柳成棟
(黑龍江省地方志編纂委員會辦公室,黑龍江哈爾濱150036)
一部繼承創(chuàng)新的重修佳志
——評重修《如東縣志》
柳成棟
(黑龍江省地方志編纂委員會辦公室,黑龍江哈爾濱150036)
重修《如東縣志》創(chuàng)新篇目結(jié)構(gòu)體例、精心寫好總述小序、注重突出地域特色、努力彰顯時代特點,是一部繼承創(chuàng)新的重修佳志。
如東縣志;重修;創(chuàng)新;地域特色;時代特點
20世紀80年代,首部新編《如東縣志》前后曾經(jīng)過兩次修訂,共形成三個版本,除了第二次修訂的國際版未刊行外,公開出版了兩個版本。首部新編《如東縣志》作為全國首輪第一部公開出版的新縣志,引領著全國新編地方志工作,某種程度上已成為新編地方志的樣板,產(chǎn)生了重大影響。
二輪修志工作開始,如東縣志辦繼承了首輪修志的優(yōu)良傳統(tǒng),本著不斷總經(jīng)經(jīng)驗、開拓進取、繼承創(chuàng)新、勇于探索,以戰(zhàn)略家的膽略和氣魄,進行了一次“自我挑戰(zhàn)抬高標桿的跨越”,改續(xù)修為重修。正如重修《如東縣志》編后記所說:《如東縣志》重修,體現(xiàn)了如東史志人恰逢其時、高點定位的果敢抉擇;飽含著如東史志人殫精竭慮、續(xù)寫華章的艱苦磨礪;孕育著如東史志人鍥而不舍、探索創(chuàng)新的生動實踐。最近重修《如東縣志》(以下簡稱重修《縣志》)已由商務印書館正式出版發(fā)行,這是我國新編地方志工作的最新成果,可喜可賀。
志書重修,古來多有之。所謂“重修,也稱“新修”,相對于“續(xù)修”“續(xù)編”而言。即前志修成后,編成后志,不取續(xù)修方式,仍按‘統(tǒng)合古今’的原則,選取舊志中有用部分,再加進新內(nèi)容,綜合而成新志?!保?]黃葦,主編.中國地方志詞典[M].合肥:黃山書社,1986:460.歷來修志雖有重修之舉,但在新編地方志中重修者并不是很多。
在第二輪志書編纂即將大規(guī)模啟動之際,2000年7月,中國社會科學院黨委書記、副院長兼中國地方志協(xié)會會長王忍之在哈爾濱召開的全國續(xù)志篇目理論研討會上曾指出第二輪修志的兩項任務:一個任務是“續(xù)”,第二個任務是“修”。關于“修”,王忍之明確指出:“修的意思是對上屆志書進行修正。也就是方志理論家章學誠所說的‘前志不當,后志改之’。我們上一屆所修志書,總的說來,質(zhì)量是不錯的,但也存在缺點和不足,甚至有不少的錯誤。對此,下屆修志中要重視,盡可能地改正它。修也是新一輪修志不應該忽視的問題。不能只講續(xù),不講修??加啞⒀a充、修正,好的保留,錯的糾正,漏的補上,長的精簡,新一輪的修志工作就會完成得更全面,擺在我們面前的,就是一部新的、更好的志書。既有有關近一段歷史的新的史料。又有對上一部志書的提高、修正?!奔粗匦滦纬梢徊矿w例比較完備、敘事更加完整、錯誤得以糾正、與時俱進、渾然一體的新志書。王忍之的講話詳細闡明了重修的意義。正是在這種不斷開拓進取勇于創(chuàng)新的思想的指導下,進一步總結(jié)經(jīng)驗,在第二輪修志展開之際,如東史志人決心改續(xù)修為重修。于是經(jīng)過8年時間的刻苦努力終于完成了一部310多萬字的重修《縣志》。
重修《縣志》創(chuàng)新篇目結(jié)構(gòu)體例、精心寫好總述小序、注重突出地域特色、努力彰顯時代特點、做到圖文有機結(jié)合,是一部繼承創(chuàng)新的重修佳志。
從結(jié)構(gòu)體例看,《如東縣志》初版本分為8編44章。第一編概述:分為建置沿革、自然概貌、民族戶籍、人民生活4章;第二編政治:分為緒言和黨的組織、行政設置、統(tǒng)一戰(zhàn)線、社會團體、政法、民政、重要文告7章;第三編經(jīng)濟:分為經(jīng)濟制度改革、農(nóng)業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、工業(yè)、鹽業(yè)、商業(yè)、糧食、交通、郵電、基本建設、能源、財政、金融14章;第四編軍事:緒言和武裝建制、戰(zhàn)事、民兵、兵役、支援前線5章;第五編文化:文化藝術、教育、科技、衛(wèi)生、計劃生育、體育、新聞事業(yè)7章;第六編人物:烈士、名人2章;第七編雜記:風俗、自然災害、重大事故3章;第八編附錄:如皋東鄉(xiāng)人民斗爭紀略、如皋志略2章;編首:序文2、凡例、圖照、大事年表。初版本1983年由江蘇人民出版社出版后,于1984年,除對該志進行了修訂,增寫了概述,增設地理編,對部分章節(jié)內(nèi)容進行重寫、充實外,1985年,由江蘇古籍出版社出版。隨后,1987年《如東縣志》再次修訂成國際版。
