《中國奶業(yè)質量報告》：我國奶業(yè)向現(xiàn)代化穩(wěn)步推進

牛奶被譽為大自然賜予人類“最接近完美的食物”，是世界各國普遍接受的營養(yǎng)食品。奶業(yè)發(fā)展事關民眾健康、國計民生和民族未來，意義重大。經過60余年的改革和發(fā)展，尤其是2008年以后的整頓和振興，我國奶業(yè)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，取得世人矚目的成就。當前，我國現(xiàn)代奶業(yè)建設正穩(wěn)步推進，已具備創(chuàng)民族品牌、建設世界一流奶業(yè)的基礎和條件。為權威、全面、系統(tǒng)展示我國奶業(yè)發(fā)展和質量安全狀況，在農業(yè)部、工信部、商務部、國家衛(wèi)計委、國家質檢總局、國家食藥監(jiān)總局等部委的指導和支持下，中國奶業(yè)協(xié)會組織編寫完成《中國奶業(yè)質量報告（2016）》，并首次向社會公開發(fā)布。

落實產業(yè)新政 優(yōu)化產業(yè)結構

奶業(yè)是我國畜牧業(yè)中最具活力和潛力的產業(yè)，也是政府重視、社會關注、民眾關心的民生產業(yè)。近年來，我國奶業(yè)總體上保持了穩(wěn)中向好的勢頭，但也經歷了2008年嬰幼兒奶粉“三聚氰胺事件”的沉重打擊。2008年以來，國家出臺和完善了奶業(yè)法規(guī)政策和標準制度，大力開展奶業(yè)整頓和振興。在奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，不斷加大對奶業(yè)的扶持力度，實施了奶牛良種補貼、標準化規(guī)模養(yǎng)殖、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動等一系列政策措施，促使奶業(yè)發(fā)展從數(shù)量擴張向質量效益提升轉變，從傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)轉變，奶業(yè)生產水平和奶源質量不斷提高。在收購和運輸環(huán)節(jié)，全面開展奶站清理整頓，嚴格準入管理，堅決取締不合格奶站，奶站數(shù)量從2008年的2萬多個減少到8500個，奶站的基礎設施、機械設備、檢測手段和人員素質水平顯著提升。生鮮乳運輸車全部實現(xiàn)專車專用，持證運輸。在乳品加工環(huán)節(jié)，落實《乳制品工業(yè)產業(yè)政策》，對乳制品及嬰幼兒奶粉企業(yè)生產許可進行重新審核，淘汰了一批奶源無保障、生產技術落后的企業(yè)，大力推進嬰幼兒配方奶粉企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產業(yè)結構，有力保障了乳品質量安全。

產業(yè)面貌徹變 集中度再提升

經過8年奮戰(zhàn)，我國奶業(yè)實現(xiàn)了振興發(fā)展，產業(yè)面貌煥然一新。一是綜合生產能力穩(wěn)步提升，2015年我國奶類總產量達到3870萬噸，居世界第三位，僅次于印度和美國；人均奶類消費量36.1公斤，比2008年增加5.9公斤。二是現(xiàn)代奶業(yè)建設步伐加快，奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化、機械化、組織化水平不斷提高，2015年存欄100頭以上奶牛的規(guī)模養(yǎng)殖比重達到48.3%，比2008年提高了28.8個百分點，規(guī)模養(yǎng)殖場100%實現(xiàn)機械化擠奶；奶農專業(yè)合作社超過1.5萬個，是2008年的7倍多；伊利、蒙牛、現(xiàn)代牧業(yè)、光明、三元、君樂寶、飛鶴等中國奶業(yè)前20強企業(yè)乳制品產量、銷售額分別占全國的51%和54%，產業(yè)集中度進一步提高。三是乳品質量安全水平大幅提升，2015年全國乳制品抽檢合格率達到99.5%，三聚氰胺等違禁添加物檢測合格率連續(xù)7年保持100%；生鮮乳中乳蛋白、乳脂肪兩大營養(yǎng)成分平均值都已高于國家標準，也高于美國標準，規(guī)模養(yǎng)殖場生鮮乳中體細胞平均值低于歐盟限量值、菌落總數(shù)平均值低于澳大利亞限量值。四是乳品企業(yè)競爭力進一步提升，主要乳品企業(yè)生產設備、加工技術大都源自國際知名廠商，管理運營達到國際先進水平，其中伊利、蒙牛進入世界奶業(yè)20強；君樂寶嬰幼兒奶粉通過國際公認的全球食品安全標準(BRC)A+頂級認證，其嬰幼兒配方奶粉經香港的嚴格檢測和審查，已經進入香港市場；現(xiàn)代牧業(yè)、飛鶴乳業(yè)獲得世界食品品質評鑒大會金獎。

