尼古拉·斯特金
25年前,世界經(jīng)歷著百年來(lái)未有之大變局。自1945年起形成的固有國(guó)際政治格局受到挑戰(zhàn)甚至顛覆,建立國(guó)際新秩序的討論開(kāi)始浮現(xiàn)。陳規(guī)被打破——在歐洲,柏林墻倒塌,冷戰(zhàn)隨之終結(jié);在南非,曼德拉獲釋,種族隔離制廢除。
當(dāng)時(shí)我作為一個(gè)頗有抱負(fù)的年輕政治家,還面臨著第一次競(jìng)選考驗(yàn),而時(shí)代巨變引發(fā)無(wú)限可能,令人振奮。然而,這25年間發(fā)生的一切驗(yàn)證了一句老話:萬(wàn)變不離其宗。
世事一如既往棘手,又有金融危機(jī)蔓延全球,這使得過(guò)去幾年的國(guó)際走勢(shì)難以預(yù)見(jiàn)——無(wú)論是氣候變化和能源供給問(wèn)題,還是大小沖突引發(fā)的后果,例如當(dāng)代最為嚴(yán)重的難民潮席卷歐洲,引發(fā)的人道主義危機(jī)。因此說(shuō)好的國(guó)際新秩序并未實(shí)現(xiàn)。世事難料,真正需要的是解決問(wèn)題的新途徑。
在過(guò)去25年里,我們蘇格蘭的政治歷程也不同凡響。首先,消失將近300年的蘇格蘭地方議會(huì)得以恢復(fù),之后,我所在的蘇格蘭民族黨為人民爭(zhēng)得再次成為獨(dú)立國(guó)家的投票機(jī)會(huì)。
盡管我和許多人熱情地鼓吹蘇格蘭獨(dú)立,然而我們舉行的公投最終未能獲得多數(shù)“贊成”票。但是這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)和競(jìng)逐已萌生出一股非凡的力量。如今蘇格蘭人民成為發(fā)達(dá)世界中政治上最投入和最熱情的群體之一。
正是這種投入讓我充滿希望,相信國(guó)際社會(huì)面臨的一些重大挑戰(zhàn)有望在2016年得以應(yīng)對(duì)。我的信心不是因?yàn)樘K格蘭掌握著解決國(guó)際問(wèn)題的獨(dú)門秘籍,也不是因?yàn)槲覀冇腥魏为?dú)到見(jiàn)解,而是因?yàn)槲覀儚淖陨淼慕?jīng)歷中認(rèn)識(shí)到,一個(gè)國(guó)家及其社會(huì)群體只要積極參與解決問(wèn)題,是能夠變得更好的,而這一認(rèn)識(shí)放之四海而皆準(zhǔn)。若想合力解決國(guó)際問(wèn)題,無(wú)論采取何種途徑,都要以民主、參與和合作為主要支柱。
民主和參與是并存的。民主薄弱的地區(qū)需要加強(qiáng)民主,但同時(shí)在推進(jìn)民主的進(jìn)程中也要鼓勵(lì)參與,尤其是需要確保女性權(quán)益得到更全面體現(xiàn)的時(shí)候。我領(lǐng)導(dǎo)的蘇格蘭政府內(nèi)閣男女比例平衡程度舉世罕見(jiàn),為此我感到無(wú)比自豪,但這也顯示出當(dāng)今世界在性別平等問(wèn)題上任重而道遠(yuǎn)。有太多的地區(qū)一半百姓實(shí)際上被剝奪了選舉權(quán),這樣人類的智慧和思想無(wú)法得到充分利用。
我的上任蘇格蘭首席大臣亞歷克斯·薩蒙德四年前也在此撰文寫道,國(guó)家面積小不要緊,但想法不能少。這一事實(shí)日益突出,因?yàn)槲覀冋幱谶@樣一個(gè)時(shí)代,想法可以在幾毫秒內(nèi)全球共享,國(guó)家的創(chuàng)造力也比軍事實(shí)力更重要。
2016年,我會(huì)專注于觀察一件事,即針對(duì)英國(guó)在歐洲地位的討論估計(jì)演變?yōu)橐粓?chǎng)消耗戰(zhàn),并引發(fā)潛在的巨大政治和經(jīng)濟(jì)后果。毫不客氣地說(shuō),對(duì)于首相卡梅倫擬定的脫歐公投,我比以往更不確定會(huì)是什么結(jié)果。
我希望的結(jié)果是英國(guó)仍留在歐盟,我和我的政黨也將為此積極奔走。我已明確表示過(guò),如果蘇格蘭投票反對(duì)脫歐,而英國(guó)最終的投票結(jié)果是贊成,那我們將違背本意離開(kāi)歐盟,這樣舉行第二次蘇格蘭公投的呼聲將勢(shì)不可擋。但我相信卡梅倫先生和他領(lǐng)導(dǎo)的政府為此方案承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樗汛饝?yīng)重新討論英國(guó)歐盟資格的條款,而預(yù)期結(jié)果與之可能大相徑庭。
我上面提到過(guò)的第三大支柱——國(guó)家間合作,對(duì)解決國(guó)際問(wèn)題至關(guān)重要??晌覔?dān)心英國(guó)政府處理與歐盟伙伴的策略與上述原則背道而馳。