一是重修《縣志》一改初版本和修訂版的結(jié)構(gòu)體例,去掉了篇和卷的最高層次,直接以章為一級類目,將篇章節(jié)目改為章節(jié)目,共分47章50個部類。共分建置區(qū)劃、自然地理、人口與計劃生育、建制鎮(zhèn)、洋口港、城鄉(xiāng)建設、水利、圍墾、交通、郵電電信、信息化、農(nóng)林牧業(yè)、漁業(yè)與海洋管理、鹽業(yè)、開放型經(jīng)濟、工業(yè)、電力與綠色能源建設、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務旅游業(yè)、金融保險業(yè)、財政稅務、經(jīng)濟事務管理、安全監(jiān)督管理、環(huán)境保護、國土資源管理、中共地方組織、地方人民代表大會、地方人民政府、政協(xié)如東縣文員會、社團組織、政法、民政、勞動人事社會保障、軍事、科學技術、教育、文化、新聞傳媒、衛(wèi)生、體育、社會生活、民族宗教、文物勝跡、民俗、方言、人物。從總的方面來看,重修《縣志》比初編本多了3章,如果不將初編本附錄以章計算則多了5章。其中新增加的有洋口港、信息化、開放型經(jīng)濟、經(jīng)濟事務管理、安全監(jiān)督管理、國土資源管理等7章,重新析分組合獨立設章的有建制鎮(zhèn)、圍墾、民族宗教、文物勝跡、民俗、方言等章。這樣該獨立的獨立,該升格的升格,該合并的合并。
重修《縣志》以章為一級篇目,每一章基本都是比較相對獨立的事物體,這樣主題鮮明,要記述的內(nèi)容相對集中。減少一個層次,使記述的內(nèi)容直接彰顯主題,使目和子目內(nèi)容更加突出。
二是重修《縣志》成功處理好志書中的交叉重復。志書如何避免交叉重復,是保證志書體例科學、結(jié)構(gòu)嚴謹、篇幅精短、文字簡練的重要手段,其中最重要的方法之一就是搞好交叉互見。一如自然地理章生物資源中海洋潛水貝類,注明詳見第十三章漁業(yè)與海洋管理第一節(jié)漁業(yè)經(jīng)濟第一目水生生物資源;自然資源中風及風能資源“風是如何可持續(xù)發(fā)展的重要資源”,注明詳見第十七章電力與綠色能源建設第一節(jié)發(fā)電第二目風力發(fā)電。二如第二十章商貿(mào)服務旅游業(yè)第九節(jié)第三目旅游服務景點選介中的國清寺,注明詳見第四十三章民族宗教第二節(jié)宗教第一目佛教;上真觀注明參見第二目道教。三如第二十章商貿(mào)服務旅游業(yè)第七節(jié)蔬菜副食品供銷中的農(nóng)業(yè)三品,注明參見第十二章農(nóng)林牧業(yè)第六節(jié)農(nóng)業(yè)科技第五目生態(tài)農(nóng)業(yè)。等等。
三是充分運用附記。附記、專記,是首輪修志總結(jié)的成功經(jīng)驗,并為二輪修志廣泛采用。重修《縣志》大量運用附記,如同資料鏈接,深化了記述內(nèi)容,增加了信息含量。全志共增設附記50余條。如建第一章建置區(qū)劃中,充分利用附記在沿革中附記如皋縣,即如東建縣前的歷史沿革;區(qū)劃中附記區(qū)級建置演變、如皋縣建縣后至如東建縣前行政區(qū)劃;縣治附記掘港地名溯源。第九章交通附記記述了已拆毀的歷代名橋(12座)。第十三章漁業(yè)與海洋管理附記1972~2010年漁業(yè)生產(chǎn)安全事故(6起)。第十八章建筑業(yè)附記1989~2008年代表工程;房地產(chǎn)附記模范小區(qū)簡介。第二十二章財政稅務附記抗戰(zhàn)時財政支出、民國前皋東主要工商稅種。第二十九章縣人民政府附記縣人武部生產(chǎn)辦公機構(gòu)(1967.3~1968.4)、日偽侵占時期的機構(gòu)設置、國民黨統(tǒng)治時期的機構(gòu)設置。第三十五章附記偽軍、偽軍如東暴行錄、清鄉(xiāng)斗爭、國民黨軍暴行等6項;第三十七章教育附記紅色小學、高考成績概況等9條。
