魏德平

(中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京海淀100872)

?

西北高干會整頓陜甘寧邊區(qū)駐軍研究

魏德平

(中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京海淀100872)

【摘要】西北高干會期間，陜甘寧邊區(qū)駐軍與西北局、邊區(qū)政府之間的矛盾成為會議要解決的重要問題之一。針對上述矛盾，會議主要對駐軍所謂“鬧獨(dú)立性”和存在“軍閥主義傾向”等問題進(jìn)行了嚴(yán)厲批判，肯定和重申了西北局對邊區(qū)所轄范圍軍事力量的一元化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)邊區(qū)駐軍必須與邊區(qū)政府和群眾搞好關(guān)系。西北高干會對邊區(qū)軍事力量調(diào)整產(chǎn)生了重要影響：政治上強(qiáng)化了中共對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確了中共的一元化領(lǐng)導(dǎo)原則；組織上明確了西北局與陜甘寧轄區(qū)軍事力量之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了前者對后者的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

【關(guān)鍵詞】西北高干會； 陜甘寧邊區(qū)；任弼時； 高崗

西北高干會是西北黨史，乃至中共黨史上都非常重要且影響深遠(yuǎn)的一次會議。西北局高干會是中共西北中央局①高級干部會議的簡稱，1942年10月19日開始，1943年1月14日結(jié)束，歷時88天。西北中央局所屬的地方縣級以上、部隊(duì)團(tuán)級以上干部266人出席會議。中央高級學(xué)習(xí)組成員和中央黨校的209名領(lǐng)導(dǎo)干部到會旁聽。“會議是在中共中央和毛澤東的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。毛澤東出席了開幕式和閉幕式，并在會議上作了重要報告。中共中央書記處書記兼中共中央秘書長任弼時代表中共中央駐會指導(dǎo)。朱德、劉少奇、陳云、彭真、葉劍英、賀龍、吳玉章、徐特立等中央領(lǐng)導(dǎo)人在會議上發(fā)表了講話。”“一個區(qū)域性的會議，規(guī)格之高和時間之長，在中共的歷史上是空前的。”[1]396-397“這次會議時間較長，內(nèi)容豐富，所解決的問題也很重要。因此，西北局高干會成為全黨整風(fēng)中整頓黨風(fēng)階段的最主要事件?！盵2]119

在這次會議上，中共高層對陜甘寧邊區(qū)駐軍存在的問題進(jìn)行了批判和集中解決。“會議的議題，一是通過整黨、整政、整軍、整財經(jīng)、整黨政軍民關(guān)系，建立黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。二是澄清陜甘寧根據(jù)地歷史上的路線問題。三是明確當(dāng)前工作方針，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法，樹立新風(fēng)。”[3]596會議期間就邊區(qū)駐軍與西北局的關(guān)系問題、駐軍與邊區(qū)政府及群眾關(guān)系問題進(jìn)行了裁定和處理。參會的中共高層毛澤東、任弼時、賀龍等就駐軍存在的問題作了專門或有明確針對性的演講和發(fā)言。西北高干會對邊區(qū)駐軍存在問題的主要觀點(diǎn)和結(jié)論，對后來陜甘寧邊區(qū)軍事力量的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。在這里需要指出的是本文將邊區(qū)軍事力量稱為“駐軍”是基于這些軍隊(duì)曾先后歸不同的部門領(lǐng)導(dǎo)，隸屬關(guān)系發(fā)生過多次變化，以地域范圍來界定比較適宜。

西北高干會對邊區(qū)軍事力量整頓的研究，現(xiàn)已取得了一定的成果?！缎殴猗诨貞涗洝?、《莫文驊回憶錄》、《徐向前回憶錄》等當(dāng)時邊區(qū)駐軍負(fù)責(zé)人的回憶錄，從軍方角度較為詳細(xì)地介紹了邊區(qū)駐軍與西北局和邊區(qū)政府之間產(chǎn)生矛盾及不斷演進(jìn)的歷程。《中共中央文件選集》第13冊、第14冊等一批已公開檔案文件，對當(dāng)時中共政策的調(diào)整以及邊區(qū)相關(guān)政策的演進(jìn)都有一定的介紹。《陜甘寧邊區(qū)革命史》、《陜甘寧邊區(qū)史綱》等專門介紹邊區(qū)歷史的專著，對西北高干會及會上對軍事問題的處理也有簡要的概述。《毛澤東的翻譯——師哲眼中的高層人物》、《高崗傳》、《任弼時傳》等專著、回憶錄從研究的角度揭示了西北高干會一些細(xì)節(jié)內(nèi)容?！度五鰰r選集》、《賀龍文選》等則比較詳細(xì)地介紹了西北高干會上，中共高層對邊區(qū)黨政軍民關(guān)系問題的態(tài)度和結(jié)論。以上這些回憶錄、專著、檔案材料等的出版問世，都為進(jìn)一步研究西北高干會對陜甘寧邊區(qū)軍事力量的整頓打下了一定的基礎(chǔ)。

但是，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，對西北高干會的研究現(xiàn)在還需要進(jìn)一步拓展和深化。首先，西北高干會期間的史料來源主要集中在一些當(dāng)事人的回憶性文章和著述之中，歷史檔案資料現(xiàn)在面世尚少。其二，這次會議在后來的歷史發(fā)展中頗受爭議，其結(jié)論在政治上比較敏感，學(xué)術(shù)研究以及研究成果的發(fā)表都受到一定的限制?！半m然西北局高干會是在黨中央毛主席領(lǐng)導(dǎo)下召開的，但由于西北局的書記是高崗，會議的主要內(nèi)容之一又是研究如何評價與高崗關(guān)系密切的西北局歷史。因此，對于這次會議的研究就成了中共黨史研究領(lǐng)域鮮有涉足的問題之一。”[2]119其三，主要當(dāng)事人雖然大多已經(jīng)去世，但其親屬及其他相關(guān)人員尚在，出于感情及其他原因，對研究人員開展客觀和價值中立的研究也有一定的影響。因此，現(xiàn)在加強(qiáng)和深化對西北高干會的研究，不管是對學(xué)術(shù)研究，還是總結(jié)中共歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都有重要的意義。整頓邊區(qū)駐軍存在的問題是西北高干會的重要議題，故而加強(qiáng)這方面問題的研究也就自然成為其題中應(yīng)有之義。

