張樹嶺

選出好班子 繪出好藍圖—寶坻區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作綜述

張樹嶺

11月27日，在寶坻區(qū)爾王莊鎮(zhèn)宣誓儀式上，新當選的鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，先后走上主席臺，面朝高懸的國徽，左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手握拳至耳畔，向憲法許下莊嚴的承諾。

隨著爾王莊鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)人大一次會議的結(jié)束，至此，寶坻區(qū)16個鎮(zhèn)人大換屆工作圓滿結(jié)束。正是在這一輪的鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中，寶坻區(qū)人大積極探索、務(wù)實創(chuàng)新，從規(guī)范新一屆鎮(zhèn)人大一次會議的召開入手，推動鎮(zhèn)人大工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

宣傳全方位，群眾才是主人翁

林亭口鎮(zhèn)四屆人大一次會議在雄壯的國歌聲中開幕。

“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”“人大代表人民選，人大代表為人民”，寶坻區(qū)健身廣場的欄桿上掛著矚目的橫幅。橫幅下幾位老大爺正聚在一起議論著換屆選舉的事兒。

在寶坻的大街小巷、十字路口的電子屏、商場超市門口等，隨處可見換屆選舉的宣傳橫幅和標語。區(qū)里利用多種途徑和方式，向廣大人民群眾宣傳換屆選舉，充分調(diào)動了廣大群眾參與換屆選舉的積極性和主動性。

據(jù)統(tǒng)計，換屆選舉工作開展以來，全區(qū)各級召開換屆選舉工作及培訓(xùn)會議120余次，培訓(xùn)人員3600多人次，懸掛宣傳橫幅1200余條，張貼宣傳標語4200余張，擺放縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作流程圖143張……全方位的宣傳工作，充分尊重和保障了人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最廣泛地動員了人民群眾參與民主選舉，進一步增強了群眾的主人翁意識。

微信群指導(dǎo)，選舉程序差不了

“選民登記時，一定要把握年滿18周歲的截止時間為11月1日24時。”

“各位工作人員一定注意，不管是區(qū)人大代表還是鎮(zhèn)人大代表，在劃分選區(qū)的時候一定要按照每一名代表所代表的人口數(shù)大致相同的原則進行劃分?！?/p>

“每個選區(qū)最多只能產(chǎn)生3名代表。”

夜色已深，選舉事務(wù)組的工作人員還在忙碌著，不停地回復(fù)著“寶坻人大工作者群”中的提問。

原來，換屆選舉伊始，面對繁多冗雜的選舉程序、鎮(zhèn)一級選舉工作人員素質(zhì)參差不齊、換屆選舉工作時間短、任務(wù)重等實際問題，如何保障選舉工作合法規(guī)范、高效便捷是擺在區(qū)人大常委會面前的一個重大問題。有必要利用現(xiàn)代化通訊工具，在區(qū)鎮(zhèn)兩級人大負責(zé)換屆選舉的工作人員中建立一個工作群，在群里及時發(fā)布換屆選舉的相關(guān)政策法規(guī)，實時解答換屆選舉工作中的疑問困惑，探討交流工作中好的經(jīng)驗做法，接收各鎮(zhèn)開展換屆選舉工作的信息。經(jīng)過研究，“寶坻人大工作者群”應(yīng)運而生。自此，無論黑夜白天，無論工作休息，這個工作者群從未停歇。幾十萬條微信的發(fā)出與答復(fù)，換來的是代表選區(qū)合理分配，候選人提出符合要求，投票選舉井然有序，代表產(chǎn)生規(guī)范合法。

培訓(xùn)優(yōu)先行，紀律規(guī)范有保證

為確保鎮(zhèn)人大換屆選舉工作順利開展，區(qū)委召開了各鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、人大專職秘書參加的換屆選舉工作會議，區(qū)人大常委會主任李連元對開好鎮(zhèn)人民代表大會提出了明確要求，并就會議的議程、日程作了重要安排。區(qū)人大常委會印發(fā)了《關(guān)于做好召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議有關(guān)工作的注意事項》，為各鎮(zhèn)提供了會議日程安排和各次會議主持詞參考模板。同時，為切實指導(dǎo)各鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，16位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)區(qū)人大、區(qū)紀委、區(qū)委組織部工作人員深入到各鎮(zhèn)開展調(diào)查研究、實地檢查指導(dǎo)，為換屆選舉工作提供了強大的組織保障。

為了嚴肅鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀律，區(qū)委、區(qū)人大常委會安排部署16個鎮(zhèn)分別召集代表和工作人員進行加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督專題培訓(xùn)會議，學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽、四川南充“兩案”的通報精神，觀看警示教育片《鏡鑒》，通讀《嚴肅換屆紀律文件選編》，讓黨員干部和與換屆工作相關(guān)人員受警醒、明底線、知敬畏，時刻繃緊遵規(guī)守紀的“紅線”。經(jīng)過一系列的指導(dǎo)、督導(dǎo)工作，在寶坻轄區(qū)內(nèi)形成了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

“有了工作組的指導(dǎo)督查，我們鎮(zhèn)的人民代表大會一定會圓滿完成?！?1月23日，在新開口鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第一次會議報到處，該鎮(zhèn)人大主席劉潤和表示。工作組在指導(dǎo)督查過程中對好的做法給予肯定，對存在的問題及時指出整改意見，確保有序有效地推進換屆選舉各項工作開展。

關(guān)注客戶端，選好班子群眾贊

“咱們鎮(zhèn)里選了新鎮(zhèn)長了?！薄澳阍趺粗赖?？”

“我關(guān)注了咱們鎮(zhèn)的微信客戶端，那里記錄了選舉的全過程呢！”

牛道口鎮(zhèn)某工廠兩位工人一邊干活一邊討論說。

原來，牛道口鎮(zhèn)政府在會議召開后第一時間在微信客戶端發(fā)布了此項消息，圖文并茂地再現(xiàn)了鎮(zhèn)人代會召開的全過程：

2016年11月23日至24日，牛道口鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第一次會議在雄壯的國歌聲中拉開序幕，代表們滿懷激情、共謀發(fā)展，認真審議了政府工作報告、人大工作報告和財政工作報告。審查批準了鎮(zhèn)政府、人大和2016年預(yù)算執(zhí)行與2017年財政預(yù)算報告情況的匯報，對未來五年美好的發(fā)展愿景進行了勾畫。在審議鎮(zhèn)人大、政府工作報告的同時，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了意見建議。與會代表通過充分協(xié)商、醞釀，投票選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長，新當選人員向憲法進行了莊嚴宣誓。

寶坻區(qū)其他15個鎮(zhèn)也在會后在微信平臺客戶端發(fā)布了換屆選舉的消息，此舉得到了寶坻區(qū)群眾的熱烈贊許。

“原來我總以為選主席、選鎮(zhèn)長跟我沒啥關(guān)系，通過這次人代會把選舉的情況發(fā)布出來給我們看，真讓我們有主人翁的感覺啊!”一位農(nóng)民兄弟真誠地跟工作人員說。

長風(fēng)破浪會有時，此次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的圓滿結(jié)束，意味著新一屆鎮(zhèn)人大、政府，將在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，邁著鏗鏘有力的步伐，帶領(lǐng)人民群眾奔向新的征程，從一個輝煌走向另一個輝煌。

（作者為寶坻區(qū)人大常委會代表聯(lián)絡(luò)室干部）

王卜莊鎮(zhèn)人大、政府班子向憲法宣誓。