《如東縣志》(初編本)始于首輪修志之初,初編本并無概述,隨著修志實踐的不斷深入,在修定本時增加了概述。重修《縣志》又將概述改成總述,并進行了創(chuàng)新。整篇總述,開頭與如用詩一樣的語言寫道:
“如東,扶海之洲,如意東方;如東,魚鹽之鄉(xiāng),東方港城?!?/p>
僅僅20個字,便概括了如東名稱的由來和其地域特色。隨后,總述大幕徐徐拉開。開始一小自然段簡要敘述如東的地理位置、縣域面積;行政區(qū)劃、全縣總?cè)丝?;地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值;財政總收入、一般預算收入;農(nóng)民人均收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入;全縣城鎮(zhèn)化率等。言簡意賅,清晰明了。
接著總述分為自然地理、光榮革命斗爭傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展、文化生活繁榮和結(jié)尾五大板塊。其中光榮革命斗爭傳統(tǒng)分為如東人民革命斗爭歷史源遠流長、如東人民革命斗爭精神彪炳千秋、如東人民革命斗爭傳統(tǒng)代代相傳。經(jīng)濟社會發(fā)展分為鹽業(yè)勃興帶動經(jīng)濟繁榮、當代新愚公滄海變桑田、海洋大縣造就海鮮之鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)強縣塑就魚米之鄉(xiāng)、工業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級、建筑業(yè)創(chuàng)中國建筑之鄉(xiāng)、深水大港如日東升、綠色能源方興未艾、黃河旅游風光無限、交通運輸縱橫成網(wǎng)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。文化生活繁榮包括基礎教育聞名遐邇、科技興縣成果豐碩、文化事業(yè)繁花似錦、計劃生育勇立潮頭、體育事業(yè)人才輩出、醫(yī)療衛(wèi)生蓬勃發(fā)展、人民生活蒸蒸日上。
最后一個板塊從五個方面的優(yōu)勢展望了如東已成為蘇中地區(qū)承接上海、蘇南產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的優(yōu)選之地,成為承載沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺,成為促進長三角實體經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。結(jié)尾又用詩一樣的語言形象描繪了如日東升的壯美如東。
“如東,這方江濤海浪生成的綠洲”,衍生出農(nóng)業(yè)強縣、漁業(yè)大縣、工業(yè)新縣、科技名縣;這塊江海福地,孕育出東方深水大港、綠色能源之都、黃海旅游勝地,她正崛起在南黃海之濱,屹立在江海大地。
如東,如日東升?!?/p>
整篇總述,脈絡清晰,層次分明,環(huán)環(huán)相扣,首尾呼應,氣勢磅礴,如行云流水,俯瞰全書。
重修《縣志》注意章下無題小序的撰寫。全書47章,章章都有無題小序,文字非常簡練,概括較強。每篇小序均為千字左右,最長的也不過一千一二百字。起到了介紹主旨、追溯歷史,統(tǒng)攝各類、總貫一體,辨章學術、考鏡源流,提綱挈領、鉤玄提要,指導閱讀、引人入勝的作用。對于節(jié)下無題序則視情況而定,不求一致。章下小序,在追溯歷史方面,盡量追述到事物的發(fā)端;在概括本章內(nèi)容方面盡量寫出本章事物興衰起伏、發(fā)展變化的過程。47篇小序猶如47章的內(nèi)容提要。讀罷小序,每章的基本內(nèi)容和梗概眉目已清。
