武威利

[摘 要]多元文化背景下，高校對少數(shù)民族學(xué)生的民族觀教育面臨著更多的挑戰(zhàn)，因此立足于公民意識和公民素質(zhì)的養(yǎng)成，培養(yǎng)以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的高素質(zhì)的公民為目標(biāo)的民族觀教育，基礎(chǔ)才會更加牢固。鑒于當(dāng)前公民教育中存在的問題，通過構(gòu)建學(xué)生公民教育體系、豐富校園文化等方式提升公民教育融入少數(shù)民族大學(xué)生民族觀教育的效果，不僅能夠使他們承擔(dān)起作為現(xiàn)代公民的責(zé)任，而且能夠提升整個國家的公民素質(zhì)，構(gòu)筑民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一牢固思想防線。

[關(guān)鍵詞]民族觀教育；公民教育；少數(shù)民族大學(xué)生；民族團結(jié)

[中圖分類號]G641 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）1 — 0160 — 02

社會文明程度的一個重要標(biāo)志是公民素質(zhì)。作為社會群體中最富有活力的大學(xué)生，其公民素質(zhì)將直接關(guān)系到我國公民素質(zhì)的高低，然而公民這個最為普遍的角色卻被很多大學(xué)生忽略和淡忘了， 所以他們對公民所蘊含的主體意識也沒有清晰的認(rèn)識?！?〕因此加強大學(xué)生公民教育勢在必行，而少數(shù)民族大學(xué)生也是不可忽視的教育群體。切實加強少數(shù)民族大學(xué)生的民族觀教育，培養(yǎng)良好的公民意識，能夠有效防范和抵御分裂勢力的反動圖謀，從而提升整個國家的公民意識和公民素質(zhì)，筑牢民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一牢固思想防線。

一、少數(shù)民族大學(xué)生民族觀教育中融入公民教育的必要性

少數(shù)民族大學(xué)生民族觀教育是我國高校思想政治教育的重要內(nèi)容，也取得了一定成效，但公民教育開展不足。公民教育實際上是民族觀教育的前提和基礎(chǔ)，大力開展公民教育，會有效防止少數(shù)民族大學(xué)生狹隘的民族觀，真正成為社會主義建設(shè)所需要的人才。

（一）加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧民族關(guān)系的有力武器

少數(shù)民族大學(xué)生由于從小受到生活環(huán)境、宗教信仰、傳統(tǒng)文化等的影響，使他們更傾向于對本民族的認(rèn)同，對民族認(rèn)同表現(xiàn)敏感。而我國的五十六個民族都是國家不可分割的組成部分，并且國家的整體利益高于各民族的利益，因此要把對國家的認(rèn)同放在首位。如果把對某個民族的認(rèn)同放在高于國家的位置，那么就會影響國家內(nèi)部的團結(jié)和完整，造成國家分裂，因此必須加強公民教育。在當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，只有引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生深刻理解公民內(nèi)涵，樹立現(xiàn)代公民意識，超越狹隘的民族主義，真正認(rèn)識到自己是中華民族的一分子，才能自覺地以各種規(guī)范來約束自身的行為，并將其轉(zhuǎn)化為自覺建設(shè)法治國家、推動和諧社會建設(shè)的精神動力。

（二）社會主義政治文明建設(shè)的需求

黨的十八大提出要加快社會主義法治國家建設(shè)，發(fā)展社會主義政治文明。社會主義政治文明建設(shè)就需要大力培養(yǎng)合格的國家公民，而合格公民的培養(yǎng)離不開公民教育。大學(xué)階段是人生發(fā)展的重要階段，通過大學(xué)的學(xué)習(xí)，不僅在身心發(fā)育、學(xué)業(yè)發(fā)展、人格完善等方面得到大幅度提升，而且最重要的是學(xué)會如何做一個對國家、對社會有用的人，這樣大學(xué)生才能獲得全面可持續(xù)發(fā)展。尤其是對于少數(shù)民族大學(xué)生來說，他們是民族地區(qū)社會發(fā)展的主力軍，在少數(shù)民族大學(xué)生的民族觀教育中融入公民教育，不僅能夠淡化他們狹隘的民族主義，而且能夠帶動本民族群眾公民意識的提升，有利于推動當(dāng)?shù)卣挝拿鹘ㄔO(shè)。