有鑒于此，筆者不揣冒昧，對西北高干會整頓邊區(qū)軍事力量這個問題進(jìn)行了一點(diǎn)梳理和研究，拋磚引玉，求教于方家。筆者認(rèn)為，西北高干會以加強(qiáng)中共黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)，肯定和重申了西北局對陜甘寧邊區(qū)所轄范圍軍事力量的領(lǐng)導(dǎo)，對軍隊(duì)存在所謂“鬧獨(dú)立性”和“軍閥主義傾向”進(jìn)行了嚴(yán)厲批判。西北高干會對邊區(qū)軍事力量調(diào)整產(chǎn)生了重要影響：政治上強(qiáng)化了黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確了黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)原則；組織上明確了西北局與陜甘寧轄區(qū)軍事力量之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了前者對后者的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

一、西北高干會整頓邊區(qū)軍事力量的原因

陜甘寧邊區(qū)是整個抗日戰(zhàn)爭時期中共中央指揮中樞所在地，在中共的發(fā)展壯大過程中占有舉足輕重的地位，因此中共中央高度重視邊區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。但是，由于邊區(qū)駐軍與西北局、邊區(qū)政府和群眾存在矛盾且日趨激化，影響了中共內(nèi)部團(tuán)結(jié)和邊區(qū)的發(fā)展，逐漸引起黨內(nèi)高層的關(guān)注。

中共高層高度重視邊區(qū)在中共發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位。1937年8月，在中共中央召開的洛川會議上，毛澤東就“認(rèn)為陜甘寧邊區(qū)有這樣一塊根據(jù)地對我們來說是十分寶貴的，它的存在意義重大。后邊有‘家’，開出去的部隊(duì)就有回旋余地?！盵4]2051942年4月，毛澤東在中共中央學(xué)習(xí)組講話指出：“陜甘寧邊區(qū)是所有邊區(qū)中政治意義最大的，這里的很多干部是作全國性的工作的。延安的干部教育好了，學(xué)習(xí)好了，現(xiàn)在可以對付黑暗，將來可以迎接光明，創(chuàng)造新世界，這個意義非常之大，這是全國性的。”[5]4121942年9月，毛澤東對即將到邊區(qū)政府參加領(lǐng)導(dǎo)工作的李維漢的談話再次肯定邊區(qū)的地位。毛澤東說：“延安好比英國的倫敦。”[6]499“毛澤東是要求陜甘寧邊區(qū)在執(zhí)行黨的政策中帶個頭，自覺承擔(dān)實(shí)驗(yàn)、推廣、完善政策的任務(wù)?！盵6]499其他中共高層領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心邊區(qū)建設(shè)和發(fā)展的言行、事例還有很多，本文僅引毛澤東的幾個例子，其他不再贅述。正因?yàn)橹泄仓醒敫邔訉厖^(qū)高度重視，加之要開展全黨整風(fēng)的需要，邊區(qū)黨政軍民關(guān)系中出現(xiàn)的問題就日漸受到重視，召開西北高干會解決駐軍存在問題的條件在醞釀和逐漸成熟。

軍事力量是陜甘寧邊區(qū)存在的重要保障，也受到中共領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視。“全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，陜甘寧邊區(qū)雖然不是直接抗日的區(qū)域，但革命武裝力量對于邊區(qū)具有極為重要的意義。當(dāng)時邊區(qū)面臨著兩大敵人：一是日軍已兵臨黃河?xùn)|岸，對邊區(qū)虎視眈眈。二是邊區(qū)南、北、西三面的國民黨頑軍經(jīng)常挑起‘摩擦’，甚至發(fā)動軍事進(jìn)攻，摩擦和反摩擦事件時有發(fā)生。因此，中共中央軍委和毛澤東的決定是，從八路軍整編的各師中抽出一部分兵力組成八路軍后方總留守處，由中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)，以保衛(wèi)中共中央和邊區(qū)的安全?！盵7]1181937年洛川會議上，毛澤東對留一支部隊(duì)在陜甘寧邊區(qū)的必要性和重要性作了強(qiáng)調(diào)。肖勁光回憶：“毛澤東同志在會上提出，主力部隊(duì)開赴前線后，要留下一支部隊(duì)鞏固陜甘寧根據(jù)地，使陜甘寧成為全國抗日的大本營?！盵4]205-206

隨后，在中共中央軍委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，一支留守部隊(duì)迅速組建起來。留守部隊(duì)負(fù)責(zé)人肖勁光對組建留守部隊(duì)的經(jīng)過有詳細(xì)回憶：“我被南京政府任命為八路軍后方留守處主任?；氐窖影埠?，我即按照洛川會議的決定著手整頓留守的部隊(duì)?！薄爱?dāng)時，陜甘寧邊區(qū)已有十七八個縣(后來，按照國民黨333次會議劃定，陜甘寧邊區(qū)為23個縣)。我們將這些縣劃分為東地區(qū)和西地區(qū)兩個留守處。神木、府谷、靖邊、安定、志丹、膚施、甘泉、鄜縣、洛川等縣劃為東地區(qū)留守處，陳伯鈞為主任，陳先瑞為副主任。定邊、鹽池、環(huán)縣、慶陽、合水、正寧、栒邑、淳化劃為西地區(qū)留守處，王宏坤為主任，王維舟為副主任。八路軍后方留守處設(shè)在延安，整個部隊(duì)約九千余人。”[4]2071937年10月，“為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮，軍委決定將八路軍后方總留守處對內(nèi)改稱留守兵團(tuán)，并決定由我擔(dān)任留守兵團(tuán)的司令員?！盵4]208

