蔡瑾，羅鑫，敬挺

深圳灣出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣東深圳518000

新常態(tài)下衛(wèi)生檢疫工作模式的研究

蔡瑾，羅鑫，敬挺

深圳灣出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣東深圳518000

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)不斷加劇的這個(gè)新常態(tài)下，我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作，必須注重先進(jìn)管理方法、科學(xué)技術(shù)的合理運(yùn)用，并加大投入力度、監(jiān)管力度，才能促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作模式不斷創(chuàng)新，最終構(gòu)建出更加合理、科學(xué)、完善的衛(wèi)生檢疫工作體系。該文就新常態(tài)下衛(wèi)生檢疫工作模式進(jìn)行全面分析和探討，以推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作水平進(jìn)一步提升。

新常態(tài)；衛(wèi)生檢疫；工作模式

根據(jù)衛(wèi)生檢疫工作的開(kāi)展情況可知，其在維護(hù)國(guó)門(mén)、降低傳染病傳播速度、防止疫病擴(kuò)散等方面發(fā)揮著非常重要的作用，需要充分考慮新常態(tài)下的各種情況，并確保我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作與時(shí)俱進(jìn)，才能真正促進(jìn)其不斷創(chuàng)新，對(duì)于適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展、縮短我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作與國(guó)際水平的差異等有著重要現(xiàn)實(shí)意義。

1　新常態(tài)下衛(wèi)生檢疫的主要特點(diǎn)

隨著世界各國(guó)相互之間往來(lái)的愈加頻繁，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等都發(fā)了極大變化，使得我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作出現(xiàn)新常態(tài)，需要充分考慮各方面可能出現(xiàn)問(wèn)題，并樹(shù)立正確的工作理念，采取科學(xué)的方法積極面對(duì)，才能保障我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、健康發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，新常態(tài)下衛(wèi)生檢疫的主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。

1.1原有的傳染病仍在廣泛傳播

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，環(huán)境發(fā)生巨大變化，特別是生態(tài)系統(tǒng)方面，使得霍亂、艾滋病、瘧疾等多種原有的傳染病仍然廣泛傳播，是新常態(tài)下衛(wèi)生檢疫需要重視的內(nèi)容之一。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，瘧疾每年的感染人數(shù)在2億左右，死亡人數(shù)在59萬(wàn)左右；艾滋病的新增人數(shù)每年在2100萬(wàn)左右，死亡人數(shù)在150萬(wàn)左右；霍亂每年的患病人數(shù)在300萬(wàn)和500萬(wàn)之間，死亡人數(shù)在10萬(wàn)和12萬(wàn)之間等。

1.2新型傳染病越來(lái)越多

近幾年來(lái)，新型傳染病每年都會(huì)發(fā)生1次或者2次，其傳播速度非?？欤鏢ARS、H1N1、埃博拉等，與此同時(shí)，病毒基因發(fā)生極大變化、抗菌藥物的濫用、生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重破壞等，導(dǎo)致人畜共患病情時(shí)有出現(xiàn)，而我國(guó)在這方面的研究不夠，從而給我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

1.3跨境傳染速度加快

在全球化發(fā)展環(huán)境下，航空運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)成為世界各個(gè)高度重視的交通領(lǐng)域，給跨境傳染病提供了快速傳播途徑，從而提高傳染病跨境傳播的速遞，給各國(guó)人民的生命安全、健康帶來(lái)極大威脅。

1.4口岸傳染病的防控難度大

隨著國(guó)內(nèi)各種疫病的不斷出現(xiàn)，傳染病的傳播越來(lái)越迅速，不但需要改革和創(chuàng)新衛(wèi)生檢疫工作機(jī)制，還需要擴(kuò)大檢疫范圍，加強(qiáng)國(guó)際糾紛事件的控制，才能避免傳染病事件帶來(lái)嚴(yán)重影響，因而，口岸傳染病的防控難度越來(lái)越大，是新常態(tài)下我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作必須高度重視的內(nèi)容。

2　新常態(tài)下衛(wèi)生檢疫工作模式

在世界各國(guó)不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的新常態(tài)下，核生化、恐怖事件等的發(fā)生，已經(jīng)成為衛(wèi)生檢疫人員必須密切關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，這種新形勢(shì)下，我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作模式需要注重如下幾個(gè)方面。

2.1疫情分級(jí)響應(yīng)機(jī)制的合理構(gòu)建

根據(jù)不同傳染病的傳播情況、感染特點(diǎn)等，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的科學(xué)構(gòu)建，并從如下幾個(gè)方面進(jìn)行疫情分級(jí)響應(yīng)機(jī)制的合理構(gòu)建：第一，傳播途徑；第二，傳染力；第三，病死率；第四，危害程度等，才能確保各項(xiàng)疫情防控措施的有效性、可行性。與此同時(shí)，每一級(jí)別的相關(guān)工作人員、衛(wèi)生檢疫人員都需要落實(shí)自己的本職工作，時(shí)刻警惕傳染病的發(fā)生情況，并在疫情發(fā)生時(shí)快速做出響應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地傳染病的有效監(jiān)管，對(duì)于全面提升我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作的高效性、科學(xué)性、時(shí)效性等有著極大作用。

