吳輝軍

（廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室，廣西南寧530007）

堅持“三性”多措并舉辦好《廣西地方志》

吳輝軍

（廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室，廣西南寧530007）

堅持正確的辦刊宗旨，緊扣修志編鑒實際，突出學(xué)術(shù)性、實踐性、指導(dǎo)性，準確定位，建立機制，保障到位，進一步搞好地方志期刊工作。

地方志；期刊；準確定位；建立機制；保障到位

《廣西地方志》是廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室主管，廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室和廣西地方志學(xué)會主辦的方志類學(xué)術(shù)期刊。該刊創(chuàng)辦于1982年10月，原名為《廣西地方志通訊》，1987年2月改名為《廣西地方志》。主要欄目有特載、編纂論壇、志鑒研究、典籍整理、史海縱橫、八桂一覽、大事記、信息看臺等。創(chuàng)刊35年來，《廣西地方志》堅持正確的辦刊宗旨，緊扣修志編鑒實際，突出學(xué)術(shù)性、實踐性、指導(dǎo)性，努力滿足廣大地方志工作者的需求，深受讀者的信賴和肯定。2015年，以廣西第四名的優(yōu)異成績被國家認定為廣西首批A類學(xué)術(shù)期刊。

一 準確定位，服務(wù)大局

經(jīng)過多年的辦刊實踐，《廣西地方志》辦刊宗旨逐步完善。《廣西地方志》的辦刊宗旨是：研究志鑒編修理論，交流修志經(jīng)驗和信息，介紹廣西地情，展示八桂文化?！稄V西地方志》期刊工作是廣西地方志事業(yè)的重要組成部分，是廣西地方志交流工作經(jīng)驗、開展理論研究和宣傳報道工作的重要窗口。三十多年來，《廣西地方志》始終堅持學(xué)術(shù)性，探討方志學(xué)術(shù)理論，優(yōu)先刊發(fā)學(xué)術(shù)論文，為方志學(xué)術(shù)理論研究提供不斷創(chuàng)新和探索的陣地。始終堅持實踐性，所刊發(fā)文章大多數(shù)來源于地方志工作第一線，是地方志工作者辛勤勞動的思考和領(lǐng)悟。始終堅持指導(dǎo)性，以指導(dǎo)志鑒編修為己任，及時報道廣西區(qū)內(nèi)外各地修志工作情況和工作要求，交流修志工作的經(jīng)驗體會。廣西一輪三級志書編修始于1980年，為了指導(dǎo)全自治區(qū)修志工作，《廣西地方志》及時著重刊發(fā)關(guān)于修志工作的規(guī)章制度、培訓(xùn)教材和經(jīng)驗交流文章，如1987年第4期開設(shè)《廣西通志》資料工作會議專輯，1988年第5期開設(shè)自治區(qū)地方志編纂委員會第三次擴大會議專輯，1989年第1期刊登《自治區(qū)地方志編纂委員會關(guān)于〈廣西通志〉和市縣（市）志審稿、驗收、定稿、出版的意見》，1989年第2期刊登《自治區(qū)地方志編纂委員會關(guān)于新編地方志行文規(guī)定》和《廣西通志》編寫學(xué)習(xí)班講稿（培訓(xùn)教材），1990年第1期刊登市縣志主編培訓(xùn)班講課提綱（培訓(xùn)教材）和《自治區(qū)地方志編纂委員會關(guān)于市縣（市）志稿送審驗收的通知》，1995年第4期刊登《自治區(qū)地方志編纂委員會關(guān)于認真做好當前地方志幾項工作的意見》，1997年第2期刊登《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強地方志編纂工作的通知》，1998年第2期刊登中國地方志指導(dǎo)小組《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》，1998年第5期刊登《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)通志館關(guān)于全面完成本屆修志任務(wù)為下屆修志做好準備的意見的通知》。廣西二輪三級志書編修始于2000年，2000年第6期刊登《自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)地方志編纂委員會關(guān)于開展第二屆三級地方志書編纂工作意見的通知》和廣西第二屆地方志編纂工作會議特輯，2001年第6期刊登自治區(qū)地方志編委會、人事廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)修志人員崗位培訓(xùn)管理辦法》的通知，2002年第1期刊登2002年全區(qū)地方志工作會議特輯，2004年第5期刊登《自治區(qū)人民政府關(guān)于建立第二屆三級地方志書編纂督查通報制度的通知》，2006年第3期刊登國務(wù)院《地方志工作條例》，2007年第3期刊登城區(qū)志編纂理論研討會專輯，2008年第4期刊登《廣西壯族自治區(qū)實施〈地方志工作條例〉辦法》，2009年第3期刊登《習(xí)近平同志談修志工作》，2010年第6期刊登《廣西第一輪修志工作總結(jié)》。此外，《廣西地方志》還根據(jù)實際需要適時調(diào)整欄目和約稿，2012年11月8日-14日中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開，2013年第1期即增加《學(xué)習(xí)貫徹十八大精神繁榮發(fā)展地方志事業(yè)》專欄；2013年實施全國事業(yè)單位分類改革，鑒于各地對各級地方志工作機構(gòu)的職責定性及其分類歸屬爭議較大，第6期特約廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室主任李秋洪和原主任藍日基分別發(fā)表文章《地方志工作機構(gòu)的雙重職責與機構(gòu)優(yōu)化》《論地方志編修的上層設(shè)計》；2014年9月24-26日廣西續(xù)修地方志創(chuàng)新理論研討會召開，2014年第4期全刊刊發(fā)續(xù)修地方志創(chuàng)新理論研討會論文選輯；2015年開辟紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年征文專欄和學(xué)習(xí)貫徹《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020年）》征文專欄；2016年增加紀念《地方志工作條例》頒布實施十周年征文專欄等。