中共中央對組建這支留守部隊(duì)非常重視，給予了各方面的支持。曾任八路軍留守兵團(tuán)政治部主任的莫文驊回憶：“后方留守部隊(duì)是由八路軍3個主力師直屬營和原陜甘寧邊區(qū)地方部隊(duì)，以及第129師第385旅旅直大部和第770團(tuán)，第120師第718團(tuán)等部隊(duì)編成，共9000余人。留守部隊(duì)均是來自各個根據(jù)地的老部隊(duì)，部隊(duì)軍政素質(zhì)較好，戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。干部也是老干部，絕大多數(shù)經(jīng)過二萬五千里長征的鍛煉，一部分是陜北紅軍，都有較豐富的斗爭經(jīng)驗(yàn)。為加強(qiáng)后方留守部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，中央軍委決定，成立了八路軍后方留守處，以肖勁光為主任，統(tǒng)一指揮各留守部隊(duì)。各留守部隊(duì)的政治工作由八路軍后方政治部領(lǐng)導(dǎo)。這兩個機(jī)關(guān)都設(shè)在延安北門外山腰土窯洞里，同隸屬于中央軍委領(lǐng)導(dǎo)?！盵8]354-355

在中共中央的重視和支持下，邊區(qū)駐軍的力量不斷壯大。肖勁光回憶：1937年12月，在留守兵團(tuán)實(shí)際成立大會上，“黨中央、中央軍委、邊區(qū)政府都十分重視，毛澤東、周恩來、王稼祥、張聞天、林伯渠等同志都參加了這次會議。毛主席在會上做了熱情洋溢的講話?！盵4]210“1938年3月，中央軍委為統(tǒng)一指揮陜甘寧邊區(qū)的武裝部隊(duì)，加強(qiáng)河防，將邊區(qū)保安司令部及所屬地方部隊(duì)統(tǒng)歸八路軍留守兵團(tuán)指揮。1939年10月，中央軍委決定將八路軍第一二〇師三五九旅調(diào)回陜甘寧邊區(qū)，歸留守兵團(tuán)指揮。至1940年，留守兵團(tuán)共有3.1萬余人。為了適應(yīng)邊區(qū)武裝斗爭的需要，1941年5月至8月，留守兵團(tuán)先后對所屬部隊(duì)進(jìn)行整編。5月，將邊區(qū)保安司令部的10個保安大隊(duì)改編為5個保安團(tuán)。至1941年底，留守兵團(tuán)共有31777人?！盵7]119-120

但是，在駐軍力量壯大與發(fā)展的同時，駐軍與西北局、邊區(qū)政府和群眾的矛盾也在集聚和蔓延。留守兵團(tuán)負(fù)責(zé)人肖勁光與西北局書記高崗的分歧與矛盾就是比較顯著的例子。肖勁光對自己和高崗之間矛盾形成和發(fā)展的過程有簡要回憶：“當(dāng)時的軍政關(guān)系，主要是留守兵團(tuán)與西北局的關(guān)系，而高崗是西北局的主要領(lǐng)導(dǎo)人，這個問題說起來是有歷史淵源的?！薄霸谖耶?dāng)軍委參謀長的時候，高崗從三邊剿匪回來，中央決定讓他暫留在軍委一局代理局長，高崗得知后大為不滿，認(rèn)為這個安排太低。后來，他當(dāng)了邊區(qū)保安司令部的司令。成立留守兵團(tuán)時，保安司令部隸屬于留守兵團(tuán)。因而，在一個時期里，我把對高崗的關(guān)系僅處理成一般的隸屬關(guān)系。有一次飛機(jī)場正在修理，有飛機(jī)要降落，我讓高崗去督促快些把機(jī)場修好，結(jié)果任務(wù)沒完成，我還對他發(fā)了火。以后，高崗成了西北局的領(lǐng)導(dǎo)。我當(dāng)時認(rèn)為，留守兵團(tuán)屬于中央軍委直接的領(lǐng)導(dǎo)，與西北局沒有直接隸屬關(guān)系，所以也沒有經(jīng)常向西北局報告工作?！盵4]316-317

這段歷史的重要見證人莫文驊的回憶也可以從旁佐證肖勁光等留守兵團(tuán)負(fù)責(zé)人與高崗和西北局的矛盾與沖突。莫文驊回憶：“延安時期，高崗成為陜北紅軍中的最高領(lǐng)導(dǎo)人……掌握了邊區(qū)黨政大權(quán)，只差軍權(quán)尚未到手。他雖然兼延安保安司令，但這只是千八百人的地方部隊(duì)。當(dāng)時邊區(qū)部隊(duì)主要是八路軍留守兵團(tuán)。高崗一心想當(dāng)留守兵團(tuán)政委，但1939年秋中央軍委任命肖勁光為留守兵團(tuán)司令員，我為政治部主任，政委空缺?！也]有和別人商量，以個人名義寫了一個報告給毛主席和總政治部主任王稼祥同志，建議肖勁光兼政委，不到三天，毛主席下手令讓肖勁光兼政委。這樣，高崗的希望落空了，對留守兵團(tuán)很是不滿?！盵8]400-401

駐軍領(lǐng)導(dǎo)人肖勁光等與高崗和西北局矛盾的激化，造成邊區(qū)黨政與駐軍關(guān)系日趨緊張，影響到邊區(qū)內(nèi)部的穩(wěn)定和發(fā)展。莫文驊在自己的回憶錄中對此作了回顧和簡要評論：“1939年9月，國民黨頑固派發(fā)動反共高潮，突然停發(fā)八路軍的軍餉。寒冬在即，留守兵團(tuán)部隊(duì)措手不及，衣食無著。朱總司令說，我沒錢了，發(fā)不了餉。邊區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者高崗又不給部隊(duì)任何補(bǔ)助，軍隊(duì)的供給更加困難。平心而論，陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，人煙稀少，卻供養(yǎng)那么多部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校，群眾負(fù)擔(dān)確實(shí)很重。加上國民黨的軍事圍困和經(jīng)濟(jì)封鎖，使邊區(qū)的財政更加艱難。但是，在部隊(duì)衣食無著的情況下，邊區(qū)一點(diǎn)也不管，一顆糧食也不發(fā)，也確是不正常。”[8]401時任任弼時政治秘書的師哲回憶：“由于長期的游擊環(huán)境，雖然都在努力貫徹黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，但仍有許多實(shí)際問題要一一解決。有些單位隸屬關(guān)系不明確，就成了問題，例如蕭勁光負(fù)責(zé)的留守兵團(tuán)的歸屬問題，高崗說：留守兵團(tuán)如果歸中央管，那后勤保障他就不管了，否則，就要?dú)w西北局管?！盵9]267到1941年秋，西北局所屬單位工作人員和留守兵團(tuán)戰(zhàn)士因工作發(fā)生沖突，導(dǎo)致西北局組織部長與留守兵團(tuán)政治部主任莫文驊發(fā)生激烈爭執(zhí)，驚動中共中央高層，朱德和毛澤東不得不親自出面處理問題。[8]399