2.2加強(qiáng)檢疫專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和吸收

在新常態(tài)下加強(qiáng)衛(wèi)生檢疫工作，需要對(duì)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)、吸收給予高度重視，并注重檢疫技術(shù)創(chuàng)新、物資保障等，才能真正滿(mǎn)足當(dāng)前衛(wèi)生檢疫工作的各種需求。首先，根據(jù)各級(jí)別的具體情況加大宣傳力度，增強(qiáng)檢疫人員的責(zé)任意識(shí)，開(kāi)展各種形式的演習(xí)活動(dòng)，對(duì)于提高衛(wèi)生檢疫人員的應(yīng)急能力、現(xiàn)場(chǎng)處理能力和技術(shù)水平等有著極大影響。其次，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理，建立科學(xué)化的裝備管理系統(tǒng)，注重信息技術(shù)的充分利用，以確保疫情發(fā)生時(shí)能迅速展開(kāi)響應(yīng)行動(dòng)。最后，密切關(guān)注社會(huì)公共事件，增強(qiáng)衛(wèi)生檢疫人員的危機(jī)意識(shí)、防范意識(shí)，以便他們具備頑強(qiáng)的工作意志，從而投身到各項(xiàng)衛(wèi)生檢疫工作中。

2.3提升旅行檢疫口岸的信息化水平

在高新技術(shù)不斷推廣、先進(jìn)設(shè)備廣泛應(yīng)用的新常態(tài)下，旅行檢疫口岸的信息化水平必須不斷提升，并注重智慧型管理系統(tǒng)的進(jìn)一步完善，才能避免各個(gè)口岸的衛(wèi)生檢疫工作出現(xiàn)不可控的情況，是當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生檢疫部門(mén)全面落實(shí)檢疫工作、加強(qiáng)防御體系建設(shè)的重要需求。與此同時(shí)，先進(jìn)技術(shù)手段的充分利用，如云計(jì)算、智能分析、大數(shù)據(jù)等，是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理念的科學(xué)運(yùn)用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)交通工具、出境入境人員等的智能化檢查和詢(xún)問(wèn)等有著直接影響。因此，各種信息化設(shè)備、手段的合理應(yīng)用，不但能采集到全球傳染病的實(shí)況，還能實(shí)現(xiàn)口岸衛(wèi)生檢疫工作的全程監(jiān)控，并提高移動(dòng)健康檢測(cè)的可靠性，從而保障口岸現(xiàn)場(chǎng)所有人員的實(shí)際情況能夠得到準(zhǔn)確觀測(cè)。例如：紅外體溫檢測(cè)系統(tǒng)的合理運(yùn)用，可以實(shí)現(xiàn)人機(jī)對(duì)話、痕跡管理，以便衛(wèi)生檢疫人員準(zhǔn)確掌握旅客的身體情況，是我國(guó)智慧旅檢口岸現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2.4加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的進(jìn)一步完善

為了避免各種傳染病帶來(lái)極大危害，各地區(qū)、各省市都有相應(yīng)的疫情監(jiān)測(cè)機(jī)制，因此，在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新常態(tài)下，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的進(jìn)一步完善，全面分析各種要情、疑點(diǎn)和突發(fā)事件等，在保障民眾生活質(zhì)量、健康水平上有著極大作用。首先，國(guó)內(nèi)外各種疫情信息的收集與整理等，必須注重云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用；其次，疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的內(nèi)部上報(bào)系統(tǒng)必須進(jìn)一步優(yōu)化，才能確保第一時(shí)間掌握傳染病的最新情況；最后，衛(wèi)生檢疫部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間需要采用雙向信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，以便各種疫情信息的共享、分析等，從而降低重大疫情發(fā)生率。

2.5加大聯(lián)防聯(lián)控體系的全面執(zhí)行力度

在我國(guó)不斷完善衛(wèi)生檢疫相關(guān)法律機(jī)制的情況下，提高衛(wèi)生檢疫工作效率，提升衛(wèi)生檢疫的便民水平，需要加大聯(lián)防聯(lián)控體系的全面執(zhí)行力度，切實(shí)落實(shí)我國(guó)各項(xiàng)衛(wèi)生檢疫工作條例和政策等，才能在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控、全面掌握最新疫情的目的。首先，政府和相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，以便疫情發(fā)生時(shí)及時(shí)調(diào)遣、安排；其次，綜合性快偵設(shè)備、研究設(shè)備等的快速運(yùn)轉(zhuǎn)，是有效控制疫情現(xiàn)場(chǎng)的重要工具，必須加大投入力度；最后，各地區(qū)必須構(gòu)建長(zhǎng)效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)疑似病例的監(jiān)測(cè)，并采取相對(duì)的預(yù)警措施，才能真正達(dá)到衛(wèi)生檢疫的目的。

3　結(jié)語(yǔ)

綜上，在新常態(tài)下開(kāi)展衛(wèi)生檢疫工作，必須不斷優(yōu)化工作模式，把握正確的工作方向，注重與時(shí)俱進(jìn)，并加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才、隊(duì)伍的建設(shè)，才能在各種先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、系統(tǒng)等得到最有效利用的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生檢疫工作有效性全面提高。

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Research on Health Quarantine Work Model in the New Normal

CAI Jin，LUO Xin，JING Ting
Entry Exit Inspection and Quarantine Bureau of Shenzhen Bay，Shenzhen，Guangdong Province，518000 China

Faced with the new normal of continuous rising of economic globalization development trend，the health quarantine work in our country must pay attention to advanced management method，rational application of scientific technology，and increase the input force and supervision force，only in these ways can the health quarantine work model in our country be promoted to continuously innovated and the more rational，scientific and improved health quarantine work system be finally constructed.The paper comprehensively analyzes and discusses the health quarantine work model in the new normal thus promoting the further improvement of the health quarantine work level in our country.

New normal；Health quarantine；Work model

R7

A

1672-5654（2016）10（b）-0069-02

10.16659/j.cnki.1672-5654.2016.29.069

蔡瑾（1983.11-），女，廣東汕頭人，本科，醫(yī)師，主要從事衛(wèi)生檢疫工作。

（2016-07-09）