重修《縣志》注意突出如東地域特色。正如志書《編后記》所言:“重修中,注重充分運用具有如東元素、如東符號的海港、海鮮、海韻和‘東方深水大港、綠色能源之都、黃海旅游勝地’等象征著如東‘身份證’的‘海文化’特色,通過洋口港、沿海開發(fā)、圍墾、海洋漁業(yè)、鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)、風電、教育、計劃生育等,彰顯如東地情特色,形成主體類目、品牌欄目、亮點條目,重視人文回歸,并滲透進志書的述、記、志、傳、圖、表、錄,使如東個性特色成為《如東縣志》重修版的內(nèi)核和臉面?!闭窃谶@種思想指導下重修《縣志》,一是為特色事物單獨立章。如全志單設了洋口港、圍墾、海堤護坡、漁業(yè)與海洋管理、鹽業(yè)等章。二是在總述中畫龍點睛突出特色。如總述突出記述了如東是中央最早認定的中共革命老區(qū)縣份之一,其中包括如東人民革命斗爭歷史源遠流長,如東人民革命斗爭精神彪炳千秋,如東人民革命斗爭代代相傳;突出了農(nóng)業(yè)強縣塑就魚米之鄉(xiāng),建筑業(yè)創(chuàng)中國建筑之鄉(xiāng),海洋大縣造就海鮮之鄉(xiāng),豐富多彩的文化彰顯黃海之濱的文化之鄉(xiāng)。
首先,如東為革命斗爭之鄉(xiāng),有著光榮的革命斗爭傳統(tǒng)。早在明洪武年間,為防御抗擊倭寇侵擾即建立了掘港營屯軍。明中葉如東因常遭倭寇侵擾,抗倭斗爭多次發(fā)生。守防官兵,奮勇殺敵,血染海疆,功垂青史。清末至民國中后期抗擊海匪戰(zhàn)事時有發(fā)生。紅軍時期的軍事斗爭、新四軍反擊國民黨頑固派軍隊的戰(zhàn)斗都曾留下可歌可泣的英雄事跡。抗日戰(zhàn)爭時期如東人民和新四軍一起浴血奮戰(zhàn),共有大小戰(zhàn)役19次。1943年1月至1945年8月,抗日軍民在中國共產(chǎn)黨的領導下,針鋒相對地開展了反“清鄉(xiāng)”斗爭。對日偽軍作戰(zhàn)多達159次,殲滅日軍298人、偽軍3241人,繳獲各種兵器2580件,如東地區(qū)除白蒲據(jù)點以外,全部收復,奪取了抗日反“清鄉(xiāng)”斗爭徹底勝利。在國共軍事斗爭中,全縣各級地方人民武裝奮起開展反“清剿”斗爭,共進行各種戰(zhàn)斗19次。為支援前線,迎接全國解放全縣共出征長短期民工24萬人次,獻出糧食4570噸、棉花15噸、大麥160噸、柴草3500噸。渡江戰(zhàn)役中,如東擔架運接第六團3672人中就有1821人立功受獎。
其次,如東作為農(nóng)業(yè)強縣塑就了魚米之鄉(xiāng)、海鮮之鄉(xiāng)。重修《縣志》重點突出了農(nóng)林牧業(yè)和漁業(yè)、鹽業(yè)的記述。如東種植業(yè)尤為發(fā)達,是江蘇乃至全國產(chǎn)棉大縣,1978、1979、1983年3次皮棉總產(chǎn)突破5萬噸(百萬擔)大關,多次受到國務院、省、市嘉獎。如東又是全國商品糧基地縣。1983年開始,農(nóng)民有了土地經(jīng)營權,生產(chǎn)積極性空前高漲,加之大力推廣應用新技術、新品種,不斷提高土地產(chǎn)出,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。如東多次承擔部、省水稻推廣項目,先后多次獲得全國商品糧基地縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣和農(nóng)業(yè)部豐收獎等殊榮。至2010年,糧食總產(chǎn)89.42萬噸、油料總產(chǎn)5.25萬噸,其中全縣水稻總產(chǎn)48.65萬噸。
關于漁業(yè),該章詳細記述了如東常見的魚蝦、蟹貝、藻類和海洋資源的演變。對漁港、漁場、春夏秋冬汛期、灘涂潮間帶貝類采捕和灘涂潮間帶魚類采捕方法及網(wǎng)具等都做了比較詳細記述。另外海水養(yǎng)殖中的貝類養(yǎng)殖、藻類養(yǎng)殖、甲殼類養(yǎng)殖、其它養(yǎng)殖等記述更詳。
關于鹽業(yè),第十四章記述鹽業(yè),地方特色十分突出。該章分為鹽場、制鹽、運銷、鹽商、鹽政五節(jié),全面記述了如東鹽業(yè)興衰史,其中對制鹽、鹽政記載尤詳。第四十五章民俗中對鹽業(yè)習俗進行了詳細記載,流傳在如東地區(qū)的特殊的風俗民情詳細進行了記錄。諸如年關即過春節(jié)時到天井觀天氣,正月初六、二月初二、三月初三均進行燒鹽,七月初五、十月初一的祭祀活動亦一一載入志書中。