邊區(qū)黨政與駐軍的矛盾逐漸引起中共高層的密切關(guān)注。肖勁光與高崗的矛盾引起了毛澤東的注意，肖勁光回憶：“毛澤東同志多次教育我，批評我，要我尊重高崗，尊重地方政府，搞好軍政關(guān)系。毛主席說，軍隊(duì)和地方出了問題，軍隊(duì)首先要做檢討。”[4]317-318留守兵團(tuán)主要負(fù)責(zé)人與西北局以及高崗的矛盾也引起中共其他負(fù)責(zé)人的關(guān)注?！叭五鰰r和邊區(qū)政府主席林伯渠一起找留守兵團(tuán)司令員蕭勁光談話，說明中央管不了那么多，只能歸西北局管；指出西北局是黨中央的代表機(jī)關(guān)，要尊重西北局的領(lǐng)導(dǎo)，搞好團(tuán)結(jié)等等?！盵9]267

陜甘寧邊區(qū)駐軍，主要是留守兵團(tuán)同西北局矛盾的激化已經(jīng)嚴(yán)重影響了邊區(qū)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，如不及時化解矛盾，將嚴(yán)重影響邊區(qū)的穩(wěn)定，因此中共中央必須對這種分歧和矛盾予以裁定，只有這樣才能保障邊區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展，并為其他根據(jù)地解決黨政軍民關(guān)系存在問題提供范例。

二、西北高干會對邊區(qū)駐軍存在問題的處理

西北高干會批判了留守兵團(tuán)在所謂的“鬧獨(dú)立性”和“軍閥主義傾向”等方面存在的問題，對這些存在的問題進(jìn)行了定性，并提出了具體的整改要求。

西北高干會圍繞駐軍與邊區(qū)黨政關(guān)系存在的問題對邊區(qū)駐軍主要負(fù)責(zé)人、干部進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評。莫文驊回憶：在西北高干會上，邊區(qū)駐軍“有幾十位團(tuán)以上干部各自檢查過去工作中存在的‘三風(fēng)’問題。會上作的關(guān)于留守兵團(tuán)的工作情況報告，說到留守兵團(tuán)存在軍閥主義、軍黨論等問題，引起到會的留守兵團(tuán)干部的反感。肖勁光同志作了自我批評，同時受到了批評。主要是批評他不尊重西北局，在輸送干部方面有本位主義等問題。高崗、康生等人把火力集中在他身上。他一時受不了，中途退出會場，情緒很不好。我怕他出意外，告訴李富春同志，李富春即到他的宿舍找他談心，他才繼續(xù)參加會議?！盵8]406會上，莫文驊也“對兵團(tuán)過去在軍政、軍民關(guān)系上存在的問題作自我批評”[8]407。

在西北高干會上，中共中央、中央軍委主要領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)厲批評了駐軍“鬧獨(dú)立性”問題。時任陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令員的賀龍?jiān)诟吒蓵隙啻伟l(fā)言，對軍隊(duì)“鬧獨(dú)立性”問題作了批評。在11月2日的發(fā)言中，賀龍對西北局在黨內(nèi)的地位作了強(qiáng)調(diào)：“陜甘寧邊區(qū)是黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)的，西北局是黨中央在西北的代表機(jī)關(guān)，輕視西北局，就是輕視黨中央。對西北局的決議、指示隨便不執(zhí)行，鬧獨(dú)立性，這樣，陜甘寧邊區(qū)的工作就沒辦法做好。軍權(quán)高于一切，什么都鬧獨(dú)立性，工作就沒有辦法做好?！盵10]217

時隔兩天11月4日，賀龍?jiān)谖鞅备吒蓵现v話對邊區(qū)駐軍曾存在的“鬧獨(dú)立性”問題再次提出了批評。賀龍指出：“這種‘軍權(quán)高于一切’或者‘三權(quán)鼎立’的思想，也就是鬧獨(dú)立性的思想，都是反統(tǒng)一、反一元化的思想，必須加以克服，才能使軍隊(duì)干部加強(qiáng)黨性，像一個共產(chǎn)黨員的樣子，達(dá)到黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)一元化。”[10]222賀龍還對駐軍如何落實(shí)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問題，提出了方針政策和具體要求。賀龍強(qiáng)調(diào)：“執(zhí)行黨中央‘九一’決定(即1942年9月1日中共中央政治局通過的《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》——引者注)，為部隊(duì)重行(似為‘新’——引者注)劃分防區(qū)。各旅擔(dān)負(fù)一定防區(qū)，與黨政配合，組成分區(qū)司令部，分區(qū)政委由地委書記兼任。軍隊(duì)中，軍政委員會及政治部成為同級黨委的一個部，但仍保持其上下級直接領(lǐng)導(dǎo)和隸屬關(guān)系。軍事政策(如擴(kuò)兵及建軍原則、政治工作)與軍事行動、大政方針(如軍隊(duì)工作計(jì)劃及總結(jié)等)，須交黨委會討論，但具體軍事行動，由司令員、政委決定。這樣統(tǒng)一在地委領(lǐng)導(dǎo)下，參加根據(jù)地建設(shè)，及擔(dān)負(fù)軍事防務(wù)，執(zhí)行上級決定?！盵10]225

