黨員來當(dāng)八路軍干部的要求,堅(jiān)持了共產(chǎn)黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)八路軍的原則?!盵9-1]可見,在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的背景下,防止國(guó)民黨滲透已經(jīng)成為必須面對(duì)的嚴(yán)峻問題。換言之,新形勢(shì)賦予“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”以防止異己力量滲透、分化的新內(nèi)涵。
1938年11月6日,毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨六屆六中全會(huì)上動(dòng)情地說:“共產(chǎn)黨員不爭(zhēng)個(gè)人的兵權(quán)(決不能爭(zhēng),再也不能學(xué)張國(guó)燾),但要爭(zhēng)黨的兵權(quán)?!诒鴻?quán)問題上患幼稚病,必定得不到一點(diǎn)東西……每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)懂得這個(gè)真理:‘槍桿子里面出政權(quán)’。”[9-2]在此基礎(chǔ)上,毛澤東嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào):“我們的原則是黨指揮槍,而決不容許槍指揮黨?!盵9-3]“黨指揮槍”原則的提出是我軍建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。一來針對(duì)國(guó)民黨滲透圖謀,二來針對(duì)八路軍、新四軍中的某些不良現(xiàn)象。此外,“黨指揮槍”原則的提出與抗戰(zhàn)時(shí)期“蘇維埃政府”不復(fù)存在有關(guān),還與我黨拋棄了“黨軍”顧慮有關(guān)。既然“蘇維埃政府”不復(fù)存在,八路軍、新四軍自然由共產(chǎn)黨來“直接指揮”。毫無疑問,“黨指揮槍”原則的提出,使得“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵進(jìn)一步充實(shí)。
1940年8月20日,即百團(tuán)大戰(zhàn)開始的同一天,朱德發(fā)表了《黨是軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者》一文。筆者認(rèn)為,這絕不是無意中的巧合。朱德發(fā)表該文,不僅是為了配合這場(chǎng)中共中央統(tǒng)一指揮下的大規(guī)模軍事行動(dòng),而且是為了警示八路軍、新四軍指揮員必須絕對(duì)服從黨中央的指揮。在這份極為重要的文獻(xiàn)中,朱德強(qiáng)調(diào):“我們八路軍和新四軍中的黨,是在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)之下的。我們黨中央是用先進(jìn)的革命理論、十九年來豐富的革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)武裝起來的。它掌握了中國(guó)革命發(fā)展的規(guī)律,而能夠在革命發(fā)展的各階段中,規(guī)定正確的政治路線,而我們軍隊(duì)中的黨,就在這個(gè)正確的政治領(lǐng)導(dǎo)之下?!覀儾筷?duì)中的黨員和非黨的戰(zhàn)士,又從自己的切身經(jīng)驗(yàn)中,認(rèn)識(shí)了這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)正確。因此,他們就無條件地接受這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。這就是現(xiàn)在我們黨對(duì)于軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的最基本的保證,也就是黨在軍隊(duì)中有著最高的威信的原因?!盵10-1]這里明確指出“我們八路軍新四軍中的黨,是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)之下的”,就是告誡全體官兵:“黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”就是“黨中央的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”。
朱德進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“為著保證黨在軍隊(duì)中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),就得使黨與行政的關(guān)系正確地建立起來?!薄靶姓到y(tǒng)必須遵守與執(zhí)行黨的路線,服從黨的決議,完成黨所給它的任務(wù)?!薄包h的路線,黨的決議,必須經(jīng)過行政系統(tǒng)來執(zhí)行,來體現(xiàn)?!盵10-2]朱德還對(duì)支部的角色重新定位:“為了保證我們黨對(duì)我們軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),就必須健全部隊(duì)中的支部工作,使它真正起核心作用?!睆?qiáng)調(diào)支部的“核心作用”,這是對(duì)此前支部地位的校正。朱德嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào):“嚴(yán)格糾正部隊(duì)中黨組織對(duì)行政、行政對(duì)黨組織的不正確觀點(diǎn),……才能鞏固黨對(duì)八路軍和新四軍的領(lǐng)導(dǎo),才能使黨真正成為軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者?!敝档米⒁獾氖?,朱德特地指出:“對(duì)于忽視黨紀(jì)、軍紀(jì),曲解黨的路線,失掉政治立場(chǎng)……必須進(jìn)行嚴(yán)格的教育與斗爭(zhēng),以保證黨內(nèi)思想上、行動(dòng)上的一致?!盵10-3]筆者認(rèn)為,這些言論主要針對(duì)的是皖南新四軍領(lǐng)導(dǎo)人不執(zhí)行中央指示、曲解中央路線的錯(cuò)誤行為。
新四軍在皖南事變中遭受慘重?fù)p失。中共中央極為震怒,下決心徹底將“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”落到實(shí)處。中共中央以極為嚴(yán)厲的語(yǔ)氣發(fā)出警告:“軍隊(duì)干部,特別是各個(gè)獨(dú)立工作區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)人員,由于中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)中長(zhǎng)期分散的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)所養(yǎng)成的獨(dú)立自主能力,決不能發(fā)展到不服從中央領(lǐng)導(dǎo)與中央軍委指揮,否則是異常危險(xiǎn)的。”“必須估計(jì)到游擊戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境,即今后仍有可能產(chǎn)生如象張國(guó)燾或項(xiàng)英這類人物,因此加重了全黨特別是軍隊(duì)中干部與黨員的黨性教育與黨性學(xué)習(xí),決不可輕視這個(gè)絕大的問題。而對(duì)于已經(jīng)犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤又不服從中央或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的同志,必須及時(shí)預(yù)防,加以調(diào)動(dòng)與處置,這亦是從項(xiàng)、袁失敗應(yīng)該引出教訓(xùn)的?!盵11]很顯然,這是對(duì)“不服從中央或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的同志”的嚴(yán)重警告。從此以后,“服從中央領(lǐng)導(dǎo)與中央軍委指揮”成為“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”的核心內(nèi)涵。以《關(guān)于項(xiàng)英、袁國(guó)平錯(cuò)誤的決定》發(fā)布為標(biāo)志,“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵最終成熟。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,確保部隊(duì)在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央和中央軍委指揮?!盵12-1]“根本原則和制度”的定位,昭示“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。2012年12月10日,習(xí)近平在視察廣州戰(zhàn)區(qū)時(shí)說:“堅(jiān)決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),聽從黨的絕對(duì)指揮……”[12-2]“堅(jiān)決聽黨指揮是我們的建軍之魂、強(qiáng)軍之魂……軍隊(duì)之所以是我們的支柱,也在于軍隊(duì)能夠始終服從于黨的執(zhí)政任務(wù)、聽黨的絕對(duì)指揮。”[12-3]反復(fù)強(qiáng)調(diào)“服從黨的絕對(duì)指揮”,可見習(xí)近平對(duì)“黨的絕對(duì)指揮”的高度重視。毫無疑問,“黨的絕對(duì)指揮”正是“黨指揮槍”原則的完美體現(xiàn),是習(xí)近平對(duì)“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”內(nèi)涵的進(jìn)一步充實(shí)與完善。