皇甫錚 徐 波

（蘇州市環(huán)境科學研究所江蘇蘇州215000）

關于工業(yè)類建設項目環(huán)境監(jiān)理過程控制研究

皇甫錚 徐 波

（蘇州市環(huán)境科學研究所江蘇蘇州215000）

目前，我國環(huán)境監(jiān)理制度仍然處在發(fā)展完善階段。針對工業(yè)類建設項目，想要較好開展環(huán)境監(jiān)理工作，還要實現監(jiān)理過程控制?；谶@種認識，本文對工業(yè)類建設項目環(huán)境監(jiān)理過程控制問題展開了分析，提出了一種環(huán)境監(jiān)理效果評價體系，以期為關注這一話題的人們提供參考。

工業(yè)類建設項目；環(huán)境監(jiān)理；過程控制

在工業(yè)類建設項目建設過程中，常常會出現環(huán)保措施和設施“三同時”落實不到位的問題。加強環(huán)境監(jiān)理過程控制，則能夠使這些問題得到解決。因此，相關人員還應該加強工業(yè)類建設項目環(huán)境監(jiān)理過程控制問題的研究，以便尋求有效地方法更好的開展環(huán)境監(jiān)理工作。

1 工業(yè)類建設項目特點及環(huán)境監(jiān)理工作重點

工業(yè)類建設項目以工藝設備安裝為主，以土建施工為輔。施工對象主要為廠房基礎、主體基礎和其他輔助工程，這些工程主要用于支撐或容納設備。而根據環(huán)境監(jiān)理定位，工業(yè)類建設項目環(huán)境監(jiān)理應落實過程控制原理，確保項目建設與批復文件和環(huán)評文件保持一致。具體來講，需要完成主體工程及環(huán)保設施設計審核監(jiān)理、施工行為環(huán)保達標監(jiān)理、施工期環(huán)保設施“三同時”監(jiān)理和試運行階段環(huán)境監(jiān)理。結合工業(yè)類建設項目特點，需重點完成施工行為、擬安裝環(huán)保設備、環(huán)保建筑物和環(huán)保設施運行效果等內容的監(jiān)理。

2 工業(yè)類建設項目環(huán)境監(jiān)理過程控制研究

2.1 監(jiān)理效果評價體系構建

為實現工業(yè)類建設項目環(huán)境監(jiān)理過程控制，需構建監(jiān)理效果評價體系確保整個建設過程的監(jiān)理工作能夠得到落實。對國內外效果評價體系進行借鑒，并使用專家咨詢法和理論分析法，則可以完成三層次指標體系的構建。在該體系中，包含總目標層、準則層和指標層。其中，總目標層為建設項目環(huán)境監(jiān)理效果，準則層為環(huán)保監(jiān)理類指標、社會影響類指標和環(huán)境管理類指標，指標層包含通過分析篩選得到的18個指標[1]。具體在環(huán)保監(jiān)理類指標下，應設有廢棄物利用率、噪聲達標率、施工廢水處理達標率、環(huán)保工程施工質量等8項指標。在環(huán)境管理類指標下，設有環(huán)保資金投入率、環(huán)境監(jiān)理問題整改率、環(huán)保宣傳力度等7項指標。在社會影響類指標下，設有公眾對項目意見情況、拆遷計劃完成率等3項指標。

2.2 評價指標的選擇及分析

相較于其他建設項目，工業(yè)類建設項目對生態(tài)環(huán)境破壞較小，只對設計紅線內的生態(tài)環(huán)境會產生一定影響。綜合考慮項目環(huán)境監(jiān)理需要，則在環(huán)保監(jiān)理、環(huán)境管理和社會影響三方面完成了指標的設置。具體在選擇環(huán)保監(jiān)理類指標時，由于項目施工行為將對環(huán)境產生最直接的影響，所以主要完成了能夠反映施工期環(huán)境監(jiān)理效果的指標的選取。在選擇環(huán)境管理類指標時，考慮到項目開發(fā)期間開展的環(huán)境管理工作也將對環(huán)境監(jiān)理效果產生影響，所以對有關指標進行了選擇。此外，在工業(yè)類建設項目建設和運營期間，會對周圍社會環(huán)境產生影響，因此還設計了社會影響類指標。

2.3 監(jiān)理效果評價方法分析

在對環(huán)境監(jiān)理效果展開評價時，將采取層次分析法完成項目環(huán)境監(jiān)理效果的系統(tǒng)分析。使用該方法，可以模擬人腦完成客觀事物的綜合分析及評價，能夠使用定量和定性相結合的方式完成復雜開放系統(tǒng)的認識和評價。而通過對決策者的經驗判斷進行量化，則能夠以定量方式為決策的制定提供依據[2]。工業(yè)類建設項目環(huán)境監(jiān)理效果評價是復雜且綜合的系統(tǒng)過程，擁有多樣化的評價指標，所以需要使用該種綜合分析方法展開評價。

2.4 評價體系指標權重確定

使用層次分析法確定各指標權重時，需要完成各層次指標的判斷矩陣的構造，并利用層次內各要素間相對優(yōu)越程度完成指標間相對重要的描述。在此基礎上，通過構建兩兩比較的判斷矩陣，就可以通過計算得到比較結果。在比較的過程中，需要先對各層內指標進行比較，然后利用比較結果進行層間比較，最后得到整個體系組合權重。而使用幾何平均值法，就能完成矩陣內各行各元素乘積的計算。

2.5 評價結果的計算及反饋

完成各指標權重賦予后，需要對采集到的數據進行無量綱化處理，才能實現統(tǒng)一評價分析。在評價計算前，還要確定各指標上下限。針對定性類指標，可以將上下限設定為[100,0]。針對定量類指標，還要通過咨詢專家和調查類似項目確定指標上下限。最后，則可以使用線性加權和方法完成綜合評價值的計算。根據評價總分值，可以實現工業(yè)類建設項目環(huán)境監(jiān)理效果的等級劃分，以確定環(huán)境監(jiān)理效果好壞[3]。根據各指標單項評價結果和綜合評價情況，則可以找到影響評價結果的因素，并通過管控這些因素實現環(huán)境監(jiān)理的過程管控。

3 結語

通過對工業(yè)類建筑項目環(huán)境監(jiān)理效果展開評價，不僅能夠了解本階段環(huán)境監(jiān)理工作的不足，還能夠為下一階段環(huán)境監(jiān)理工作的開展帶來啟示，所以有助于實現項目環(huán)境監(jiān)理的過程控制。因此，相信本文對該問題展開的研究，可以為環(huán)境監(jiān)理相關工作的開展帶來啟示。

[1]焦?jié)?建設項目環(huán)境監(jiān)理內涵及要點淺析[J].環(huán)境科學與管理, 2012,05:62-65+77.

[2]齊立新,楊超,吳波,等.建設項目環(huán)境監(jiān)理(工業(yè)類)體系的構建和實踐[J].環(huán)境污染與防治,2012,12:105-109.

[3]俞年豐,楊俊波,王璠.關于工業(yè)類建設項目設計階段環(huán)境監(jiān)理的探討[J].環(huán)境科學與管理,2016,05:7.

皇甫錚（1985—），男，漢族，江蘇省蘇州人。2015年畢業(yè)于蘇州科技學院，環(huán)境工程專業(yè)，碩士研究生。2007年至今就職于蘇州市環(huán)境科學研究所，工程師職稱，環(huán)境科研。