11月下旬，賀龍?jiān)谖鞅备吒蓵显俅螐?qiáng)調(diào)了中共黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問題與邊區(qū)駐軍尊重西北局領(lǐng)導(dǎo)的問題。賀龍講：“我今天強(qiáng)調(diào)要克服鬧獨(dú)立性的問題，首先要克服軍隊(duì)對黨、對政府鬧獨(dú)立性?！覀冘婈?duì)的同志是背槍桿子的，要無條件地絕對服從黨?！盵10]241賀龍還對陜甘寧邊區(qū)駐軍如何貫徹執(zhí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，提出了具體要求：“要認(rèn)真貫徹一元化制度，部隊(duì)要在同級黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行指示和政策。分散的團(tuán)、營、連，要在縣委、區(qū)委和黨支部領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行任務(wù)。過去保安部隊(duì)同黨、政的團(tuán)結(jié)做得比較好，應(yīng)向他們學(xué)習(xí)。……我們軍隊(duì)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，因此，對黨必須無條件地服從?！盵10]245

在賀龍這次講話前后，毛澤東親臨西北高干會會場發(fā)表演講，其中對“鬧獨(dú)立性”進(jìn)行了批評，對中共黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的重要性進(jìn)行了闡述。11月21、23日，毛澤東分兩天在西北高干會上講斯大林《論布爾什維克化十二條》。他在報告中分析指出：“現(xiàn)在有這樣一種觀念，實(shí)實(shí)在在也存在著這一觀念，你這個黨部就管你們的黨務(wù)工作，我的政府你少管點(diǎn)，我的軍隊(duì)你少管點(diǎn)，我的民眾團(tuán)體你少管點(diǎn)。這種情形還是想象中呢？還是事實(shí)上就有呢？少管到不管，不管到反對。反對的是什么人呢？是張國燾，他就是反對我們，他不要我們管。他自己搞一個中央，‘陳橋兵變，黃袍加身’，鬧獨(dú)立性，自己有軍隊(duì)，反對中央管他，而他要推翻這個中央?！盵11]229毛澤東進(jìn)而要求：“邊區(qū)已經(jīng)開始實(shí)行了以西北局為領(lǐng)導(dǎo)核心，所有黨、政、軍、民、學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要參加西北局，但是要集中在西北局，不能各人搞一樣，在一個床上睡覺，作的夢各不相同。……要統(tǒng)一才好進(jìn)行斗爭，才便于和敵人進(jìn)行斗爭?！盵11]250

作為代表中共中央指導(dǎo)會議的負(fù)責(zé)人，任弼時在西北高干會上也對邊區(qū)駐軍“鬧獨(dú)立性問題”作了批評。1943年1月7日，在會議即將結(jié)束之際，任弼時作了總結(jié)演講。任弼時在會上的演講首先對“鬧獨(dú)立性”問題作了概括性介紹，對其危害作了說明。接著，他對邊區(qū)存在的“鬧獨(dú)立性”問題作了批評：“陜甘寧邊區(qū)的情形怎樣呢？應(yīng)當(dāng)指出，這種不正常的現(xiàn)象是相當(dāng)嚴(yán)重的，特別在邊區(qū)一級的黨政軍民學(xué)中，都曾經(jīng)發(fā)生過或者還存在著對邊區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)中心——西北局不尊重，和鬧獨(dú)立性的現(xiàn)象。比如，在軍隊(duì)方面，對于黨的尊重是不夠的，自以為與黨是平列的，甚至覺得比黨還要高一些、大一些，認(rèn)為自己是中央的軍隊(duì)，就不把自己的工作時常提到西北局去討論，對邊區(qū)黨的決議也沒有認(rèn)真去執(zhí)行。”任弼時強(qiáng)調(diào)：“沒有思想和意志上的一致性，就不會有政治上、組織上和行動上的一致。因此，我們今后要建立起一元化的領(lǐng)導(dǎo)，就必須揭發(fā)那些不正確的思想和傾向，克服那些不正確的思想和傾向?！盵12]256-258

任弼時還強(qiáng)調(diào)了西北局的地位和重要性。他說：“《聯(lián)共(布)黨史簡明教程》和中央‘九一決定’都指出了黨是無產(chǎn)階級之階級組織的最高形式；黨，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是由無產(chǎn)階級里面最先進(jìn)和富有革命斗爭經(jīng)驗(yàn)的，并且以先進(jìn)的馬列主義理論所武裝起來的最優(yōu)秀的分子所組成的。因此，它有責(zé)任并具有一切可能來領(lǐng)導(dǎo)階級的和其他一切革命的組織。在我們邊區(qū)說來，邊區(qū)的黨，邊區(qū)的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——西北局，有責(zé)任并具有一切可能來領(lǐng)導(dǎo)政府、軍隊(duì)、各種群眾團(tuán)體、合作社和學(xué)校等?！盵12]258

任弼時最后強(qiáng)調(diào)了西北局對邊區(qū)黨政軍民一元化領(lǐng)導(dǎo)的重要性以及落實(shí)一元化領(lǐng)導(dǎo)的方針政策和具體要求。他總結(jié)指出：“這次會議以后，以西北局為核心的一元化領(lǐng)導(dǎo)，在邊區(qū)應(yīng)該是能夠很鞏固地建立起來的。”[12]273“西北局以下的各級黨政軍民關(guān)系，也要建立健全以黨為中心的一元化領(lǐng)導(dǎo)。今后各級黨委的任務(wù)是更加重大了。邊區(qū)黨各級的干部，必須忠誠地服從西北局的領(lǐng)導(dǎo)，為堅(jiān)決執(zhí)行西北局的每一個決定而奮斗。對于某些仍然繼續(xù)鬧獨(dú)立性的同志，須嚴(yán)申黨的紀(jì)律?！盵12]274