建設現(xiàn)代奶業(yè) 增強競爭實力

我國奶業(yè)質量安全關系到城鄉(xiāng)居民的身體健康，關系到下一代的茁壯成長，人民群眾有需求、有期待，因此，我國奶業(yè)必須要發(fā)展，乳品必須要優(yōu)質安全，民族奶業(yè)必須要有競爭力。當然，現(xiàn)階段我國奶業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸和困難，也存在一些深層次問題，需要各方合力，需要有關部門和社會各界的共同參與支持。媒體對此應給予更多關注，把國產乳品質量安全的情況告訴消費者，把我國奶業(yè)煥然一新的產業(yè)素質展現(xiàn)給消費者，把全行業(yè)齊心協(xié)力建設現(xiàn)代奶業(yè)的信心和決心傳遞給消費者。同時，消費者也應該更多地了解乳品和飲奶知識，做到理性消費、健康消費，共同推進我國奶業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，開啟中國奶業(yè)轉型發(fā)展新未來。

鏈接

● 數(shù)字

● 2015年我國奶類總產量達到3870萬噸，占世界總產量的4.8%，居世界第三位，僅次于印度和美國；我國人均奶類消費量36.1公斤，比2008年增加5.9公斤。

● 2015年存欄量100頭以上奶牛的規(guī)模養(yǎng)殖比重達到48.3%，比2008年提高了28.8個百分點，規(guī)模養(yǎng)殖場100%實現(xiàn)機械化擠奶。

● 2015年奶牛單產達到6噸，比2008年增加1.2噸。乳制品加工業(yè)蓬勃發(fā)展，規(guī)模以上加工企業(yè)638家，乳品乳制品產量2782.5萬噸，比2008年增長53.7%。

● “三聚氰胺事件”后，國家全面開展奶站清理整頓，嚴格準入管理，堅決取締不合格奶站，奶站數(shù)量從2008年的2萬多個減少到8500個；生鮮乳運輸車全部實現(xiàn)專車專用，持證運輸。

● 2009年以來，農業(yè)部共抽檢生鮮乳樣品15.1萬批次，抽檢對象覆蓋所有奶站，監(jiān)測指標涵蓋所有違禁添加物。報告中的監(jiān)測數(shù)據表明，2015年，生鮮乳平均乳脂率3.69g/100g，比國家標準高出0.59g/100g；乳蛋白率3.14g/100g，比國家標準高出0.34g/100g；菌落總數(shù)46.7萬CFU/mL，遠低于國家標準200萬CFU/mL。報告還對黃曲霉素M1、體細胞數(shù)、鉛、鉻、汞、三聚氰胺、革皮水解物等8項指標的檢測情況進行了介紹。

● 2015年全國乳制品抽檢合格率達到99.5%，三聚氰胺等違禁添加物監(jiān)測合格率連續(xù)7年保持100%。我國規(guī)?；B(yǎng)殖場生鮮乳中體細胞平均值低于歐盟限量值，菌落總數(shù)平均值也低于澳大利亞限量值。奶制品成為我國名副其實的最安全的食品之一。

● “十二五”期間，我國乳制品年均增長4.5%，但當前人均消費量僅為世界平均水平的1/3，還有較大增長潛力。

● 重點

2016年我國奶業(yè)重中之重是抓好嬰幼兒配方乳粉質量安全監(jiān)管，實行奶源全覆蓋抽檢，加強質量安全信息可追溯體系建設，實施嬰幼兒乳粉配方注冊管理制度，強化備案管理等。同時，在嚴控乳制品安全、嚴格規(guī)范乳品生產加工、夯實現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展基礎、擴大消費市場等方面也都將繼續(xù)強化有關工作。