（三）使民族觀教育基礎(chǔ)更扎實，內(nèi)容更豐富，更有說服力

在多元文化背景下，少數(shù)民族學(xué)生的民族觀教育面臨著更多挑戰(zhàn)。然而，現(xiàn)代公民社會已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然趨勢，公民意識的覺醒是公民社會的重要標(biāo)志〔2〕，公民社會中法治精神、道德自律和政治人格并存，市場經(jīng)濟和公民社會是大學(xué)生存在于這個社會的基礎(chǔ)〔3〕，因此對少數(shù)民族大學(xué)生進行民族觀教育必須立足于公民意識的培養(yǎng)和公民素質(zhì)的養(yǎng)成。傳統(tǒng)的民族觀教育只重視政治理論的灌輸，缺失了作為其基礎(chǔ)的公民教育。而公民教育實現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的對等，賦予了大學(xué)生公民的主體地位，能夠讓大學(xué)生深刻認(rèn)識到所承擔(dān)的責(zé)任，從內(nèi)心認(rèn)同國家、民族和文化，將個人意志融入到民族意志當(dāng)中，為解決他們思想認(rèn)識上的矛盾提供了依據(jù)〔4〕。所以只有將公民教育融入到少數(shù)民族大學(xué)生的民族觀教育中，才能夠使他們在公民教育的視野下，提高權(quán)利意識和接受民族觀教育的認(rèn)可度，增強民族認(rèn)同和愛國主義精神，從而使民族觀教育的效果更具有說服力。

二、少數(shù)民族大學(xué)生民族觀教育中缺失公民教育的原因分析

我國的公民教育起步較晚，而作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的高校，更是對如何進行大學(xué)生公民教育，還處于探索階段。對少數(shù)民族大學(xué)生進行公民教育將有助于增強民族觀教育的效果，但是目前公民教育并沒有真正融入到少數(shù)民族大學(xué)生民族觀教育的過程中。主要原因在于：

（一）對少數(shù)民族大學(xué)生公民教育的重視程度不夠

大學(xué)生公民教育的目的在于提升大學(xué)生社會公德、法制觀念、政治參與的意識與能力。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對于大學(xué)生公民教育的研究和關(guān)注不少，但是對于少數(shù)民族大學(xué)生民族觀教育中融入公民教育的研究不多，尤其是在高校中，雖然開設(shè)的思想政治理論課中涉及到了有關(guān)公民教育的內(nèi)容，但是沒有對公民教育開設(shè)專門的課程，對于少數(shù)民族大學(xué)生的公民教育更缺乏系統(tǒng)的教育體系。目前來看，無論是在課堂上，還是在學(xué)生工作中，融入公民教育是缺乏的，甚至是匱乏的，因此導(dǎo)致的結(jié)果是我們所進行的民族觀教育的效果并不是十分理想，甚至有些學(xué)生并未對民族問題有正確的理解和認(rèn)識。

（二）少數(shù)民族大學(xué)生公民教育成效不明顯

目前，我國大學(xué)生的公民教育還主要以學(xué)生自覺為主，學(xué)生工作人員的引導(dǎo)和課堂教育為輔助方式，教育效果不明顯，大學(xué)生公民意識和素質(zhì)的提升也極其緩慢。而少數(shù)民族大學(xué)生民族觀和宗教觀教育是高校進行思想政治教育工作和學(xué)生工作不可回避的問題，這就賦予高校了對少數(shù)民族大學(xué)生進行公民教育更為繁重的工作，就像周瑩潔和朱軍所指出的：“許多少數(shù)民族信仰一些世界性宗教，一些民族還是跨國界民族……，這極大地增加了少數(shù)民族公民教育的復(fù)雜性。”〔5〕尤其是當(dāng)前國內(nèi)外“三股勢力”把魔爪伸向了少數(shù)民族大學(xué)生，他們往往打的是民族宗教的旗號，對其進行意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透，而大學(xué)生又處于世界觀、人生觀、價值觀形成階段，容易出現(xiàn)思想的混亂，而且他們的法制觀念也較薄弱，所以在民族觀教育中融入公民意識教育，能夠幫助少數(shù)民族大學(xué)生達到一名合格公民所具備的素質(zhì)要求。

三、少數(shù)民族大學(xué)生民族觀教育中融入公民教育的建議

我國高校教育中雖然尚未在少數(shù)民族大學(xué)生民族觀教育中融入公民教育，而且推進公民教育也遇到各種各樣的困難，但這并不能動搖高校在進行少數(shù)民族大學(xué)生民族教育中融入公民教育的信心和決心，而且我們要積極尋求切實有效的路徑。

（一） 構(gòu)建少數(shù)民族大學(xué)生公民教育的價值理念

少數(shù)民族大學(xué)生作為我國發(fā)展尤其是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展主要力量，在加強民族觀教育的過程中，首先要把國家公民的理念融入其中，從而才能樹立社會主義的民主法治、自由平等、公平正義的理念。加強對少數(shù)民族大學(xué)生進行民族觀教育與公民教育的目標(biāo)是一致的，首先應(yīng)當(dāng)讓少數(shù)民族大學(xué)生意識到自己是中國的公民，這種公民意識的培養(yǎng)不僅有助于認(rèn)清自己作為公民應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，而且有助于馬克思主義“五觀”教育和“四個認(rèn)同”教育，能夠抵制分裂勢力的蠱惑和利用。