西北高干會對邊區(qū)駐軍所謂“軍閥主義傾向”的批判是會議解決所謂駐軍問題的另一個重點(diǎn)。賀龍?jiān)谖鞅备吒蓵现v話指出：“我們部隊(duì)中過去的確存在紀(jì)律松懈，對黨與政府不尊重，隨意破壞政府法令，打罵老百姓及政府人員，損害群眾利益等現(xiàn)象?！盵10]228-229賀龍?jiān)谥v話中例舉了邊區(qū)駐軍同邊區(qū)政府以及群眾之間存在的問題和發(fā)生的一系列矛盾后，強(qiáng)調(diào)：“以上這些現(xiàn)象，嚴(yán)格說來，是軍閥的態(tài)度，是黨性、階級性不強(qiáng)的顯著表現(xiàn)，這不是我們黨軍的光榮，而是我們黨軍的恥辱，這是必須受到嚴(yán)格批評與處罰的。以后，要求干部首先遵守紀(jì)律，尊重政府的法令、政策。部隊(duì)中戰(zhàn)士犯紀(jì)律，首先找干部；干部犯紀(jì)律，要加倍受處罰。這樣，才能制止目前違犯紀(jì)律的混亂現(xiàn)象。目前，應(yīng)按照規(guī)定開展擁護(hù)政府、愛護(hù)人民的運(yùn)動，已經(jīng)規(guī)定的許多軍隊(duì)?wèi)?yīng)遵守的法令規(guī)則，在部隊(duì)中要很好地傳達(dá)解釋，使軍隊(duì)與政府、人民的關(guān)系，在高級干部會議后有一個新的轉(zhuǎn)變。完全轉(zhuǎn)變軍隊(duì)對政府、對人民的態(tài)度?！盵10]229

任弼時在西北高干會上做總結(jié)發(fā)言時對邊區(qū)駐軍的“軍閥主義傾向”也作了比較詳細(xì)的介紹和批判。任弼時列舉了陜甘寧邊區(qū)駐軍種種“軍閥主義傾向”的表現(xiàn)：“這種軍閥主義的傾向，還表現(xiàn)在軍隊(duì)與人民的關(guān)系上，較之內(nèi)戰(zhàn)時期和抗戰(zhàn)初期，一般地說，是差了一些。軍隊(duì)照顧人民的利益和幫助老百姓做事是不夠的，而侵犯老百姓的利益，欺壓老百姓的事情，甚至打罵老百姓，打罵政府工作人員的事情發(fā)生得相當(dāng)多?！盵12]270任弼時還分析了軍閥主義傾向的危害性：“如果我們不嚴(yán)正地提出這個問題，不想辦法去克服它，任其自流地發(fā)展下去，那是可以使我們的軍隊(duì)逐漸變質(zhì)的。同時，我們也應(yīng)該說，某些個別的干部，在這種傾向的滋長中，是已經(jīng)開始起著質(zhì)的變化了?！盵12]271

任弼時最后對“軍閥主義傾向”產(chǎn)生的原因作了分析，并提出了具體的整頓要求：“產(chǎn)生這種軍閥主義傾向的原因，一方面是由于在客觀上軍隊(duì)的地位很重要?！@樣就使某些軍事工作干部，主觀上產(chǎn)生了一種錯誤的自高自大的心理，以為自己了不起，把自己看得比什么都高，似乎他真有了不起的本領(lǐng)，天下都是他打出來的，甚至黨和政府都是他一手創(chuàng)造的。另一方面，在長期統(tǒng)一戰(zhàn)線與和平環(huán)境中，有些干部失掉了警惕性，反而沾染了中國社會中的軍閥主義的惡習(xí)，忘掉了自己是革命軍人，模糊了對革命軍隊(duì)、對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)的認(rèn)識?！硪粋€重要原因，乃是留守兵團(tuán)的最高級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不但沒有及時發(fā)現(xiàn)這種傾向，并向之作積極的必要的思想斗爭，反而他們自己本身也存在有這種傾向，把軍隊(duì)看得比黨還要大，不尊重黨，向黨鬧獨(dú)立性。……這樣他們自然就不能很好地積極地在部隊(duì)中進(jìn)行反對軍閥主義傾向的思想領(lǐng)導(dǎo)工作?！盵12]271-272

西北高干會對邊區(qū)駐軍存在的問題從產(chǎn)生原因、表現(xiàn)形式、現(xiàn)實(shí)危害、發(fā)展趨勢等方面作了剖析，清算了“鬧獨(dú)立性”和“軍閥主義”傾向等問題，從思想、政治上進(jìn)一步明確了西北局對邊區(qū)黨政軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了西北局作為中央派出機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威。西北高干會對邊區(qū)駐軍存在問題的批判對駐軍的整頓和發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

三、西北高干會整頓駐軍問題的影響

西北高干會圍繞邊區(qū)駐軍存在的“鬧獨(dú)立性”和“軍閥主義傾向”等問題的批評，對邊區(qū)黨政軍民關(guān)系的調(diào)整起了重要的推動作用，政治上強(qiáng)化了中共黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確了中共黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)原則，組織上加強(qiáng)了西北局對陜甘寧轄區(qū)軍事力量的領(lǐng)導(dǎo)。

西北高干會對駐軍的整頓在政治上強(qiáng)化了西北局對邊區(qū)駐軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步明確了中共黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)原則。中共中央在西北高干會前也在逐步加強(qiáng)中共黨組織對其轄區(qū)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，并頒布了相關(guān)文件，如1942年9月1日，中共中央政治局通過《中共中央關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》，就是旨在加強(qiáng)各個根據(jù)地中共黨組織對當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娜骖I(lǐng)導(dǎo)的一個綱領(lǐng)性文件。[13]426雖然這個文件對解決西北局及其領(lǐng)導(dǎo)的邊區(qū)政府與駐軍之間矛盾有重要的指導(dǎo)作用，在西北高干會上被毛澤東、任弼時、賀龍等多次援引，但是從根本上解決邊區(qū)“黨權(quán)”與“軍權(quán)”之爭問題，還是在西北高干會上完成的。1944年4月11日，中共中央軍委總政治部副主任，陜甘寧晉綏聯(lián)防軍副政委、政治部主任譚政在另一場西北局高干會上所作的報告就是一個例證。譚政在報告中指出：“一九四三年的一年，是邊區(qū)部隊(duì)大進(jìn)步的一年。一年的時間，我們在邊區(qū)部隊(duì)內(nèi)解決了一個重大原則性的問題——軍閥主義偏向與教條主義偏向的問題，確立了一個以西北局為首的，包括邊區(qū)黨政軍民在內(nèi)的思想上政治上組織上完全一致的一元化的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，并且發(fā)揚(yáng)了聯(lián)系群眾的與實(shí)事求是的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。”[14]195