第三,如東建筑業(yè)創(chuàng)造了中國建筑之鄉(xiāng)。如東建筑業(yè)比較發(fā)達,由來已久。唐元和年間(806~820)修建的皋東第一叢林掘港國清寺;宋咸淳年間(1265~1274)建成的栟茶壽圣寺;明代修建的淮南第一橋馬塘仁和橋;清乾隆年間修建的豐利文峰塔等,均出自縣內(nèi)能工巧匠之手。為了突出建筑業(yè),重修《縣志》單設建筑業(yè)一章。設有勘察設計、建筑企業(yè)、建筑工程、建筑市場、行業(yè)管理5節(jié)。此外,又在城鄉(xiāng)建設中設有特色建筑一目,介紹了國清寺、歐洲商貿(mào)廣場、扶海洲仿古街三出特色建筑。另外,還在工業(yè)章中設有建筑工業(yè)一節(jié)。
第四,豐富多彩的文化彰顯了如東為黃海之濱的文化之鄉(xiāng)。重修《縣志》文化一章,共設民間文化、戰(zhàn)地文化、群眾文化、新聞出版管理、文化市場5節(jié),節(jié)節(jié)地域特色濃郁。
第五,在有關重點章節(jié)中記述加重筆墨。如在第八章圍墾中單設圍海造田一節(jié),詳細記述了如東自南宋乾道七年至民國年間修筑的范公堤、包公堤、嵇公堤、大豫堤、益昌堤、衛(wèi)海堤。同時記述了1951年至2009年老北坎堤等21處圍堤的基本情況,并列以《1951~2010年如東縣圍(墾)堤基本情況一覽表》。表中詳細反映了21處圍堤每處圍堤修建時間、指揮部名稱、總指揮、副指揮、技術指導、民工、工程量、匡圍面積、堤長、圍墾形式。做到了文表結(jié)合,相得益彰。另外堤內(nèi)墾殖一節(jié)中還詳細記述了全縣15個墾區(qū)的墾殖情況。
又如在方言一章中,為突出地方特色,記錄了根據(jù)本地人物、事件、習俗等形成的歇后語近50條。如陳家園的柏樹——一順隑,曹瘦臉兒打官司——輸?shù)降?,茶壺里的蟋蟀——?nèi)叫,陳二胖子掉到茅缸里——天大的笑話等等。每條歇后語都進一步釋義,并注明產(chǎn)生的原因和來源。這種語言現(xiàn)象在其他志書中尚未見到,可以說是第一次。
第六,設立著名品牌。如在第四章中建制鎮(zhèn)中記述完14個建制鎮(zhèn)的基本情況之后,每個鎮(zhèn)專設了名特舉要,包括名鎮(zhèn)、名校、名鄉(xiāng)、名企、名品、名館、名藝、名園(樓)、名勝、名店、名港、名菜、名鄉(xiāng)、名產(chǎn)、名陵等。
地方志以記述現(xiàn)代乃至當代史為主的史書,理應與時代同行,與社會發(fā)展同步。能否突出時代特點也是衡量一部志書成功與否的重要標志。重修《縣志》與時俱進,無處不跳動著時代的脈搏,處處突出時代特點,記錄新時代所產(chǎn)生的新事物,并加重了筆墨進行記述。
一是突出改革方面的記述,以改革促進各項社會事業(yè)發(fā)展。為突出改革開放單獨設章的如第十五章開放型經(jīng)濟,單獨設節(jié)的如洋口港的口岸開放,單獨設目的農(nóng)林牧業(yè)中的經(jīng)濟體制改革,工業(yè)中的經(jīng)營體制改革、產(chǎn)權制度改革,房地產(chǎn)中的住房制度改革,商貿(mào)服務的商貿(mào)體制改革,中共地方組織中的干部任用制度改革,勞動人事社會保障中的社會保障制度改革,教育中的基礎教育改革,衛(wèi)生中的醫(yī)療保障制度改革等。
二是突出法治建設的記述,體現(xiàn)了依法治國的理念。如城鄉(xiāng)建設設立城管執(zhí)法、水政設立市政執(zhí)法、環(huán)境保護設環(huán)保執(zhí)法、國土資源管理設土地行政執(zhí)法、勞動人事社會保障社勞動執(zhí)法、文化中的文化行政執(zhí)法、縣人民政府中的執(zhí)法監(jiān)察等。在有關章中或?qū)iT設節(jié),或?qū)iT設目突出法治。其他如經(jīng)濟事物管理中體現(xiàn)了《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國擔保法》《中華人民共和國商標法》《國務院廣告管理暫行條例》等法規(guī)執(zhí)行情況;安全監(jiān)督管理中體現(xiàn)了的《中華人民共和國質(zhì)量法》《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國特種設備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)執(zhí)行情況。