二 建立機制，提高質(zhì)量

為把好質(zhì)量關(guān)，《廣西地方志》建立健全期刊質(zhì)量管理機制，層層落實責任制。按照出版管理制度，嚴格執(zhí)行“三審制”和“三校一讀制”。對各個審級和各個較次的職責和任務(wù)進一步細化和實化。責任編輯負責初審稿件，在通讀全稿的基礎(chǔ)上，對稿件的政治導(dǎo)向、學(xué)術(shù)價值、具體內(nèi)容、體例、語言文字、標點符號、標注、引文等進行全面審查和研究，并對稿件的質(zhì)量作出客觀評價，提出審稿意見。副主編負責復(fù)審稿件，在對稿件內(nèi)容全面把握的基礎(chǔ)上，對初審者的審稿意見進行審核與判斷，對稿件的整體質(zhì)量、學(xué)術(shù)價值、社會效益等方面認真審讀把關(guān)，形成審稿意見。主編負責終審稿件，全面了解初審者和復(fù)審者的審稿意見，對稿件的政治導(dǎo)向、合法性、是否符合有關(guān)的方針政策和社會主義核心價值觀等方面進行審查把關(guān)。李秋洪主編率先垂范對每期每篇稿件都認真審讀，提出修改意見，他這種認真負責、勤奮工作的敬業(yè)精神深深感染和帶動其他編審人員。初校人員依據(jù)原稿校對校樣，完成校異同的各項任務(wù)，滅錯率達到規(guī)定要求，同時兼顧校是非。二校人員依據(jù)原稿校對校樣，完成校異同的各項任務(wù)，消滅初校遺留的錯誤，并核對初校所改之處是否正確，同時兼顧校是非。三校人員依據(jù)原稿校對校樣，完成校異同的各項任務(wù)，繼續(xù)消滅初校、二校遺留的錯誤，同時將校是非作為工作的重要內(nèi)容。責任校對負責參與各校次校對、檢查校改質(zhì)量、文字技術(shù)處理、通讀付印樣等工作。