（二）構(gòu)建系統(tǒng)的少數(shù)民族大學(xué)生公民教育體系

我國歷來重視大學(xué)生的思想政治教育，并開設(shè)了一系列的思想政治理論課程，其中也涉及到了公民教育的內(nèi)容。但公民教育與思想政治教育畢竟不同，而且少數(shù)民族大學(xué)生的公民教育又具有自身的復(fù)雜性和特殊性，所以要想改進和加強少數(shù)民族大學(xué)生民族觀教育的成效，就必須積極探索構(gòu)建少數(shù)民族大學(xué)生公民教育體系。要想達到民族觀教育的目的，首先要把握公民教育的內(nèi)容，通過公民主體性教育、公民品德教育、公民技能培養(yǎng)、公民行為習(xí)慣的養(yǎng)成等，讓學(xué)生增強公民意識，形成強烈的民主意識、法治意識、道德意識等，提高判斷與分析問題的能力以及關(guān)注于參與社會活動的能力，學(xué)會運用法律維護公民權(quán)益，其次加強對少數(shù)民族大學(xué)生進行民族理論政策的教育，讓學(xué)生系統(tǒng)掌握我國的民族理論與政策，這樣一來，少數(shù)民族大學(xué)生就會慢慢弱化本民族意識，自覺遵守國家的憲法和法律，從而有利于促進民族融合，實現(xiàn)民族大團結(jié)和各民族的共同發(fā)展。

（三）構(gòu)建適合少數(shù)民族大學(xué)生公民教育的校園生活

公民教育關(guān)鍵在于讓大學(xué)生親身體驗、參與，在少數(shù)民族大學(xué)生的民族觀教育中，融入公民教育，更應(yīng)該注重實踐活動，只有這樣才能達到教育的效果。首先，高校要營造一個公民教育實踐的良好氛圍，讓學(xué)生感受到自己作為公民，與學(xué)校的榮辱存亡緊密相連，學(xué)會彼此尊重作為公民享有的同等權(quán)利和義務(wù)，這樣少數(shù)民族大學(xué)生就會淡化本民族意識，更愿意參與到學(xué)校的事物中，增強他們的主人翁意識，增進民族融合。其次，根據(jù)學(xué)校的實際改進教學(xué)環(huán)節(jié)，著重培養(yǎng)學(xué)生公民意識、公民品性、公民能力、公民行動等，多給學(xué)生提供參與公民實踐的機會和平臺，這樣在公民教育的實踐中，少數(shù)民族大學(xué)生的民族觀教育也會隨之提升。最后，培養(yǎng)專業(yè)的公民教育教師隊伍。目前我國高校教師隊伍的公民教育能力還很薄弱，國家和高校都應(yīng)該有計劃地培養(yǎng)專業(yè)的師資隊伍。當(dāng)然，這些教師應(yīng)具有堅定的政治立場，在理論上要具備明辨是非的能力，對于各種非馬克思主義民族觀有一個正確的認(rèn)識和評價。通過公民教育的實踐活動，使少數(shù)民族大學(xué)生真正體驗到自己是國家的公民，應(yīng)當(dāng)履行公民義務(wù)，然后把這種觀念融入到民族觀的培養(yǎng)上，促使他們自覺樹立起馬克思主義的民族觀。

總之，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開各民族的共同努力，作為少數(shù)民族中佼佼者，少數(shù)民族大學(xué)生承擔(dān)著建設(shè)祖國、繁榮家鄉(xiāng)的偉大使命，因此在加強馬克思主義民族觀教育的過程中融入公民教育十分必要，它能夠加強增強少數(shù)民族大學(xué)生作為公民的基本責(zé)任與義務(wù)的意識，促進民族團結(jié)，從而鞏固和發(fā)展和平團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進國家的和諧發(fā)展。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 張雷聲.新時期思想政治理論課教學(xué)方法探討〔M〕.北京：高等教育出版社， 2006 .

〔2〕萬光俠.思想政治教育的人學(xué)基礎(chǔ)〔M〕.北京：人民出版社，2006： 80-92.

〔3〕袁長青.美國現(xiàn)代公民教育的核心理念與方法〔J〕.高校教育管理，2010，（01）：28-32.

〔4〕李潔.公民教育： 思想政治教育發(fā)展的新內(nèi)容〔J〕.教育研究， 2008，（12）：100-101.

〔5〕周瑩潔，朱軍.多元文化教育對中國少數(shù)民族公民教育的啟示〔J〕.貴州民族研究，2009，（05）：108-113.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>