中共中央對西北高干會對駐軍的整頓取得的成果也是滿意的。在譚政作完這個報告不到十天之后，中共中央宣傳部總政治部就下發(fā)了譚政這份報告，并對這份報告給予了高度評價：“譚政同志一九四四年四月十一日在西北局高干會上關(guān)于軍隊(duì)政治工作問題的報告，是八路軍新四軍政治工作問題的全面總結(jié)，……關(guān)于邊區(qū)經(jīng)驗(yàn)部分，亦值得全軍重視。”“這一文件不但特殊地解決了軍隊(duì)政治工作問題，而且也一般地解決了我黨歷史經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)方法與工作作風(fēng)上的許多問題，為全黨干部所應(yīng)注意；同時，為了了解黨的軍隊(duì)工作的方針，為了指導(dǎo)或協(xié)助各地軍隊(duì)工作，全黨干部亦應(yīng)研讀這個文件?！敝泄仓醒胄麄鞑靠傉尾窟€要求“八路軍新四軍連級以上一切政治工作、軍事工作、后勤工作干部，應(yīng)一律將此文件作為整風(fēng)文件與固定教材，加以研究討論，并需聯(lián)系實(shí)際，改造自己的思想與工作。對于文化程度低的干部與全軍戰(zhàn)士，則應(yīng)根據(jù)這一文件的精神與各部隊(duì)中存在的具體問題，編為通俗教材，進(jìn)行普遍的教育與檢討?！薄案髦醒刖帧⒅醒敕志?、區(qū)黨委的宣傳部與各軍區(qū)、軍分區(qū)、以及軍、師、旅的政治部應(yīng)負(fù)責(zé)組織這一學(xué)習(xí)?！薄案鞯貞?yīng)將此文件印成小本，廣為散發(fā)，直到連隊(duì)與區(qū)委?！盵14]194-195從中共中央宣傳部政治部對譚政報告的回應(yīng)，其重視程度可見一斑。這在一定程度上也反映了中共中央對西北高干會對邊區(qū)駐軍整頓的肯定和支持。

西北高干會對駐軍問題的批評，對邊區(qū)駐軍主要負(fù)責(zé)人也產(chǎn)生了重要影響，為進(jìn)一步改善邊區(qū)黨政軍關(guān)系打下了一定的基礎(chǔ)。肖勁光回憶：“西北局高干會盡管對留守兵團(tuán)的批評存在一些問題，但它的成績是主要的，它是延安整風(fēng)中的一次重要的會議。它使我們每一個參加會議的干部都受到了教育，也確實(shí)解決了留守兵團(tuán)存在的一些思想、作風(fēng)不純的問題，對留守兵團(tuán)的建設(shè)起了促進(jìn)作用。一九四三年春節(jié)，留守兵團(tuán)首創(chuàng)擁政愛民活動，地方政府也開展熱烈的擁軍活動，這一活動，一直延續(xù)到今天，成為革命的傳統(tǒng)。”[4]318-319

西北高干會整頓駐軍問題，在組織上進(jìn)一步鞏固了西北局對邊區(qū)所轄軍事力量的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上，中共中央在西北高干會前已經(jīng)為加強(qiáng)西北局對邊區(qū)黨政軍民等的全面領(lǐng)導(dǎo)做了許多準(zhǔn)備工作?！?940年9月11日，中央政治局決定成立陜甘寧邊區(qū)中央局，統(tǒng)一邊區(qū)黨政軍工作的領(lǐng)導(dǎo)?！薄?941年4月16日，中央政治局決定，將原指導(dǎo)甘、蒙等省工作之西北工作委員會與陜甘寧邊區(qū)中央局合并，成立中共中央西北局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)西北地區(qū)黨的工作?！盵15]87這些調(diào)整措施不斷加強(qiáng)了以高崗為核心的西北局對邊區(qū)黨政工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。隨后，中共高層也開始整合邊區(qū)駐軍的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一邊區(qū)的軍事力量。1942年5月，中共中央軍委發(fā)布命令，為了統(tǒng)一晉西北與陜甘寧兩個區(qū)域的軍事指揮，決定在延安設(shè)立陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令部。以賀龍為聯(lián)防軍司令員，徐向前為副司令員兼參謀長，關(guān)向應(yīng)為政治委員(關(guān)在休養(yǎng)，高崗為代政委)，林楓為副政委。下轄：“1. 一二〇師。2.留守兵團(tuán)。3.晉西北新軍。4.三五九旅。5.陜甘寧邊區(qū)保安部隊(duì)。6.炮兵團(tuán)?！盵13]389在領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)的中共黨的地位逐漸加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，以高崗為代表的西北局逐漸加強(qiáng)了對邊區(qū)駐軍的領(lǐng)導(dǎo)。組建陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令部時，高崗是重要的負(fù)責(zé)人。[16]502在邊區(qū)駐軍主要領(lǐng)導(dǎo)人的人事安排上，中共中央也是煞費(fèi)苦心?！案邖徍驼l都鬧矛盾，就怕賀龍，所以西北局和聯(lián)防司令部的關(guān)系一直不錯?！盵9]267綜上所述，由這一系列調(diào)整可以看出，西北局的地位和權(quán)限在逐漸擴(kuò)大，對邊區(qū)駐軍的領(lǐng)導(dǎo)也在逐漸加強(qiáng)。