三 保障到位，促進發(fā)展

領(lǐng)導(dǎo)到位，確保方向。廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室主任親自擔任主編，副主任分別擔任副主編，1名處長擔任執(zhí)行副主編，明確1名副主任分管期刊工作。關(guān)于期刊的發(fā)展戰(zhàn)略、重大事項由廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室黨組討論決定。領(lǐng)導(dǎo)到位確保《廣西地方志》沿著正確的方向健康發(fā)展。人員到位，確保運轉(zhuǎn)?，F(xiàn)有責任編輯3人，還外請2位專家協(xié)助編輯校對工作。編輯人員平時認真學(xué)習(xí)有關(guān)期刊管理的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，積極參加各種編校業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，刻苦鉆研編校業(yè)務(wù)，不斷提高能力水平，獨當一面地開展工作，努力成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。經(jīng)費到位，確保需求。每年期刊工作經(jīng)費20萬元左右，納入本單位經(jīng)費預(yù)算，基本滿足期刊工作支出需要，保證期刊工作正常運轉(zhuǎn)。通聯(lián)到位，確保稿源。經(jīng)常在期刊上刊登征稿啟事，面向社會廣泛征稿。加強與作者的聯(lián)系，跟經(jīng)常投稿的作者、一些老領(lǐng)導(dǎo)和老專家保持聯(lián)系，定期或不定期向他們約稿，穩(wěn)步發(fā)展基本作者隊伍；同時，不斷發(fā)展新作者隊伍，對新作者給予更多的關(guān)愛和支持，認真審讀他們的文章，誠懇地提出修改意見，有些新作者的文章盡管還不夠規(guī)范成型，但是只要有新見解、新收獲，編輯部都給予熱情輔導(dǎo)，讓他們按照學(xué)術(shù)論文的標準修改完善后盡量安排發(fā)表，鼓勵他們多練習(xí)、多投稿，不斷探索和創(chuàng)新，盡快提高方志理論素養(yǎng)，為期刊提供更多更好稿件，為地方志事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

四 存在問題

多年來，《廣西地方志》期刊工作雖然為廣西地方志事業(yè)交流經(jīng)驗、開展理論研究和宣傳報道做了大量卓有成效的工作，并取得一定成績，但是還存在一些問題。

（一）稿源不夠豐富、稿件質(zhì)量參差不齊?！稄V西地方志》屬于地方志行業(yè)期刊，它的作者主要有方志工作者，從事方志研究、教學(xué)的研究人員，教師和學(xué)習(xí)方志專業(yè)的學(xué)生等，作者面不夠?qū)?，稿酬又偏低，稿源不夠豐富。地方志工作機構(gòu)實行參照公務(wù)員管理后，方志工作者不能參加職稱評定，而且職稱不與工資待遇掛鉤，這在一定程度上挫傷了他們撰寫論文的積極性，加上一般作者提供的稿件多為談經(jīng)驗體會，上升為理論的少，創(chuàng)新的更少，稿件質(zhì)量參差不齊。

（二）發(fā)行面窄、影響力不大?！稄V西地方志》期刊雖然是國內(nèi)外公開發(fā)行的刊物，但由于專業(yè)性太強而可讀性不是很強，所以主要在廣西地方志系統(tǒng)內(nèi)發(fā)行，有少量發(fā)行到外省。發(fā)行面窄，社會影響力不大。

（三）特色不夠明顯、吸引力有限。期刊設(shè)計不夠美觀，印刷也欠精美，地方志領(lǐng)域的學(xué)術(shù)資源和廣西的文化資源沒有得到充分的挖掘和展示，地方特色和民族特色都不夠明顯，吸引力有限。

《廣西地方志》將以《全國地方史志期刊工作指導(dǎo)意見》的出臺為契機，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話精神，虛心學(xué)習(xí)先進地區(qū)的辦刊經(jīng)驗，堅持正確方向，進一步科學(xué)定位、建立健全體制機制、保障到位，積極推進期刊數(shù)字化建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮它“研究志鑒編修理論，交流修志經(jīng)驗和信息，介紹廣西地情，展示八桂文化”的作用，推動地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為廣西“兩個建成”作出更大貢獻。

［1］廣西壯族自治區(qū)通志館.《廣西地方志》［J］. 1987（4），1988（5），1989（1）（2），1990（1），1995（4），1997（2），1998（2）（5），2000（6），2001（6），2002（1），2004（5）.南寧：廣西壯族自治區(qū)通志館.

［2］廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室.《廣西地方志》［J］.2006（3），2007（3），2008（4），2009（3），2010（6），2013（1）（6），2014（4），2015（3）（4）（5），2016（2）（3）.南寧：廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室.

［3］國家新聞出版廣電總局出版專業(yè)職業(yè)資格考試辦公室.《出版專業(yè)實務(wù)》（中級）［M］.2015年版，42-46.：商務(wù)印書館.

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1003-434X（2016）05-0062-03