穆哈馬杜·布哈里
2014年,在尼日利亞的歷史上首次以和平民主的方式實現(xiàn)政權(quán)交接之前,上一屆政府就已經(jīng)奠定了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。如今,在國際認(rèn)可的統(tǒng)計規(guī)則下,我們已經(jīng)成為非洲最大的經(jīng)濟體。在尼日利亞人值得為此驕傲的同時,我們?nèi)晕茨芙鉀Q經(jīng)濟所面臨的深層次結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),沒有使老百姓的收入大幅增長,也未能為我們數(shù)百萬每天仍然無法填飽肚子的居民生產(chǎn)出足夠多的食物。要維持有活力的、可持續(xù)的經(jīng)濟增長,并且根除貧困,我們整個國家需要進(jìn)行深層的經(jīng)濟改革。有一些過程必定是痛苦的,但這是我們的必然使命。
我已下定決心,本屆政府的主要任務(wù)就是徹底打破整體腐敗和盜竊國家財產(chǎn)的惡性循環(huán),正是因為這些負(fù)面因素,許多考慮在非洲尋找商機的投資者首先都將尼日利亞排除在外。
在英國、美國、法國和德國訪問一圈下來,我尋求并得到了這些國家政府的支持,幫助我們追查并返還那些被前幾屆政府高官轉(zhuǎn)移至境外的數(shù)十億美元。對這些資金規(guī)模的猜測有各種版本,但數(shù)額都是巨大的。無論最后能追回多少,這些錢都將用于我們的經(jīng)濟再投資。本屆政府已經(jīng)啟動了這項工作,絕不會在資金被追回、腐敗分子得到正義的審判之前善罷甘休。
追討這些外逃資金之外,我們還需使經(jīng)濟多元化,尤其是已經(jīng)多年處于萎縮狀態(tài)的制造業(yè)基地。我們擁有非洲最大的石油產(chǎn)業(yè),但是前幾任政府未能保護(hù)我們對原油的處理和加工生產(chǎn)產(chǎn)能,致使我們的石油生產(chǎn)潛力未得到充分開發(fā)。其他原料加工業(yè)也面臨類似的問題。通過與國際伙伴和我國優(yōu)秀企業(yè)的通力合作,我們需要迅速恢復(fù)這些產(chǎn)能。
面臨石油和大宗商品價格的下跌,我們也需要振興經(jīng)濟的其他方面。尼日利亞與“博科圣地”的戰(zhàn)斗以及(消滅該組織后)維護(hù)我國的長期安全都需要擁有本國的軍事制造業(yè)基地。我們已經(jīng)開始與合作伙伴進(jìn)行認(rèn)真的探討,在尼日利亞建設(shè)軍工廠裝備我國的武裝力量,借此可以減少對軍品的進(jìn)口并改善我國的國際收支狀況。
對制造業(yè)部門進(jìn)行大范圍、深層次的改革當(dāng)然是可行的也是必要的,但是如果沒有大規(guī)模的電力生產(chǎn)投資,這一切都是空談。同非洲其他許多國家一樣,尼日利亞也嚴(yán)重缺電。我們正在制定一個促進(jìn)電力生產(chǎn)的戰(zhàn)略方案,首先就是利用開發(fā)國內(nèi)的天然氣、水能和風(fēng)能等資源。
經(jīng)濟多元化和開放國內(nèi)市場競爭可以促進(jìn)經(jīng)濟增長和就業(yè),從東歐到亞洲的很多國家都證實了這一點。尼日利亞同很多非洲國家一樣,依然嚴(yán)重依賴國家行為。在某些特定的戰(zhàn)略領(lǐng)域,國家介入是必須的,很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟體也是如此。我們依然要堅定不移地通過市場化改革和改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境來吸引本國和國際的投資者。
在尼日利亞經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的拉各斯市,我們看到競爭可以有效降低從零售業(yè)到公共服務(wù)業(yè)的消費終端價格,并能夠促進(jìn)就業(yè)。按照這樣的發(fā)展藍(lán)圖,并對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資,我們完全可以增加商品和服務(wù)的供給以及相應(yīng)的投資機會。
我深知,數(shù)百萬尼日利亞人都在期盼經(jīng)濟的復(fù)蘇,對他們來說更重要的是工作機會、提高生活品質(zhì)和通過勞動所得到的自尊。我希望我的政府能在一夜之間給每個尼日利亞人創(chuàng)造這些條件,但是世界上沒有一個政府能在短時間內(nèi)實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變。新加坡是我們的榜樣,在缺少自然資源的情況下,新加坡人利用自己人民的智慧取得了偉大的經(jīng)濟成就。擁有充足自然資源的尼日利亞也一定能完成同樣的偉業(yè)。
我們同樣注意到,近幾十年里很多實現(xiàn)了快速經(jīng)濟增長的國家都有一個共同點:它們首先都是從打破舊有政府治理模式、根治腐敗行為入手向本國人民和全世界證明來本國投資是安全的。這也必然是我們的首要任務(wù)。
我們正在向尼日利亞人民和全世界作出鄭重的承諾。這也是我們實現(xiàn)尼日利亞人值得擁有的偉大經(jīng)濟成就的唯一途徑。