萊昂內(nèi)爾·巴伯
2015年夏,在七年的敵對之后,英國財政大臣喬治·奧斯本宣布,政治家與金融服務(wù)業(yè)休戰(zhàn)。不受聯(lián)合政府的約束,喬治·奧斯本提出新政的條件:遵循倫敦金融城新監(jiān)管制度的字面含義和內(nèi)在精神,同時執(zhí)政的保守黨將暫時停止抨擊銀行家。
2016年,該契約將繼續(xù)有效。在很大程度上,對于耗盡資本并限制信貸、影響經(jīng)濟(jì)增長的惡棍銀行處以天價罰款將成為歷史。但因為專業(yè)操守新標(biāo)準(zhǔn)實施,個人仍將面臨風(fēng)險。
喬治·奧斯本改變數(shù)十億英鎊銀行稅條款的決定,將確保匯豐和渣打這兩家隨心所欲且具有遠(yuǎn)東利益的銀行不會逃往香港或新加坡。作為一種應(yīng)對危機(jī)的舉措,銀行稅將繼續(xù)征收,但負(fù)擔(dān)會轉(zhuǎn)移到規(guī)模較小的銀行身上,特別是所謂的挑戰(zhàn)者銀行和住宅互助社團(tuán)。糟糕透了,奧斯本先生沒有那么相信競爭,他不愿看到銀行業(yè)巨頭撤離倫敦。
2016年,倫敦與紐約以及其他金融中心相比競爭地位如何這一問題將重回議事日程。這在很大程度上將取決于英國的歐盟金融服務(wù)專員希爾勛爵能否阻止其歐洲委員會的同僚(以及討厭的歐洲議會)就銀行家獎金以及債券交易等問題發(fā)布一連串新規(guī)。希爾勛爵甚至可能成功悄然淡化其法籍前任米歇爾·巴尼耶促成的立法。
不確定性將來自英國就是否留在歐盟舉行的全民公決。
對于被認(rèn)為不利于倫敦的未來歐盟金融服務(wù)立法,奧斯本先生會花很多精力去爭取“分離”或非歧視條款。這將是戴維·卡梅倫與歐洲新政的一個關(guān)鍵組成部分,雖然保護(hù)銀行家會令選民不喜。
2016年,人員的重要性將不亞于體制結(jié)構(gòu)。一些領(lǐng)先的銀行將換上新的領(lǐng)導(dǎo)者。
在執(zhí)掌機(jī)場委員會之后,精力充沛的霍華德·戴維斯爵士將急于展示其作為蘇格蘭皇家銀行掌門人的權(quán)力,作為一家國有控股銀行,蘇格蘭皇家銀行現(xiàn)在終于正重回私營部門。巴克萊銀行將迎來一位美籍首席執(zhí)行官——杰斯·斯特利,斯特利將與輕聲細(xì)語但毫不留情的董事長約翰·麥克法蘭共事(或是將聽命于麥克法蘭)。耐人尋味的問題是,上述新任領(lǐng)導(dǎo)者將如何與倫敦監(jiān)管部門互動,特別是具有文藝復(fù)興美感、負(fù)責(zé)確保金融穩(wěn)定的審慎監(jiān)管局(PRA)以及更為哥特式的機(jī)構(gòu)——金融行為監(jiān)管局(FCA)。
2015年,奧斯本先生罷免了金融行為監(jiān)管局掌門人韋奕禮,后者是“出口香港再轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的鐵腕人物。
韋奕禮“先堵漏再發(fā)問”的做法,符合后危機(jī)時代的檢察需要,但激起了強烈反感。其繼任者將不得不尋找新的方法。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為,監(jiān)管嚴(yán)格、資本密集的銀行業(yè),已成為低風(fēng)險、低回報的公用事業(yè)企業(yè)。但正如一位杰出銀行家有些自私的說法:“現(xiàn)實情況是我們是一個低回報、高風(fēng)險的行業(yè),因為我們?nèi)匀辉跒檫^去的罪孽負(fù)責(zé)?!?/p>
以支付保護(hù)保險丑聞為例。為幫助銀行客戶應(yīng)對無法預(yù)知的賬單,不當(dāng)銷售上述保險的花費已逼近300億英鎊(約合460億美元)。僅勞埃德銀行就已撥出134億英鎊。金融行為監(jiān)管局正在考慮是否出臺新規(guī)來保護(hù)消費者,這可能導(dǎo)致索賠風(fēng)險敞口進(jìn)一步增大。如果出現(xiàn)上述情況,必將激起抗議的聲浪。
另外一個問題則涉及投資銀行與零售銀行間的邊緣防范。奧斯本先生的熱情有所減弱,但英國央行行長馬克·卡尼以金融穩(wěn)定的名義仍致力于此。規(guī)模較小的英國銀行都在拼命爭取在成本方面獲得一些豁免。費用的理由。有害生物風(fēng)險分析將決定規(guī)則。審慎監(jiān)管局將制定規(guī)則。
除了上述晦澀難懂的問題外,關(guān)于董事會性別平衡問題,特別是男性占主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)董事會性別平衡問題,將有更多公開辯論。別指望男性荷爾蒙會有任何明顯減少。相反,關(guān)注由卡尼先生指導(dǎo)的兩位女性新星:尼瑪特·夏菲特以及夏洛特·霍格。夏菲特生于埃及,曾擔(dān)任國際貨幣基金組織高級官員,后返回倫敦?fù)?dān)任英國央行副行長?;舾裨吐氂谏L沟潞湍Ω康だ?,現(xiàn)在為卡尼先生效力,擔(dān)任首席運營官。兩人都被寄以厚望,甚至可能坐上英國央行的頭把交椅。