三是突出社會生活方面的記述,彰顯改革開放后社會生活各方面的變化。首先記述好居民生活。居民生活中農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)居民生活水平的提高、住房條件的改善、居民儲蓄的不斷增加,是居民生活變化的晴雨表。其次記述好小康縣建設的進程。如東縣1995年即躋身于江蘇省25個小康縣行列,此后按照江蘇省委、省政府部署,舉全縣之力,納各方之策,在努力建設實力型、富裕型、生態(tài)型的全面小康社會的進程中不斷向前邁進。至2010年6月經(jīng)過驗收,如東全面小康指標已經(jīng)達標,成為2009年度建成全面小康社會縣份。第三記述好社區(qū)建設。社區(qū)建設是20世紀末開始進行的,重修《縣志》在社區(qū)建設中詳細記述了社區(qū)管理、社區(qū)文化和社區(qū)服務。第四,記述好老齡事業(yè)、關心下一代工作和殘疾人事業(yè)。這三項工作都是20世紀80年代以后納入黨委和政府工作議事日程當中,無一不貼近社會生活,跳動時代脈搏,彰顯時代發(fā)展變化。
四是突出生態(tài)建設的記述,全面記述全縣生態(tài)工程建設的成績。重修《縣志》在環(huán)境保護中專門設立環(huán)境保護一節(jié),首先記述如東生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的過程。如東自2001年6月即啟動了國家生態(tài)示范區(qū)建設工作,制訂了《如東生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建方案》,編制了《如東生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建大綱》,擬定了考核辦法,以“十大工程”為主線,確定以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化建設為主體的綜合性生態(tài)建設模式。至2003年建成國家級生態(tài)示范區(qū),2006年,在建成國家生態(tài)示范區(qū)基礎上啟動生態(tài)縣創(chuàng)建。首先制訂《如東生態(tài)縣建設規(guī)劃》,使生態(tài)縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。至2010年底基層國家生態(tài)縣建設基本條件和建設指標全部達到考核驗收要求。在生態(tài)縣創(chuàng)建的過程中努力實施藍天工程、碧水工程、綠地工程的十大特色重點生態(tài)工程,即綠色能源工程、生活污水處理工程、面源污染控制工程、基層綠色創(chuàng)建工程、清水廊道建設工程、濱海生態(tài)旅游過程、農(nóng)村飲水安全工程、綠色空間體系工程、生活垃圾處置工程、自然資源保護工程。十大特色重點生態(tài)工程,一目一段,脈絡分明,層次清楚,記述完整。
另外,在第二十九章縣人民政府第四節(jié)政事紀要中還專門設立了加強生態(tài)建設一目,記述了如東在農(nóng)村應用水安全、生活污水處理、生活垃圾處置的做法。同時還有利用綠色能源、農(nóng)產(chǎn)品實施“三品”化(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品)等與生態(tài)建設有關內(nèi)容的記述。對此重修《縣志》在農(nóng)林牧業(yè)一章農(nóng)業(yè)科技一節(jié)中專門設置了生態(tài)農(nóng)業(yè)一目,記述了如東為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)所進行的生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)工程建設。其中農(nóng)業(yè)生態(tài)工程主要包括農(nóng)村安全飲水工程、清水廊道建設工程、生活污水處理工程、面源污染控制工程。
