詹尼·明頓·貝多斯
如今這個(gè)開放、全球化的世界面臨著越來越多的威脅,但眼下采取的應(yīng)對行動(dòng)卻太少了,是激進(jìn)中間派仗義執(zhí)言的時(shí)候了
2015年正在走向尾聲,但放眼世界,一個(gè)自由派的國際主義者卻很難找到太多樂觀的理由。沒錯(cuò),從人工智能到基因編輯,數(shù)字驅(qū)動(dòng)的科技進(jìn)步令人目眩,而且數(shù)字接入正在改變貧困國家越來越多人們的生活。但在三個(gè)重要的方面,近十年來全球化外向型經(jīng)濟(jì)的健康狀況糟糕到了令人擔(dān)憂的地步。
第一個(gè)威脅來自中國的經(jīng)濟(jì)放緩。通過放松貨幣政策、再啟動(dòng)另外一兩個(gè)刺激方案,中國或許可以避免硬著陸。但服務(wù)及消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)要取得蓬勃發(fā)展需要的是債務(wù)清理、國企改革及打破壟斷,但這些卻看不到什么跡象。中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型看起來將愈發(fā)艱難——舊的增長模式已經(jīng)死亡,但還沒有新的模式來取代它的位置。
中國經(jīng)濟(jì)放緩意味著全球未來的GDP增長很難提速,甚至可能會進(jìn)一步放緩,其水平遠(yuǎn)低于抵御通貨緊縮壓力所需的增速。它將攪亂金融市場,扼殺各國央行的計(jì)劃。
美聯(lián)儲或許會將短期利率調(diào)高25個(gè)基點(diǎn)左右,但2016年不會看到嚴(yán)重收緊貨幣政策的情況。而新興國家雖然實(shí)行貨幣浮動(dòng)匯率制度,同時(shí)還擁有雄厚的儲備,但今年還是會暴露出軟肋。
2016年肯定會出現(xiàn)一些債務(wù)危機(jī)(可能是委內(nèi)瑞拉,甚至可能是丑聞纏身的馬來西亞)但隨著“富裕國家正在失去光彩、而貧窮國家的高速追趕式增長時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”這一點(diǎn)變得愈發(fā)清晰,它帶來的失望情緒會有更強(qiáng)的破壞性。
自由派擔(dān)心的第二個(gè)問題在大國政治領(lǐng)域。從普京在敘利亞的冒險(xiǎn)主義到中國在南海加強(qiáng)存在,美國構(gòu)建的全球安全體系正面臨著最大的挑戰(zhàn),但美國這時(shí)候的注意力卻在轉(zhuǎn)向國內(nèi)。
普京的巡航導(dǎo)彈不會為敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德贏得勝利。但它們將延長該地區(qū)的沖突,使得前往歐洲的外逃難民潮進(jìn)一步膨脹,并因此進(jìn)一步惡化歐盟原本已經(jīng)面臨的最大政治危機(jī)。
橫跨整個(gè)歐洲,2016年將是互相激烈指責(zé)、逐漸瓦解的一年。即使官方免護(hù)照旅行的申根體系依然有效,但未來的“臨時(shí)性”邊境控制將擴(kuò)大范圍,歐洲各國的邊境線將被鐵絲網(wǎng)圍繞的“移民安置點(diǎn)”毀掉——盡管如此,成千上萬的難民還是會蜂擁而至。
第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來自富裕國家的國內(nèi)政治領(lǐng)域。大西洋兩岸公眾對政府的信任大幅下滑,民粹主義政治人物越來越受歡迎。民粹主義其中一股勢力是排外的右翼分子——美國的唐納德·特朗普和法國的瑪麗娜·勒龐都是典型代表。
另外一股則是贊成向有錢人多征稅的左翼分子——可以看看英國工黨新任激進(jìn)左派領(lǐng)導(dǎo)人杰里米·科爾賓,或者正在挑戰(zhàn)希拉里·克林頓、爭奪民主黨總統(tǒng)候選人提名且自稱為“民主社會主義者”的伯尼·桑德斯。這些人都在利用普遍存在的、針對實(shí)用主義政治中心的失望情緒。就在一年前,還沒有人能預(yù)見到他們的表現(xiàn)能如此強(qiáng)勁。
事實(shí)或許會證明,這些擔(dān)憂有些只是曇花一現(xiàn)般短暫。在英國,科爾賓所在的工黨還是反對黨,目前黨內(nèi)一片混亂。美國總統(tǒng)的初選通常以喧嘩的民粹主義為特征,但隨著大選臨近,它就會讓位于中間路線。還有些風(fēng)險(xiǎn)未來會互相抵消。歐洲的移民危機(jī)將迫使公共支出出現(xiàn)短期性的上升,從而將提振需求,緩解中國增速放緩帶來的經(jīng)濟(jì)打擊。
盡管如此,對2016年過度樂觀將犯下大錯(cuò),特別是2016年的選舉豪賭此起彼伏。這一年不僅有美國的總統(tǒng)大選,可能還有英國是否退出歐盟的全民公投。2016年這一年里的決定,其影響并不局限于這一年,而可能——如奧巴馬或許會說的那樣——改變歷史的軌跡。
為什么那些信奉開放、自由的世界秩序的人們在捍衛(wèi)自己的信仰時(shí)需要采取更勇敢的行動(dòng)?這就是原因。首當(dāng)其沖的就是奧巴馬本人。美國總統(tǒng)依然是自由國際主義唯一且最重要的捍衛(wèi)者。要捍衛(wèi)它,他在剩下的任期需要帶領(lǐng)美國進(jìn)行更積極的介入,特別是對敘利亞危機(jī)以及它釀成的難民外逃大潮。
奧巴馬先生負(fù)有非同尋常的責(zé)任,但所有珍視開放國際主義的政治家都需要為之奮斗。他們需要揭露排外主義背后的錯(cuò)誤邏輯。從美國20世紀(jì)初的經(jīng)歷到70年代至80年代間的越南船民問題,這方面的證據(jù)明白無誤。假如能夠迅速融合、整合進(jìn)勞動(dòng)力隊(duì)伍,移民潮就是一筆經(jīng)濟(jì)上的紅利,特別是在老齡化的社會。遺憾的是,德國總理默克爾是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人中唯一一位有足夠的勇氣承認(rèn)這一點(diǎn)的人。歐盟要想繼續(xù)存在下去,其他領(lǐng)導(dǎo)人就需要與她攜手共進(jìn)。
與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長遲緩、工資收入止步不前才是真正的問題,需要更大膽的解決方案,而不是民粹主義的應(yīng)急之策。
無論是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的大規(guī)模投資,還是教育、培訓(xùn)領(lǐng)域的大改革,目前都有了不起的設(shè)想。但政界太多人都受到了狹隘觀念的禁錮,只是在這里修修補(bǔ)補(bǔ)一下現(xiàn)存的體系,在那里擺弄擺弄稅率。
雖然英國希望削減針對貧困勞工階層稅務(wù)減免的愿望誤入歧途、損害了它的激進(jìn)中間主義路線,但從決策權(quán)的下放到學(xué)校系統(tǒng)的全面改革,英國的保守主義政府依然是富裕國家中目前最接近這條路線的一個(gè)。其他國家需要效仿它的這種雄心。
對市場友好的國際主義如果要蓬勃發(fā)展,狹隘思想就要不得。2016年,是時(shí)候讓激進(jìn)式改革走到舞臺中心了。