西北高干會在中共高層對邊區(qū)駐軍存在問題前期整頓的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固了西北局對轄區(qū)軍事力量的領(lǐng)導(dǎo)。西北高干會結(jié)束兩天后，中共中央發(fā)布決定：“由于延安與華北華中的聯(lián)系更加困難，陜甘寧及晉西北兩個邊區(qū)更加重要，特決定成立聯(lián)防軍政治部，直接管轄上述兩個邊區(qū)的部隊(duì)的政治工作。委總政治部副主任譚政同志兼任聯(lián)防軍副政委及聯(lián)防軍政治部主任，委總政治部副主任傅鐘同志兼任聯(lián)防軍政治部副主任，委一二〇師政治部主任甘泗淇同志兼任聯(lián)防軍政治部第二副主任。留守兵團(tuán)政治部撤銷，并入聯(lián)防軍政治部?！盵14]12這一重大的人事變動，將原來與西北局有矛盾的部門作調(diào)整，也是加強(qiáng)西北局對駐軍的領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。

1944年4月11日，譚政在西北局高干會上的報告對經(jīng)過1942年西北高干會后西北局領(lǐng)導(dǎo)地位的鞏固和提高作了高度評價：“一年工作的結(jié)果，在軍黨關(guān)系上，軍政關(guān)系上，軍民關(guān)系上，官兵關(guān)系上，干部上下級關(guān)系上，軍事工作與政治工作關(guān)系上及各部分軍隊(duì)間的友好關(guān)系上，都有顯著的進(jìn)步，這些都是軍閥主義偏向與教條主義偏向曾經(jīng)借以表現(xiàn)它的地方。在軍黨關(guān)系上(所謂軍黨關(guān)系，即是說我們的軍隊(duì)，必須完全的絕對的無條件的放在共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的政治指導(dǎo)之下，不能鬧獨(dú)立性)，我們不但建立了在邊區(qū)范圍內(nèi)以西北局為中心，在各分區(qū)范圍內(nèi)以地委為中心，同時又保持各自的上下級關(guān)系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且更重要的，是在政策思想上，行動步驟上，也趨于一致了?！盵14]196

西北高干會根據(jù)《中共中央關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》的精神和要求，對邊區(qū)駐軍與西北局以及邊區(qū)政府之間的矛盾進(jìn)行了集中解決和裁定。這是中共中央加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，對邊區(qū)黨政軍民關(guān)系的調(diào)整，尤其是軍事力量的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)然，對于西北高干會整頓陜甘寧邊區(qū)駐軍的研究，由于復(fù)雜的歷史原因，現(xiàn)在還處在起步階段，還需要向縱深推進(jìn)，隨著檔案資料的進(jìn)一步開放，研究條件的進(jìn)一步寬松以及研究隊(duì)伍的壯大和學(xué)者的努力，筆者堅(jiān)信，這方面的研究還會有重大的發(fā)展和突破。

注釋：

①為文字簡潔，再次使用該名稱和“中共中央西北局”時，除直接引用保持引文原貌外，其他一律簡稱“西北局”。

②本文涉及的人名“肖勁光”一些著作中也稱之為“蕭勁光”，筆者以為解放軍出版社1987年版《肖勁光回憶錄》是作者生前所作，且為作者親自審閱定稿，故“肖勁光”應(yīng)為正確表述，但在引用時為保持引文原貌和文字簡潔故未改正或一一注釋，在此簡要說明。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳殿堯，宋霖.朱理治傳[M].北京：中共黨史出版社，2007.

[2]戴茂林，趙曉光.高崗傳[M].西安：陜西出版集團(tuán)、陜西人民出版社，2011.

[3]章學(xué)新.任弼時傳(修訂本)[M]. 北京：中央文獻(xiàn)出版社,2004.

[4]肖勁光回憶錄[M]. 北京：解放軍出版社,1987.

[5]毛澤東文集:第2卷[M]. 北京：人民出版社,1993.

[6]李維漢.回憶與研究:上冊[M]. 北京：中共黨史資料出版社,1986.

[7]梁星亮，楊洪，姚文琦.陜甘寧邊區(qū)史綱[M]. 西安：陜西出版集團(tuán)、陜西人民出版社,2012.

[8]莫文驊回憶錄[M]. 北京：解放軍出版社,1996.

[9]師哲，口述，師秋朗，整理.毛澤東的翻譯——師哲眼中的高層人物[M]. 北京：人民出版社,2005.

[10]賀龍文選[M]. 北京：軍事科學(xué)出版社,1996.

[11]毛澤東.布爾什維克化的十二條——在西北高干會議上的報告[M].1942.

[12]任弼時選集[M]. 北京：人民出版社,1987.

[13]中央檔案館.中共中央文件選集:第13冊[M]. 北京：中共中央黨校出版社,1991.

[14]中央檔案館.中共中央文件選集:第14冊[M]. 北京：中共中央黨校出版社,1992.

[15]中共中央組織部，中共中央黨史研究室，中共中央檔案館.中國共產(chǎn)黨組織史資料:第三卷上[M]. 北京：中共黨史出版社,2000.

[16]徐向前回憶錄[M]. 北京：解放軍出版社,2007.

【責(zé)任編輯劉瀅】

A Study on Rectification of the Troops Stationed in the Shaan-Gan-Ning Border Region during the Southwestern Senior Cadres’ Meeting

WEI Deping

(School of Marxism Studies, Renmin University of China, Beijing 100872)

Abstract:To resolve the conflicts between the troops stationed in the Shaan-Gan-Ning Border Region and the Northwestern Bureau, and the local government was a major item on the agenda of the Northwestern Senior Cadres’ Meeting. In view of the conflicts, the meeting severely criticized the troops so-called “call for independence” and “tendency toward warlordism”, asserted and reiterated the centralized leadership of the Northwestern Bureau over all the military forces stationed in the region. The meeting had a great impact on the regulation of the military forces in the region: Politically, it clarified further the principle of the central Party’s unified leadership and strengthened its leadership over the military forces; In terms of organization, it made explicit the relationship between the Northwestern Bureau and the troops stationed in the border region, reiterating the former’s absolute leadership over the latter.

Key Words:Northwestern Senior Cadres’ Meeting; Shaan-Gan-Ning Border Region; Ren Bishi; Gao Gang

【中圖分類號】K265

【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編碼號】1674—0351(2016)02—0100—08

【作者簡介】魏德平，中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生。

【收稿日期】2016-01-12