五是突出信息化建設的記述,記錄國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程。重修《縣志》專設信息化一章,詳細記述了如東自1978年初至2010年30余年信息化建設的進程。首先分別記述了電信公司網(wǎng)絡工程、其他通信運營商網(wǎng)絡工程(移動通信分公司、聯(lián)通通信分公司、鐵通通信分公司)、廣電系統(tǒng)網(wǎng)絡工程的發(fā)展狀況。其次,記述了黨政機關信息化建設,包括電子政務網(wǎng)絡建設、黨政機關網(wǎng)站建設、黨政機關信息化系統(tǒng)建設。其中黨政機關信息化系統(tǒng)建設涵蓋了財政稅務系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、公安監(jiān)控系統(tǒng)、人口與計生系統(tǒng)和其他相關部門。第三,記述了社會信息化建設。社會信息化范圍較廣,分為事業(yè)單位信息化、企業(yè)信息化、農(nóng)村信息化。事業(yè)單位信息化包括教育系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、疾控婦幼醫(yī)保單位;企業(yè)信息化包括包括金融系統(tǒng)、工業(yè)、工業(yè)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng);農(nóng)村信息化包括農(nóng)業(yè)科技信息化、農(nóng)村信息化村建設。
六是突出新型農(nóng)業(yè)的記述,反映新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)林牧業(yè)一章中首先在家庭經(jīng)營承包責任制中詳細記述了如東的種植專業(yè)戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶和專業(yè)合作社。其次,在農(nóng)業(yè)科技中設置高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。第三,在農(nóng)場品質(zhì)量建設中,有“農(nóng)業(yè)三品”產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、市場準入與產(chǎn)地準出。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測包括蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測、大米農(nóng)藥殘留量普查和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(土壤環(huán)境質(zhì)量檢測、水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量檢測)等。
重修《縣志》除了上述成功之處以外,在圖片的運用方面做到了圖文有機結(jié)合,除卷首集中展示如東勝景以外,正文中做到了圖隨文走,圖文相輔相成,相得益彰,交相輝映。尤其令人稱贊的是每幅照片都標明拍攝時間、攝影作者、圖片提供者,這在其他志書中是很少見到的。
重修《縣志》成功之處頗多,為新編地方志工作提供了寶貴和有益的經(jīng)驗,值得方志界學習借鑒。不過有一點值得商榷,那就是重修《縣志》未設藝文志。作為歷史文化名城的如東不應缺少藝文志。首輪修志大多志書忽略設立藝文志,二輪修志已引起了方志界的反思,好多志書已經(jīng)開始設立藝文志。其實重修《縣志》收錄在附錄中的詩文選錄(政府文件、公告除外)、歷代書目、存世家譜完全可以移出來集中一起專門設立藝文志。另外附錄中的《如東部分姓氏字派一覽表》似乎應該移入《人口與計劃生育》一章中更為合理。
K29
B
1003-434X(2016)06-0028-06